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开展“百日护游”专项行动工作方案

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开展"百日护游"专项行动工作方案

为积极适应全市经济社会发展大局,进一步落实市委、市政府关于打造北方旅游名城的总体战略部署,针对全市历年旅游高峰期间社会治安形势的规律特点,为加强火灾防控力度,切实做好此期间全市防火安全工作,全力遏制旅游景点、宾馆、旅店、饭店、文化娱乐场所等人员密集场所火灾事故的发生,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以《中华人民共和国消防法》等法律法规为依据,以市局《全市xx部门"百日护游"专项行动工作方案》为指导,全面开展消防安全大检查,坚决清除旅游景点、宾馆、旅店、饭店、文化娱乐场所等人员密集场所火灾隐患,严厉打击消防安全违法行为,深化重点场所的灭火和应急疏散演练,做好灭火救援各项准备,有效遏制人员密集场所火灾事故的发生,坚决杜绝较大及较大以上火灾特别是群死群伤火灾事故的发生。

二、组织机构

为确保此项工作的顺利开展,支队成立行动领导小组:

组长:

副组长:

成员:

三、行动时间

2023年6月30日至10月10日。

四、工作任务

"百日护游"专项行动主要针对全市范围内旅游景点、宾馆、旅店、饭店、文化娱乐场所,重点是:

1.旅游景点;

2.宾馆、饭店等餐饮、住宿场所;

3.客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼等交通枢纽;

4.各类公共娱乐场所;

(一)消防监督执法任务

各地、监督执法部门要按照各自的管辖范围,对本次专项行动整治范围内的单位逐一检查,凡发现存在下列问题的,依法严厉查处,并督促整改:

1.未依法经消防安全审核、验收、检查合格,擅自投入使用的;安全出口、疏散通道、自动消防设施、防火防烟分区设置不符合有关消防技术标准的;

2.自动消防设施运行、防火分隔措施、室内装饰装修材料以及消火栓、灭火器材、消防安全标志不符合规定的;

3.自动消防设施未经过年度检测合格的;

4.建筑外墙上设置火灾时影响人员疏散逃生和灭火救援行动的广告牌、装饰灯的;

5.安全出口上锁,在安全出口、疏散通道、疏散楼梯上安装栅栏等影响疏散障碍物或采取其他形式锁闭、封堵的;在公共区域的外窗上安装金属护栏,影响安全疏散和灭火救援的;占用防火间距、堵塞疏散通道的;

6.堵塞、占用消防车通道从事经营活动的,在消防车通道安装栅栏等影响消防车进行灭火救援行动的;

7.违章搭建建筑将几个独立的商场、市场连在一起,容易导致火势蔓延、扩大的;在商场、市场周边搭建棚、房等违章建筑,影响人员逃生和灭火救援的;

8.商场内食品加工、餐饮、家电维修等部位设置不符合消防安全布局要求的;

9.违反消防安全规定,使用、销售、储存易燃易爆化学危险品或在营业期间进行电、气焊作业的,在营业区、仓储区违章用火、用电、用油、用气的;

10.违规设置员工集体宿舍的;

11.电气线路未按规定敷设的;

12.消防安全责任制不落实,消防安全管理不到位,消防安全制度不健全,未制定灭火和应急疏散预案并定期开展演练的,消防控制中心人员脱岗或无证上岗的;

13.公共娱乐场所营业期间超过额定人数的;

14.其它违反消防法律法规的情况。

(二)灭火救援准备任务

支要认真落实执勤战备制度,将不定期对各单位执勤战备工作进行督导检查,各单位要全面开展自检自查并迅速整改发现的问题,重点开展以下工作:

1.战备交接班规范有序:全勤指挥部和大中队战备交接班内容明确、职责清晰,交接程序规范,记录填写完整、清晰;

2.装备、器材完整好用:所配备的器材、装备会操作使用、会保养、知性能、干净整洁;

3.重点单位预案修订、情况熟悉:重点单位预案修订完毕、与实际相符,并完成规定的熟悉演练次数;

4.理论知识:掌握高层、地下(辖区内有地下工程的单位)、石油化工(生产或销售),商(市)场在强风情况下的火灾特点、处置对策和程序、行动要求,液化石油气、氯气、氨气三种化学危险气体理化性质、泄漏事故特点、处置对策和程序、行动要求,《作战训练安全要则》、各类人员职责,力量部署的重点部位、合理破拆和正确使用水源的要求,危险化学品处置辅助决策系统和数字化预案查询,易燃液体火灾扑救力量和灭火剂估算;

5.接处警及力量调配:接处警及时规范,警铃与力量出动规定和按照灾害事故处置力量调动方案调动、调集力量,出动时间和灭火救援指挥箱携带;

6.战评:出警必评,战评实事求是,战评时间、程序和方法规范;

7.水源情况:所有登记注册的市政消防水源完整好用率达到100%,人工和天然水源符合取水条件。

五、工作要求

(一)切实落实工作责任。各地要高度重视此项工作,将"百日护游"专项行动作为本年度夏季防火工作的一项重要内容,将火灾隐患排查整治任务和责任逐级分解,落实到每个岗位、每名消防救援人员。要教育消防救援人员,进一步提高思想认识,坚决克服松懈麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作精神,在前一阶段工作的基础上,认真查找薄弱环节,再部署,再动员,采取有效措施,切实加强消防安全防控措施,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。

(二)坚决消除火灾隐患。各地要严厉查处人员密集场所各类消防安全违法行为,对检查发现封堵、占用疏散通道和消防车通道,锁闭、遮挡安全出口,防火门闭门器缺失或损坏,擅自停用消防设施,违章用火、用电、用气、用油的,要依法责令改正,并坚决依法从严处罚;对不具备消防安全条件、随时可能发生群死群伤火灾事故的,要立即依法责令其停止使用。行动期间,镜泊湖大队要对本辖区所有场所消防安全隐患进行排查,对构成重大火灾隐患的,要依法及时报请当地政府挂牌督办,并落实整改责任、整改期限和火灾预防措施。坚决做到该罚款的坚决罚款,该拘留的坚决拘留,该关停的坚决关停,彻底清除旅游景点、宾馆、旅店、饭店、文化娱乐场所等人员密集场所各类火灾隐患,确保行动期间消防安全。

(三)切实加强社会单位"四个能力"建设。各地要进一步加强单位"四个能力"(检查消除火灾隐患能力,组织扑救初起火灾能力,组织人员疏散逃生能力,提高消防宣传教育培训能力)建设,继续深化"大培训"活动,通过行之有效的宣传形式和手段,切实提高单位消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散和消防宣传教育的"四个能力"。要继续深化"防消牵手",组织各人员密集场所进一步完善灭火和应急疏散预案,专项行动期间,要组织辖区旅游景点、宾馆、旅店、饭店、文化娱乐场所等人员密集场所至少开展一次演练活动。

(四)进一步加强执勤战备工作。各地要强化情况熟悉,组织消防救援人员系统地学习业务理论,熟悉和操作防护、侦检、破拆、堵漏等器材装备和车辆性能,达到"四知、一能"(知用途、知性能、知参数、知维护、能够熟练操作)。

(五)做好舆论宣传和信息反馈工作。各地要积极与当地媒体沟通,邀请记者跟踪专项行动,对火灾隐患单位和消防安全违法行为进行公开曝光,大造火灾隐患整治和灭火演练声势。切实提高消防宣传的普及率和影响力。要制定火灾事故等突发事件应急宣传预案和工作机制,一旦发生重大火灾事故和突发事件,本着有利于社会稳定和事件妥善处理的原则,争取在第一时间发布权威信息,公布事实真相,防止媒体恶意炒作,最大限度地消除负面影响。

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