推动农村电网改造升级的工作方案

关于推动农村电网改造升级的工作方案

为集中力量推进我县农村电网改造升级，提升农村电网发展水平，根据《中共XX县委、XX县人民政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革"后半篇"文章的实施意见》精神，制定如下工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革"后半篇"文章工作要求，围绕增强服务能力，改善农村生产生活条件，积极适应农业生产和农村消费需求，突出重点领域和薄弱环节，实施农村电网改造升级工程，为推进乡村振兴和县域经济高质量发展提供坚强的电力保障。

（二）工作目标。紧密结合县域规划，坚持需求导向、精准投入、智能化和标准化建设的原则，进一步提高供电能力和完善农村电网网架结构，积极构建安全可靠、结构合理、智能高效、适度超前的现代农村电网，助力乡村振兴战略和美丽乡村建设。

--全面消除农村电网"重（过）载""卡脖子""低电压""单相变电压器"等问题，大幅提高供电能力及缩小城乡供电服务差距。

--加大农村电网配电自动化、低压集抄、智能电表覆盖，不断提升农村电网智能化建设水平。

--加强工业园区电网规划建设，满足县域社会经济发展和乡村振兴战略发展需求。

--到2025年底，农网改造升级完成投资3.1405亿元，其中：新建110千伏变电站1座，主变容量40兆伏安。新建110千伏线路28.5公里。新建35千伏线路2.45公里。新建改造10千伏线路208.499公里，低压线路1278.8086公里，配电变压器737台，计划改造户表155627户。农村地区供电能力和服务水平显著提升，智能电表改造率达到66.23%，农村电网供电可靠率达到99.8%，综合电压合格率达到97.49%，户均配变容量不低于1.51千伏安。

--到2027年底，农网改造升级完成投资10.4444亿元，其中:新建110千伏变电站1座，主变容量40兆伏安。新建110千伏线路64.5公里。改造110千伏变电站2座，含35千伏开关柜改造及五防系统、无功补偿及接地变改造。改造110千伏线路26.69公里。新建35千伏输变电站1座，主变容量12.6兆伏安。新建35千伏线路16.45公里。改造35千伏输变电站2座，含10千伏开关柜改造及综合自动化改造；改造35千伏线路68.8公里。新建改造10千伏线路697.737公里，低压线路3617.8494公里，配电变压器1850台，计划改造户表345125户。农村地区供电能力和服务水平显著提升，智能电表改造率达到100%，农村电网供电可靠率达到99.8%，综合电压合格率达到97.6%，户均配变容量不低于1.8千伏安。

--到2029年，农网改造升级完成投资16.6664亿元，其中：新建220千伏输变电站1座，主变容量360兆伏安。新建220千伏线路40公里。新建110千伏变电站1座，主变容量40兆伏安。新建110千伏线路136.14公里。新建35千伏输变电站4座，主变容量58.3兆伏安。新建35千伏线路189.61公里。新建改造10千伏线路962.84公里，低压线路6091.62公里，配电变压器2981台。农村地区供电能力和服务水平显著提升，智能电表改造率达到100%，农村电网供电可靠率达到99.8%，综合电压合格率达到97.9%，户均配变容量不低于2千伏安。

二、主要内容

（一）加强政企联动，实施农村电网改造升级工程。以镇村两项改革农村电网改造升级为牵引，加强政企联动，实现电网规划建设与地方经济社会规划发展统筹联动；多渠道筹措资金，实施农村电网改造升级工程，到2025年，农网改造升级完成投资16.6664亿元，其中，2024年首期投入农网改造资金计划投资3.1405亿元，助力乡村振兴、特色产业发展，推动乡村电气化建设。

（二）建设智慧电网，推动电网智能化建设提档升级。推动配电自动化、智能配变终端建设，提高农村电网故障诊断、识别和自愈能力，缩短故障停电时间；推动电网运行服务智能化，逐步实现停电范围自动分析、停电信息精准通知到户，实现故障报修进程可视等智能化、精准化、互动化服务；加强智能营销体系建设，通过远程采集、智能提示、预警费控等平台和微信公众号，全面实现网上办电、"掌上"缴费。

（三）开展隐患整治，确保电力安全可靠供应。开展迎峰度夏（冬）期间重（过）载隐患排查整治；优化农村电网网架结构，提高农村电源点供电可靠性；实施配变至用户之间"最后500米"低压线路、接户线改造，提高电网供电安全可靠性；扎实做好涉电森林火灾防范工作，开展防灭火基础设施建设专项整治，储备和实施森林防火电力设施改造项目，解决树线矛盾突出问题；推进场镇老旧居民小区供配电设施和合表居民用户"一户一表"改造，提高场镇安全用电水平和居民生活用电质量。

（四）推进电能替代，引导农村能源消费提档升级。借助财政补贴及价格杠杆等政策支持，加快淘汰高污染、高排放设备；继续执行好丰水期居民电价优惠政策，推动电炊具替代厨炊散烧用煤(柴)，家用大功率电器在乡村普及；抢抓充（换）电站执行大工业电价、电网企业负责红线外供电配套设施投资等机遇，支持重点场镇和景区优先发展建设充电桩，带动新能源汽车、环保节能、绿色建筑等产业发展。

（五）支持市场化交易，优先投资返乡创业用电设施。超前制定镇村两项改革后新型小城镇产业园区、乡村振兴特色产业园区电力保障方案；积极对接重点返乡创业项目用电需求，优先投资建设电网网架、布置电源点、改造线路，提升返乡创业项目供电保障能力；根据镇村改革发展、乡村振兴产业发展、农民工返乡创业招商引资项目需要，加快用电业务办理，及时实施相关电力设施迁改或改造升级；积极协助镇村改革发展重点企业上交易平台开展市场化交易，为重点企业提供个性化的购电建议方案。

（六）做好供电服务网格化管理。结合镇村两项改革，以镇村为单位，按照"服务有网、网中有格、格中有人"和"定格定人、定人定责"的服务管理模式，进一步规范供电服务闭环体系，落实及时发布最新信息、及时回应群众诉求、及时解决群众困难的"三及时"服务要求，达成显著提升企业美誉度、显著提升客户稳定度、显著提升市场竞争力的"三个显著"目标。通过供电服务网格化管理的施行，实现群众用电服务需求响应更快速、设备异常工况发现更及时、电网规划建设更精准。到2024年底，全面推行农村供电服务网格化管理；到2025年，逐步推行用电业务受理向各乡镇便民服务中心延伸，并在总结供电服务网格化成效基础上，结合国网"村网共建"经验，推行"村网共建"的农村供电服务管理新模式。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各级党委政府要将农村电网改造升级专项试点作为乡镇行政区划和村级建制调整改革"后半篇"文章的重要内容，重点研究，加强组织领导，做好统筹协调。各相关部门要各司其职、协同配合，优化审批程序，开辟"绿色通道"，共同推动我县农村电网改造升级专项试点有序实施。

（二）突出项目规划。相关部门要结合"十四五"规划，组织电网企业高效编制辖区农村电网改造升级项目实施方案，结合实际情况，明确任务目标、建设重点和工作措施，并与县域经济高质量发展、乡村振兴、幸福美丽乡村建设等规划做好衔接。发改部门要加大实施方案和专项规划的统筹力度，指导电网企业根据工作进展做好中期评估和执行调整。

（三）强化资金保障。要支持企业通过自有资金、地方财政投入或专项建设基金等多种方式筹措项目资本金，统筹使用相关财政资金和社会资金，承担相应的建设成本，支持农村电网改造升级。电网企业要加大对农村电网建设改造的资金投入，配合相关部门做好中央预算内投资争取工作。