2024年XX县区城市防汛工作方案(第2/2页)

（一）应急避险场所

选择集中避险安置场所按照"就近、安全、便捷"的原则，优先选择地势较高、有利排水、交通便利，且具备一定生活设施条件的固定场所。当固定安置场所因灾无法使用，或发生避险转移通行受阻等突发状况时，就近选择地势较高、平坦、安全的空旷区域，临时搭建帐篷等设施用于群众集中避险安置。城区集中避险安置场所一般选在公园、广场、体育场（馆）、学校、宾馆等公共场所，根据汛情实况，区应急管理局应及时调整、补充符合条件的避难场所，会同交通、公安、消防救援等单位组织受灾群众安全转移。

（二）重点转移对象

1、居住在危房、工棚、临时设施、低标准房屋等人员。

2、存在严重安全隐患或有安全因素水库附近人员。

3、处在地质危害隐患点群众。

4、居住在地势较低，容易积水区域群众。

5、把五保户、低保户、低收入户、残疾户、重点优抚户等自救能力较差的群众优先转移到避灾点或避灾中心。

（三）转移时间

当气象部门预报有大暴雨、局部特大暴雨或者发生短时强降雨，将对我市造成严重影响时，上列人员在暴雨影响前或者根据实时降雨警报及时转移。

（四）保障工作

1、避灾点和避灾中心在灾害来临前做好食物、床被、应急照明灯等救灾准备工作，做好接纳避灾人员的相关工作。

2、对转移人员做到临时安置工作，发放粮食、衣被、做好被安置人员的情绪稳定工作，并将各区转移人员和受灾统计情况汇总上报。

3、做好避灾点、避灾中心的管理工作，统计救灾物资使用及所需情况，及时报告。

4、协助医务人员做好灾区和避灾点、避灾中心防疫工作，防止和控制传染病的爆发和流行。

六、工作要求

（一）提高认识，高度重视

各防汛责任单位应充分认识城市防汛工作的严峻性、重要性、艰巨性，牢固树立防范胜于救灾的理念，以极端认真负责的态度筑牢"思想防线"，以更加务实有力的举措打赢城市防汛"减灾硬仗"。

（二）加强领导，落实责任

要按照《2024年XX区城市防汛方案》的总体部署，结合工作职责，建立健全防汛组织，成立专业防汛抢险队伍，开展城市防汛应急演练，储备防汛物资。要责任到人，建立行政首长负责制的防汛岗位责任制，坚决杜绝"谁都管，谁都不管；都负责，都不负责"的推诿扯皮现象发生。一旦发生重大险情，确保做到"召之即来，来之能战，战之能胜"。

（三）狠抓落实，落细落小

防灾减灾救灾工作千头万绪，必须落细落小落实各项措施。要围绕雨情做足预警，迅速有效开展抗灾救灾，严防次生灾害；加强风险隐患排查处置，补齐防灾基础设施短板；推进防灾减灾救灾系统标准化建设，加强宣传教育引导，帮助群众增强避险意识和自救能力；完善应急响应机制，落实好群测群防机制和措施，强化军民联防联动机制，缩短响应时间，提升应急处置效能。

（四）严明纪律，以法治汛

根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》的有关规定，对于拒不执行防汛方案或抢险指令者，对于无故拖延或拒不完成清淤清障任务者，对于阻碍各级防汛机构工作人员执行公务者，都要视情节轻重和后果严重程度，依法追究直接责任人和有关领导的责任，决不能因责任不落实造成重大人员伤亡和财产损失，决不能因工作不到位影响经济社会发展大局。对在抢险中，做出突出贡献的单位和个人，将给予通报表彰。