在组织工作重点任务部署会上的讲话
同志们：
这次全市组织工作会议，是市委决定召开的。会前，市委常委会听取了组织工作情况汇报，对做好今年工作提出了明确要求。X书记先后在不同场合对组织工作目标任务、思路举措和实践路径作出具体指导，并且从去年下半年起，把基层党建纳入全市重点工作按月调度，有力推动了全市党的建设和组织工作高质量开展。刚才，X位同志分别做了汇报，就下步几项重点工作，我讲4点意见：
一、着眼选准用好管严，着力锻造堪当振兴崛起重任的过硬干部队伍
X振兴崛起，干部是主要力量、也是主导力量，必须要有一大批优秀干部来想事、担事、干事、成事。我们要坚持从这一需求出发，优化干部选育管用各项工作，着力建设一支堪当崛起重任的高素质干部队伍。一是突出政治标准，强化德配其位。组织选人用人，看素质首先看政治素质、看能力关键要看政治能力。要坚持以党的政治建设为统领加强领导班子建设。今年，要继续加大政治素质考察的权重，注重从参加教育培训、政治生活、应急处突、重大斗争等不同场景中，了解干部政治忠诚、政治定力等方面的表现，切实把政治素质考察抓具体抓实在，着力增强干部修身明德、为政以德的政治自觉，确保选出来的干部、在任的干部都能德配其位。二是突出素质培养，强化才配其位。坚持把提高治理能力作为干部队伍建设的重点任务，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，健全完善"组织部门+委办室局+培训机构"等培养模式，围绕贯彻新发展理念、落实"六稳""六保"任务、全面推进乡村振兴等重大任务，有针对性开展履行职责必需的政策理论、专业知识和实践技能培训，让我们各级干部脑更清、耳更聪、目更明，不断提高抓发展、促改革、保稳定水平和专业本领，确保干部才尽其用。三是突出担当作为，强化激励保护。要认真落实激励干部担当作为的各项政策，重视从根子上抓好理想信念教育，引导干部树立正确权力观、政绩观、事业观，增强干部想担当的自觉，让讲政治、顾大局、敢担当蔚然成风；健全完善领导班子考核和干部评价机制，围绕改进推动高质量发展的政绩考核，探索更加科学有效的领导班子量化考核办法，促进考人考事考绩有效衔接。充分发挥考核风向标作用，将考核结果作为干部选拔任用、职级晋升、评先评优的重要参考，让那些有为的、能干的、优秀的干部有更好用武之地，激发干部愿担当的动力，让能者上、平者让、庸者下蔚然成风；坚持"三个区分开来"，正确把握干部工作中出现失误错误的性质和影响，符合有关条件的干部要该用则用，有效保护干部敢担当的闯劲，让解顾虑、卸包袱、撑腰杆蔚然成风。四是突出优中选优，强化储备培养。培养选拔优秀年轻干部是大势所趋、形势所需、职责所在。深入实施培养选拔优秀年轻干部五年行动计划，放眼党政机关、事业单位和社区村组，发现一批优秀年轻干部和"三方面"干部，不断壮大后备梯队。要持续抓好培养历练，有计划地把各领域优秀年轻干部放到改革发展一线、艰苦复杂地方、吃劲负重岗位锻炼，对于政治过硬、敢于担当、有培养前途的年轻干部，将适时放到更大的舞台、更重要的位置上，引导干部在打硬仗、扛硬活中锻炼铁肩膀、锤炼真本领。同时，要统筹抓好年轻干部跨行业、跨领域交流任职，市直机关的干部要有针对性地选派到乡镇基层一线，有一定乡镇工作经历的年轻干部也要适时到机关锻炼，让年轻干部有更多实践锻炼机会、有更广阔成长空间。五是突出从严要求，强化管理监督。要把全方位管理与经常性监督结合起来，坚持常抓长管，切实用好谈心谈话、提醒函询、组织约谈等方式，做好咬耳扯袖、提醒帮助工作，防止小毛病演化成大问题。认真落实意识形态工作责任制，全面彻底肃清孙政才、苏荣和王珉流毒影响，进一步营造风清气正的政治生态。要进一步加大中层（股级）干部选任监督力度，深入开展干部人事档案专项审核，健全完善档案管理常态化机制。结合巡视巡察和督导检查，扎实做好选人用人、干部档案专项检查，常态化开展新任职和交流任职干部勤政廉政集体谈话。六是突出服务效能，强化作风转变。作风正则人心齐。今年，省市将集中开展作风建设年活动。这项工作，市里已经配套下发了作风转变攻坚活动实施方案。各党委（党组）是抓作风建设的主体，必须扛起管作风的责任，重点针对巡视巡察反馈的、督导发现和群众反应强烈的懒政怠政、软政懒政问题，集中开展自查自纠，真转实改，合力攻坚。近期，市委组织部将会同纪委开展专项检查，督促加强整改，层层传导压力，确保在狠刹歪风、弘扬正气上取得实实在在的成效。做好公务员工作，关系到干部队伍建设的成效。要认真落实上级决策部署，抓好公务员法及职务职级并行等相关配套法规的落实，探索建立公务员培养选拔机制，进一步落实各领域优秀人才进入公务员渠道有关政策，统筹做好公务员考录、调任、转任和考核、奖励、培训等工作，努力建设高素质专业化公务员队伍。
二、着眼建强组织体系，推动各领域基层党组织全面进步全面过硬
支部作为党的肌体的"神经末梢"，是党组织发挥作用的基本单元。要立足党的组织体系上下贯通一体化、基层治理主体多元化的特点，积极探索严密党的组织体系的基层实践路径。一是坚持组织覆盖与功能提升一体推进。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，落实新时代吉林党支部标准体系（BTX）、"五化"规范体系、云平台支撑体系。要坚持围绕中心抓党建，推动党建工作融入疫情防控、"六保""六稳"、乡村振兴、民生改善、生态环保等重大任务，解决好党建与中心工作"两张皮"问题。深化拓展党支部联系点建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，打通贯彻落实上级决策部署"最后一公里"。进一步加强非公企业党建，统筹用好单独组建、派驻组建、区域带建、行业领建等各种方式，巩固提升民营医院、民办学校等传统行业党建，抓好快递物流、外卖配送、物业服务等新业态党建，稳妥推进党建工作要求写入社会组织章程。深入实施"红色孵化""星级示范""双向承诺"三大工程，选优配强非公党组织书记和党建指导员队伍，深入实施发展党员"火种计划"，有效提升"两个覆盖"质量。要从严把好发展党员政治关入口关，高质量做好发展党员工作。深入贯彻党员教育管理条例和教育培训工作规划，用好"新时代e支部"。统筹抓好党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核，推动领导班子特别是党组织书记守土负责、守土尽责。二是坚持党建引领与基层治理深度融合。坚持党的基层组织领导地位不动摇，强化基层党组织对各类组织和各项工作的全面领导，确保基层治理正确政治方向。充分发挥城乡基层治理工作委员会职能作用，聚焦乡镇街道管理体制改革、简政放权、网格治理、物业管理、民生服务等重点工作，优化创新城乡基层治理方式，健全农村、社区重大事项、重点工作由党组织讨论决定的机制，着力解决管理体制不顺畅、权力下放不彻底、职责任务落不实、公共服务不匹配等堵点难点问题。坚持城乡治理"一盘棋"、"三级书记"打头阵，结合"四议两公开"和"三长"联动，探索建立农村、社区重大事项、重点工作由党组织讨论把关的机制，着力构建党建引领基层治穷、治弱、治事的长效机制，着力打造符合X实际、符合乡村振兴需求的治理模式。三是推动农村党建与乡村振兴同频共振。以"五星级"乡村党组织创建为抓手，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴融合衔接，在抓党建促乡村振兴上取得新进展新突破。要打造过硬基层干部队伍。针对村"两委"换届后人员变动实际以及乡村振兴需要，以村党组织书记为重点，全面落实备案管理制度，统筹抓好村干部全员轮训和组织生活专班实训，促进履职能力提升。坚持和完善向重点村选派驻村第一书记和工作队制度，加强第一书记协会建设，发挥好协会"互助、交流、合作"平台作用。定期召开"双派双促"干部履职情况调度会或座谈会，交流经验、分析问题、推动工作。要多措并举发展壮大村集体经济。加大集体经济薄弱村的督导扶持力度。要以乡镇街为单位，积极探索壮大村集体经济有效渠道，用好"党支部+合作社+公司"等方式，全面加强村级组织劳务服务中心建设，通过组织外出务工、做好务工信息提供、开展就业指导、协调解决务工群众问题等方面的服务保障，畅通农民务工渠道，促进村集体增收，消除集体经济空壳村薄弱村，推动村级组织自我保障水平再上新台阶。要务实搭建党员作用发挥平台，持续开展好无职党员设岗定责、党员承诺践诺等活动。各党委（党组）要围绕"建强组织筑堡垒、服务中心作贡献、为民办事解难题"，因地制宜抓好"我为群众办实事""党旗在基层一线高高飘扬"等活动。今年，我们要在总结以往经验的基础上，在全市村级组织中推广长岗村"党员包户·聚民心"经验做法，通过宣传党的政策、收集民情民意、化解矛盾纠纷、推动产业发展、引领乡村文明，把党的工作触角延伸到田间地头、屋里炕头，促进党员在乡村振兴和基层治理中更好发挥作用。进一步提升村部服务功能，统筹抓好配套设施建设，着力把村部打造成党群议事、便民服务、矛盾化解、教育培训和文化娱乐"五个中心"，确保党员群众说事有地点、学习有去处、娱乐有场所，使村部真正成为"党群之家"。四是深入实施城市基层党建升级工程。坚持在管理共抓、资源共享、党员共管上抓深化，深入实施城市基层党建升级工程，深化乡镇街道管理体制改革，健全完善街道职责清单和落实"五项权力"的具体办法。全面实施城市基层党建"书记一号工程"，压实各级党组织书记主体责任，解决基层治理和居民群众关心关注的重点难点问题。因地制宜组建社区党建联盟，完善轮值主席、定期例会等制度机制，提升区域党建互联互动效能，打造区域治理共同体。打造"红心物业"治理模式，加大物业服务企业党组织组建力度，推行社区党组织领导、各方紧密参与的新型物业矛盾纠纷调处机制，提升物业服务品质。要深入总结疫情防控经验，结合城市更新行动，健全完善"三长"联动机制，组织协调民政、住建等相关职能部门，统筹抓好老旧小区网格化、连片式管理，尽快补齐短板弱项，推动"三长"联动转化为基层治理长效机制。推行党群服务中心体系化建设，实现与城市规划深度融合。抓好社区"两委"换届工作，加强城市社区专职工作者队伍建设，严格规范做好"社工岗"依规纳入和招聘工作，打造一支适应新时期基层治理需要的专业化、职业化社区工作者队伍。机关党建，要聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众根本职责，深入实施"强责提质增效"行动，扎实开展机关基层党组织和社区党组织"结对共建""双报到"等活动，创建讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。事业单位党建，要健全完善党的领导的组织体系、制度体系、工作机制，持续深化中小学校党建"强基领航"、公立医院"强基提质"等行动，把党的领导贯彻到事业单位改革发展和履职尽责各方面全过程。
三、着眼有效激发活力，全方位引进、培养、用好各层面人才
人才资源是改革发展的第一资源。我们要深刻认识做好新时代人才工作的重要性和紧迫性，切实找准县市人才工作坐标系和着力点，着眼"一主三线五基""粮头食尾、农头工尾"等战略目标，全方位汇聚用好各层面人才，为X高质量发展提供有力支撑。一是统筹兼顾抓好人才引进。牢固树立不为所有、但为所用的"大人才"理念，围绕农业立市、工业强市、服务兴市目标，进一步理顺体制、强化管理、整合力量，抓好省市人才政策和人才项目落实。通过公务员招录、企事业单位招聘、服务基层项目人员招聘、医疗卫生人才聘用等方式，统筹抓好党政人才、专业人才、实用人才的引进工作。结合乡村振兴、黑土地保护、"三块田"建设等重点工作，积极寻求与科研院所开展合作，共同搭建"产学研用"平台，不断厚植人才引进的基础优势。要结合"春风行动""春雁行动"等活动，积极为企业和人才牵线搭桥，多措并举吸引优质龙头企业和相关专业人才来榆投资兴业。二是紧扣大局强化人才培养。继续抓好"差异化"改革试点任务，大力实施乡村振兴实用人才培养提升工程，依托现代化农业示范基地、农产品加工基地等平台，协调指导人社、农业农村、畜牧等人才工作领导小组成员单位，做好农民企业家、种养殖大户、致富带头人等群体教育培训。注重用好职业教育平台，紧紧把握数字经济、共享经济、电商经济等发展趋势，围绕粮食种植、畜禽养殖、酒品酿造等产业开展培训，培养更多专业技术人才，努力打造改革发展急需的人才队伍。三是做细做实人才服务保障。持续强化人才引领发展作用，通过整合资源，创新载体，把各类人才推向经济社会发展的主战场，让他们在全市振兴崛起新征程中发挥聪明才智。加大X本地人才的发掘力度，选树一批优秀实用人才典型，调动人才创新创业积极性。对接省内高层次人才资源，持续开展"专家下基层""送科技下乡"等人才专家团队服务活动。常态开展人才需求调研，竭诚做好引进人才、专家人才的服务保障工作，千方百计解决人才后顾之忧，确保人才引得来、留得住、干得好，不断提高人才的满意度和获得感。
四、着眼精准高效服务，不断提高组织工作制度化规范化水平
组织工作要精准有效服务大局，必须进一步增强"打铁必须自身硬"的责任意识，持续加强组织部门自身建设，高标准谋划推动各项工作，更好适应新发展阶段要求。一要在讲政治上有新提升。邓小平同志曾说，"经常工作中有政治，有思想"。广大组工干部和各领域党务干部是基层党建的具体组织者推动者，必须保持一种立足本职谋全局的视野和胸襟，要善于从政治上观察、分析、处理问题，善于在对标对表中找准工作切入点和落实着力点，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，力求每一项工作都有好的政治导向、政治影响、政治效果。二要在重公道上有新提升。要想公道，必先知道。组工干部要真正从振兴发展和干部成长需要出发，坚持实事求是、事业为上，不断提高把握运用干部政策、分析研究队伍建设趋势的能力，切实增强知事识人、知人善任的本领，当好参谋、尽好主责，确保选人用人、评先选优、奖惩激励等各项工作，经得起实践和历史检验，把组织工作的公道、公平、公正落到实处。三要在业务精上有新提升。做好新时代组织工作，不仅要政治过硬，还要本领高强。要持续抓好组工干部"每周一课、每月一练、每季一评""业务大讲堂""基层服务周"等活动，加强组工干部素质养成和专业提升。坚持有组织地选派年轻干部参与考察考核、组织巡察等工作。尤其要针对换届任务，抓好政策业务培训，适时开展实战演练，确保组工干部队伍随时拉得出、冲得上、打得赢。四要在作风正上有新提升。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍。结合党史学习教育，深入基层听民声、察实情，把组织部门优良作风传承好发扬好。进一步加强风清气正政治机关建设，引导和鞭策组工干部摆正心态、调优状态，自觉做到心有所守、身有所循、行有所戒。要加强政治上关心、工作上帮助、情感上沟通等各项措施，实实在在地关心爱护干部，确保广大组工干部和党务干部都能专心工作、敬业担当。
同志们，各级党组织重任在肩、使命崇高。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记初心使命，努力拼搏奋进，实干担当作为，奋力开创X组织工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大!
