镇X村软弱涣散党组织整顿工作方案

〔…〕镇〔…〕村软弱涣散党组织整顿工作方案

根据村党组织星级评定工作有关要求，通过开展摸底调查、村党组织自评、群众测评、镇党委考评、县委组织部审核把关等方式对〔…〕村党支部进行全面评估分析，为进一步加强基层党组织建设，全面提升我镇基层组织建设整体水平，经镇党委研究决定，将〔…〕村党支部列为软弱涣散党组织。为推动整顿升级工作取得实效，现结合〔…〕村实际，特制定如下整顿工作方案。

一、基本情况

〔…〕村位于〔…〕镇西南部，距〔…〕镇约3公里，下辖7个自然村，7个村小组，958户2769人，耕地面积3479.59亩。〔…〕村党支部下设5个党小组，共有党员86名，其中女党员11名，35岁及以下党员15名，60岁及以上党员43名，高中及以上学历30名。现有村"两委"干部5名，支委3名，村委3名，书记、主任实行"一肩挑"，其中初中及以下学历3名，高中（中专）及以上学历2名。

二、存在的问题及原因

带领群众发展致富能力弱。村级集体经济基础较弱，增收渠道单一，可用财力不足；村"两委"班子整体年龄偏大、学历偏低，对上级政策的解读不深不透，抓不住发展机遇；支部成员缺乏担当精神和创新意识，对如何引导农民调整产业结构缺乏思考，对带领群众共同致富办法不多，起不到示范引导作用。

三、整改目标

通过集中整顿建设，〔…〕村软弱涣散局面显著改善，班子凝聚力、战斗力切实增强，引领乡村振兴各项工作能力明显提高；拓宽集体经济发展渠道，增加村集体经济经营性收入，增强带领群众致富能力；加强党员教育管理和村级后备干部培养使用，有效解决群众切身利益和稳定的突出问题，党群干群关系更加密切，村党支部得到群众拥护；"一肩挑"各项措施全面落实，党支部运行进一步规范，各项工作制度健全，管理措施到位，在村党支部领导下的村民自治运行机制得到进一步完善。

四、整改措施

1.提升村班子服务质量。一是建强村级服务阵地。坚持党建引领，整合盘活闲置场所，标准化规范化信息化建设村级组织活动场所，实现村级服务阵地提档升级。二是强化干部服务能力。结合本村工作实际，紧紧围绕党纪法规、村级集体经济发展、乡村振兴等内容，充分依托党支部"三会一课"、主题党日、远程教育、学习强国APP等开展学习，有效提升村干部的学习能力和水平。建立村级后备干部人才库，采取村党支部推荐，镇党委审核模式，优先推荐优秀大学毕业生、退役军人、致富能手成为村级后备干部，为村干部储备充足后备力量。

责任人：

整改时限：立行立改并长期坚持

2.规范党组织日常管理。一方面要健全支部工作制度，坚持"三会一课"制度，丰富主题党日活动形式，加强党员教育管理，加强基层组织建设；完善日常工作制度，实行工作日和重大节假日值班签到制度；规范党组织日常管理。认真落实党务、村务、财务"三务公开"制度，及时更新公示栏，加强村民民主监督，把农村低保、款物发放等群众反映突出的内容纳入公开范围，切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权。另一方面要加强发展党员工作，注重发展35岁以下、大专以上学历的青年农民入党，积极吸收一些在外务工的能人，壮大优化党员队伍，不断改善农村党员队伍结构。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要疏通"出口"，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

责任人：

整改时限：立行立改并长期坚持

3.挖掘富民产业促增收。一是发挥引领作用。依托全镇"强村公司"，加快全村土地流转进度，通过土地流转带动发展特色产业，激发村集体经济发展新动能。推动〔…〕水库农田灌溉渠道渡桥改造，泰里塘坝加固整治建设等民生实事落地。二是发挥帮扶作用。通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，立足〔…〕村林地、土地资源，推进高产油茶水肥一体化种植，发展壮大村集体经济，增加村级积累。三是发挥带动作用。注重发挥党员模范作用，积极引导党员致富能手开展现身说法，分享产业发展经验，为村民提供发展思路，带动群众增收。

责任人：

整改时限：立行立改并长期坚持

4.夯实基层治理效能。深化农村精神文明建设，修订完善村规民约，完善村党组织领导下的村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、全面推行移风易俗，整治农村婚丧大操大办、厚葬薄养等不良习俗。充分发挥村级综治中心作用，定期收集全村重点工作反馈意见建议并进行讨论协商。落实网格化管理，定期上门上户，主动化解矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

责任人：

整改时限：立行立改并长期坚持

五、有关要求

1.加强领导，切实落实工作责任制。为确保软弱涣散党组织整顿工作取得实效，成立整顿工作领导小组和工作机构，明确分工，形成合力