镇持续推进整治形式主义为基层减负实施方案

〔…〕镇持续推进整治形式主义为基层减负实施方案

为全面贯彻落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神及群众身边不正之风和腐败问题集中整治相关会议精神，有力推动整治形式主义为基层减负工作取得实效，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示，全面贯彻落实党中央整治形式主义为基层减负文件会议精神及中央纪委国家监委集中整治群众身边不正之风和腐败问题会议精神，认真落实省委、市委、县委有关安排部署，将整治形式主义为基层减负、集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要内容，坚持不懈推动树立和践行正确政绩观，推动文件会议控量提质，统筹规范督查检查，纠治"指尖上的形式主义"，激励干部求实创新、担当作为，助力全镇经济社会高质量发展。

二、重点任务

（一）深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神

1.深入组织学习贯彻。及时召开专题会，传达学习习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要讲话和重要指示批示精神，传达党中央整治形式主义为基层减负文件会议精神及中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委、县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治相关会议精神。

2.持续开展排查整治。认真履行整治形式主义为基层减负、集中整治群众身边不正之风和腐败问题的政治责任、属地责任，深入查摆工作中存在的具体问题，把整治形式主义、官僚主义与巩固拓展主题教育成果、党纪学习教育以及政府中心工作紧密结合，持续开展排查整治。

3.坚决防止和纠正政绩观偏差。树牢正确政绩观，持续治理脱离实际、劳民伤财的"政绩工程""新形象工程""面子工程"等行为，从根本上确保问题整治到位、不再反弹。完善招商项目统筹协调和利益共享机制，坚决防止违反政策规定、超越承受能力、透支政府信用、提供优惠条件招引项目。

（二）严格控制文件会议数量

4.严格实施计划管理。持续保持对文件会议数量的刚性约束，根据县委、县政府的有关规定，严格控制文件发送范围，根据文件内容予以区分，历行节约，减少发文份数，原则上2024年度文件、会议数量要分别较上年减少15％以上。

5.严格规范行文规则。严把配套文件制定关口，凡是上级来文中没有明确要求制定配套文件的，一般不制定。确有必要配套的，牵头部门应向镇党政办说明发文依据和发文目的，经审定后，结合实际提出贯彻落实措施，不得照搬照抄。对于同类工作、同类事项或主题相似的多个文件提倡合并发文，严禁重复发文、层层转发。

（三）严把文件会议质量关

6.严格会议审批制度。除法律法规或章程有规定的会议外，有重要工作和阶段性工作需要召开会议的，报主要领导同意后召开，会议议题采取会前征求党委成员意见，党政办制定书面会议议程报主要领导和会议主持人。依据法律法规和章程规定召开的会议仍单独召开，要按照规定的规模、时间召开，尽量缩减会议规模，减少会议开支。

7.切实改进会风。会议主持人应合理安排发言时问，掌握进度，确保会议实效。发言要切忌长、空、假，发言内容不要重复、交叉，力求短、实、新，发言要通俗易懂，着重讲清楚存在的问题和解决问题的办法。党委分管领导安排工作时间控制在15－20分钟之内。与会人员要精力集中，作笔记、记录不得做与会议无关的事，违者一律按照违纪处理。

（四）多措并举落实为基层减负"最后一公里"

8.切实纠治"指尖上的形式主义"。持续清理"僵尸类""空壳类"微信公众号等，各类"临时工作群"要做到事毕即解散。对强制下载安装、扫码关注、打卡签到、积分排名、统计在线时长、转发评论、投票点赞等突出问题坚决整治，持续为基层松绑减负。

9.坚决防止执行政策简单化、"一刀切"。把调查研究作为政策制定出台前的必经程序，严格执行合法合规性审查。严查任务层层加码、随意拔高标准、完成时限逐级递减、刚部署就要结果等不切实际问题。清理无实际意义的值班值守。纠治无实际效果的"作秀式"志愿服务、义务劳动和"宣传日"活动。

三、保障措施

（一）强化组织领导。全镇整治形式主义为基层减负工作，在镇党委领导下，由镇党政办牵头，各村（社区）