镇关于安置房建设管理领域专项巡察反馈意见的整改方案

〔*〕镇关于安置房建设管理领域专项巡察反馈意见的整改方案

根据区委巡察工作统一部署，2024年〔*〕月〔*〕日至2025年〔*〕月〔*〕日，区委巡察三组开展了安置房建设管理领域专项巡察。2025年3月底，区委巡察三组反馈了巡察中发现的问题，并提出了整改意见和建议。为了不折不扣完成整改工作，落实整改措施，明确整改责任，按照区委巡察工作领导小组的部署，结合巡察反馈意见及我镇实际情况，制定以下整改方案。

一、贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于安置房建设管理领域政策法规和工作部署要求方面

（一）学习贯彻安置房建设管理领域政策法规和工作部署要求不深入。对安置房建设管理工作重视不足，未将《〔*〕区2024年安置房项目监管专项整治工作方案》《〔*〕区2024年安置房工作专项攻坚行动方案》等相关文件精神纳入理论中心组学习教育内容，重布置轻学习，对政策、制度理解不深不透；2021年以来理论中心组均未开展安置房建设管理相关学习。

整改措施：〔*〕镇主要领导将及时组织学习上级布置的安置房建设管理相关文件精神，将安置房项目做为重中之重的工作，坚持结合每周镇两委会定期听取项目安置房建设工作汇报、存在问题、下一步计划，集中协调解决安置房项目进展中的重点难点问题，专题研究解决项目难点堵点问题，确保安置房建设能有序推进。

责任领导：

责任部门：

整改时限：即时整改、长期坚持

（二）落实安置房差价款清收工作有差距。催缴力度不足，差价款清收成效较差，律师函未应发尽发，与区直单位合力不足，专项行动开展以来仍有〔*〕万元差价款未及时上缴财政。

整改措施：一是全面落实干部责任，从包片领导到包村干部，逐层传导压力，建立健全差价款收缴台账，实时动态跟踪；二是继续加强宣传工作，同时加强对村干部的督导，安排各村居指定专人负责，入户宣传，逐户催缴；三是全面梳理欠缴名单，分门别类制定清收计划，明确各阶段目标与任务，充分利用安置房办证等契机收缴欠款；四是加大催缴执行力度，律师函应发尽发，遗留问题与上级及时沟通，继续化解，对一直不配合的安置户依法进行起诉追缴。

责任领导：

责任部门：各包村工作队、财政所

整改时限：即时整改、长期坚持

二、落实安置房建设管理领域责任方面

（一）主体责任落实缺乏力度。〔*〕经济开发区应于2024年7月底前将已建成回迁的〔*〕、〔*〕、〔*〕、"等安置房小区日常管理等职能移交给〔*〕镇政府，而截止本轮巡察期间移交工作尚未完成，部分工作存在推诿扯皮和脱节现象。

整改措施：加大与相关部门协调沟通力度，理清上述〔*〕、〔*〕、〔*〕、"等安置房小区日常管理职能移交所面临的问题，以及时解决安置房的困难。

责任领导：

责任部门：〔*〕经济开发区、〔*〕镇政府

整改时限：6月10日

（二）安置房项目推进不够理想。一是新建〔*〕铁路〔*〕社区安置区项目建设进度慢于序时；二是2024年计划组织回迁的〔*〕片区棚改一期及一期续建项目未能按计划时间及时回迁，增加财政负担；三是项目资金要素保障不充分，资金缺口较大。

整改措施：一是加强在建项目管理，按既定时间要求制定时序图，倒排时间节点全力推进；二是督促市城投公司采取有效措施，加快施工进度，确保〔*〕片区棚改一期及一期续建项目尽快完成回迁；三是加强协调沟通力度，积极对接相关部门，全面保障项目资金、土地指标等项目要素。

责任领导：

责任部门：

整改时限：6月10日

（三）安置房建设监管不到位，质量安全意识不够强。〔*〕新建〔*〕铁路〔*〕社区安置区项目现场临边、洞口未做防护，主楼框架柱部分钢筋无保护层，裙楼处女儿墙水平钢筋绑扎接头位于同一截面，已浇筑的二层板漏水、渗水现象较普遍，且项目长期停工未对主楼部位主筋进行防护，若锈蚀现象任其发展，结构受力及钢筋力学将大打折扣。

整改措施：一是加强在建工程施工管理，安排专人对现场进行检查，要求施工单位立即增设防护栏、安全网等防护设施、设置明显的警示标识、对部分钢筋无保护层的框架柱进行修复、对裙楼处部分女儿墙不符合规范要求的钢筋绑扎部位进行拆除，按规范搭接等，按问题逐项整改；二是加强停建工程项目管理，严格按《〔*〕区人民政府安全生产委员会办公室关于加强停建工程项目安全管理的提示函》（〔*〕〔2024〕〔*〕号）《〔*〕区住房与城乡建设局关于加强停建工程项目安全管理的提示函》（2024年11月28日印发）等文件规定执行，压紧压实安全责任，深化隐患排查整治，并强化警示宣传教育。

责任领导：

责任部门：

整改时限：即时整改、长期坚持

三、安置房建设管理领域廉政风险方面

（一）干部主动担当作为不够。部分干部担当意识欠缺、责任意识不强，对清理被侵占剩余房及差价款清收等工作不够重视，存在当老好人、怕得罪人的思想，开展工作不够积极主动。

整改措施：一是强化工作作风建设，提高干部执行力，按项目按村居设立工作专班，进一步压实责任，提高干部的主动性；二是多方入手，积极推进司法程序、化解遗留问题，对于一些清退难度较大的对象，寻求公安、纪委监委等部门介入，以有效推进清占或清收工作。

责任领导：

责任部门：各包村工作队

整改时限：即时整改、长期坚持

（二）剩余安置房管理存在漏洞。安置房管理缺位，管理制度不健全，责任不明确，日常巡查管理存在漏洞，部门联动执法较少，致使剩余房被侵占情况不明。〔*〕镇统计上报尚有12套剩余房被侵占未清理到位，但实际抽查发现另有18套也存在被侵占现象。

整改措施：一是根据区委、区政府相关批示和文件精神，加大剩余安置房整治力度，开展剩余房源摸排工作，积极清理、处置被侵占或用于临时安置的安置房、商场等；二是建立健全剩余安置房管理机制，建立完整准确的征迁安置台账及国有资产台账，加强日常巡查和联动执法力度，防止侵占现象反弹；三是进一步清理已发现的30套剩余房源，并部署各包片村居再入安置区现场进行全面摸排，查清所有被侵占房源，一经发现第一时间进行处置。

责任领导：

责任部