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在全市今冬明春干部教育培训工作会议上的总结讲话

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同志们:

全市今冬明春干部教育培训工作会议就要结束了。这次会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记关于干部教育培训的重要指示精神,对实施今冬明春干部教育培训工作进行了部署。XX同志出席会议并作重要讲话。与会同志围绕学习贯彻关于干部教育培训的新精神新要求,进行了分组讨论。X家单位作了交流发言,还有X家单位进行了书面交流。

大家一致认为,XX同志在讲话中,充分肯定了全市今年以来干部教育培训工作成绩,带领大家深入学习领会习近平总书记关于干部教育培训的重要论述,对做好当前和今后一个时期的工作提出了明确要求,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。大家一致表示,一定要增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,认真贯彻落实市委要求,扎实推进今冬明春干部教育培训工作。

一、深入贯彻落实干部教育培训的新精神新要求

这次会议,集中体现了市委对干部教育培训的一系列新精神新要求,我们要认真学习、深刻领会、准确把握,切实抓好贯彻落实。

一是贯彻落实好"旗帜鲜明讲政治"的要求。党的政治建设是党的根本性建设,统领党的建设各个方面,决定党的建设方向和效果。XX同志强调,政治性是干部教育培训的第一属性,必须旗帜鲜明讲政治,坚持政治统领、突出政治素质、加强政治训练、严肃政治纪律。我们一定要增强政治意识,提高政治站位,始终坚持从政治上谋划和推进干部教育培训工作。比如,在研究制定本部门干部教育培训规划或者实施意见时,必须与上级的精神对标看齐,看是否把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本要求,看是否把"两个维护"作为最高政治原则,在讲政治这个重大问题上,大家要始终保持头脑清醒,不能有丝毫含糊。

二是贯彻落实好"精准施训"的要求。精准既是思想方法也是工作方法,既是实践要求也是评价标准。XX同志强调,要坚持精准施训,精准把握培训需求、精心设计培训内容、精确选调培训对象、精细挑选培训师资,着力增强新时代干部教育培训的时代性、针对性、有效性。我们要认真落实这些要求,对干部教育培训进行全流程改进优化,推动培训由粗放式向精准化转变、由注重数量规模向更加注重质量效益转变。要加强需求调研,这是精准施训的前提。通过多种形式,广泛听取意见,准确把握组织需求、岗位需求、干部个人需求。要坚持分类分级,这是精准施训的关键。各部门要根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点和需求,打破简单按职务级别设置班次的做法,搞好培训设计,科学设置专题和课程,精准运用方式方法,做到"一班一策"。要加强考核评估,这是精准施训的保障。要建立健全干部教育培训评估机制,对机构、项目、课程进行科学有效评估,以评促建、以评促改,不断提高培训精准化水平。

三是贯彻落实好"共建共享"的要求。XX同志指出,优质培训资源不充足不平衡,是当前需要解决的一个问题。解决这一问题,共建共享是个好办法。要牢固树立这个理念,推动课程、教材、师资、机构等开放共享,让优质培训资源惠及更多的干部。各部门要积极参与进来,加大推荐力度,为干部教育培训提供更多更好的资源。

五是贯彻落实好"从严管理"的要求。坚持严以治校、严以治教、严以治学。应当说,这几年校风教风学风已经发生了根本变化,但是一些不好的风气还不能说彻底杜绝,松一松就可能反弹。从了解到的情况看,现在仍然有一些教师自律不严,有的口无遮拦,对党的路线方针政策说三道四;有的心思不在本职工作上,而是在外出讲课挣钱上,甚至无故缺课、未经批准私自外出讲课。有的干部不专心学习,把参加培训当作休息放松,极个别人仍热衷吃吃喝喝、拉拉扯扯,搞"小圈子"。学风建设永远在路上,必须锲而不舍、驰而不息地抓下去。要严格教师管理,经常提醒,经常教育,强化约束,从制度机制上保证严谨治学、以德施教、为人师表。要加强学员管理,严格组织生活制度,严格执行学籍、学习、考勤等制度,严肃培训纪律,不允许任何人搞特殊。

二、大力抓好干部教育培训重点任务的落实

一是切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。这是干部教育培训的首要任务,XX同志对落实好这项任务,强调了四个方面的要求。今年上半年,县处级以上领导干部集中轮训工作已经完成。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是一个持续推进、不断深化的过程,不是轮训完了学习就结束了,要坚持不懈、持续用力、一抓到底。要落实《规划》要求,通过党委(党组)理论学习中心组学习、理论研修、专题研讨等形式,经常学、长期学、跟进学,不断深化这一重要思想的学习培训。要制定实施干部理论学习脱产进修计划,确保县处级以上党政领导班子成员,每2-3年至少到党校,5年累计不少于2个月。党校是干部理论武装的主阵地,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的"大本营",要把这一重要思想作为理论教育的核心内容,作为干部学习的主课,加强课程、教材建设和骨干师资培养,常设这方面的理论研修班、读书班,分专题分领域开展培训。

二是切实抓好"关键少数"的教育培训。XX同志强调,要把握好"抓重点"与"全覆盖"的关系,以"关键少数"的培训,示范带动整个干部教育培训工作。要重点落实好"'一把手'政治能力提升计划",每年有计划地安排地方、部门、国有企业、高校主要负责同志到党校参加专题培训,着力提高政治觉悟和政治能力,增强政治领导本领。各部门也要加强年轻干部的政治训练、政治历练,安排他们参加理论教育和党性锻炼。同时,要统筹抓好基层干部、机关公务员等的培训,确保全员覆盖。

三是切实抓好县级党校分类建设。党校是主渠道主阵地,把党校建强了,作用发挥好了,才能从根本上保证干部教育培训的质量。现在基层党校普遍比较薄弱,存在的问题比较突出。要有计划、有步骤地推动县级党校建设和改革,争取2022年前基本完成建设任务,使县级党校办学条件、办学水平有一个大的改观。加强县级党校的建设,一定要从实际出发,坚决防止"高大洋",坚决防止搞形式主义、花里胡哨的东西。

三、着力解决干部教育培训面临的突出问题

坚持问题导向,是马克思主义的鲜明特点,是习近平总书记多次强调的一条重要方法论。当前,干部教育培训与新时代党和国家事业发展需要、与建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍要求相比,还存在一些突出问题和薄弱环节。比如,理论教育不深不透,难以解开干部思想上的困惑,距入脑入心、刻骨铭心的要求有差距;党性教育存在同质化、程式化、简单化现象,不能直抵人心、触及灵魂,"心学"没有真正"走心";粗放式、"大呼隆"培训比较多,存在"白菜萝卜一锅煮、长的短的一刀切""训非其人、训非其需"的现象;师资队伍整体素质不高,先天不足、经历倒挂、机制不活、共享不够的问题长期存在,等等。综合分析,这些问题产生的原因是多方面的。要围绕会议精神,坚持改革创新,奋力破解难题,推动今冬明春干部教育培训取得实效。

一要深入调查研究。解决问题离不开调查研究。只有加强调查研究,把实际情况摸清楚,把问题根源搞清楚,才能找准破解难题的主攻方向。比如,提高培训的针对性有效性,是干部教育培训工作的永恒主题,也是当前亟待研究解决的重大课题。我们要带着责任、带着问题下去,扑下身子,深入实际、深入基层开展调研,到课堂一线总结经验,到教师和学员中听取意见,在生动的教学实践中寻找答案对策,真正把问题搞透彻、弄明白、解决好。二要勇于探索实践。对一些"老大难"和干部群众反映突出的问题,要提高政治站位,在培训内容开发、课程设置、师资培养等软件建设方面多下功夫,更加注重提高党性教育的深度和效果,推进党性教育"转型升级"。干部参加教育培训,到底学得怎么样,理论素养、党性修养有没有增强,解决实际问题的能力有没有提高,怎么能把这些检验出来,这是干部教育培训的一个难点。要建立健全干部教育培训考核评价制度,各部门要大胆探索,创新方式方法,努力把学员的学习表现和培训效果考准考实,真正发挥好考核"指挥棒"作用,激发干部学习的积极性。

三要汇聚工作合力。干部教育培训涉及管理部门、培训机构、干部所在单位和干部本人等多个主体,涉及师资、课程、教材、基地等多种资源,是一个复杂的系统工程,单靠组织人事部门推进是不够的,需要统筹各方、形成合力。各级组织人事部门要在党委(党组)的领导下,充分发挥牵头抓总作用,加强宏观指导、统筹协调和督促检查,调动各方面的积极性;各级干部教育领导小组或联席会议成员单位要各司其职,密切配合,共同研究解决实际问题,确保各项任务顺利完成。

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