书记培训班：做“忠诚、干净、担当”的模范带头人
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做"忠诚、干净、担当"的模范带头人
--在全县村支部书记培训班上的讲话
同志们：
在这春光明媚的美好时节，经县委研究，对村党支部书记进行集中培训，充分体现了县委对基层党组织和基层党支部书记的高度重视。村党支部书记虽然职务不高，但位置重要，责任重大，是基层党组织和人民群众的"领头羊""火车头"，县委十分关注、关心并寄予厚望。近年来，我县经济社会发展较快，民生事业不断改善，社会大局和谐稳定，城乡面貌焕然一新，党的建设全面加强，各项工作都取得显著成绩。这些成绩的取得，离不开各位村党支部书记的辛勤劳动和努力工作，离不开基层党支部发挥的巨大作用。对大家的工作，县委是满意的，人民群众是认可的。借此机会，我代表县委，向多年来辛辛苦苦、默默无闻工作在农村第一线的村党支部书记及广大农村干部表示诚挚的问候和衷心的感谢！
根据省市要求，结合我县实际，今年的培训主要突出守纪律讲规矩这一主题，目的是进一步增强大家的党性觉悟、纪律观念和法治思维，更好地发挥模范带头作用。对搞好这次培训，县委高度重视，县委组织部和县委党校精心安排了培训内容。希望大家一定珍惜机会，集中精力，专心学习，争取学有所悟、学有所得、学用相长。下面，我围绕践行"忠诚、干净、担当"这一政治要求，讲四个方面的问题，与大家交流共勉。
一、要当好支部书记，必须讲忠诚、强党性、顾大局，自觉做政治上的"明白人"
坚持党的领导是我们事业的核心，农村所有的大政方针都是在党的领导下制定的，如果不忠于党，心中没有党，政治上不坚定，肯定要走歪路，也不可能把党在农村的路线方针落实好、执行好。作为一名村党支部书记，必须在党的领导下开展工作，必须忠诚于党，时刻做到心中有党，并落实到实实在在的行动中。
1、对党忠诚，要自觉在思想上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。心中有党，对党忠诚，是共产党员的立身之本、为政之基，是党章规定党员必须履行的义务，也是每位党员入党时在党旗下的铮铮誓言。习近平总书记反复强调，党员干部要守纪律、讲规矩。进了党的门，就是党的人，必须无条件地遵守党的纪律，坚决执行中央的决策部署，决不能搞"上有政策、下有对策"，决不能有令不行、有禁不止。一个时期以来，在政治经济生活中，无视中央权威，不遵守党的纪律和规矩的现象仍然存在，有些还很严重。网络"大炮"任志强经常通过网络、讲座、报告会、座谈会等方式，在公开场合发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对党的改革开放决策的言论，妄议中央大政方针，公开与中央唱反调，背离了党的根本宗旨，违背了党的政治纪律和政治规矩；中央电视台节目主持人毕福剑用调侃的方式损害老一辈党和国家领导人，淡化了纪律意识和规矩意识，将自己的言行凌驾于党的纪律规矩之上，口无遮拦，毫无顾忌的乱说、胡说，以显示自己的所谓有才，说明党内还存在一些违背《党章》、无视党纪、破坏党规的现象。这方面大家整体做得很好，但也有少数农村干部在落实惠农政策、土地政策、新农村建设政策等方面，为了局部利益不顾大局利益，为了小团体利益损害集体利益，导致执行上级政策变形走样，必须坚决予以纠正。各级党组织特别是党组织书记要自觉担负起执行党的纪律和维护党的纪律的责任，既要带头遵守，又要敢抓敢管，使党的纪律真正成为带电的"高压线"。具体到县一级，村党支部包括乡镇党委，都要与县委保持高度一致，不折不扣落实县委、县政府的重大决策部署，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通，绝不能搞变通。
2、要坚定理想信念，坚持道路自信、理论自信、制度自信。习近平总书记深刻指出："对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂"。习近平总书记还形象地把理想信念比作共产党人精神上的"钙"，告诫我们要防止"缺钙"，防止得"软骨病"。这些论述为我们胸怀共产主义远大理想、坚持和发展中国特色社会主义注入了强大精神力量。当前，意识形态领域的环境和斗争更加复杂。有的党员干部在矛盾面前畏缩不前，在困难面前悲观失望，在诱惑面前不能洁身自好，其根本原因还是世界观、人生观、价值观"三观"的总阀门没有拧紧，出现了"跑冒滴漏"现象。党的十八大以来，从中央到地方持续掀起反腐风暴，一大批腐败官员落马，几乎每个月都有高官被查。上至周永康、令计划、苏荣、徐才厚等百余名高级领导干部，下至基层一线的村"两委"干部，一批"老虎"和"苍蝇"先后被打倒。无论事件大小，无论职务高低，这些人出问题的根本原因都是理想信念动摇，丧失了基本的信仰，最终被人民所唾弃。现在个别农村党的信仰阵地存在真空地带，非法宗教显现蔓延势头，个别村的党员干部甚至也参与其中，背离了党的信仰，这在本质上就是精神的缺失、信仰的缺失。"打铁还需自身硬"。村党支部书记应该在坚定理想信念上走在前、作表率，要把坚定理想信念、加强党性修养、培养道德情操作为一生的必修课，深入学习和切实掌握马克思主义基本理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，做到学而信、学而用、学而行，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧。
3、要严守政治纪律和政治规矩，按照党的原则、党的章程办事。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，组织严密、纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的力量来源于党的组织，任何人在组织面前都是渺小的、微不足道的。每个人只有把自己的命运与党的组织、事业结合起来，才有机会实现自己的人生价值，才有出头和出彩的机会。干部是组织管的干部，必须跟着组织走，听从组织的安排，绝不能拉帮结派，搞团团伙伙，搞小圈子，搞个人依附，甚至搞非组织活动。现在，我们有少数干部不讲组织纪律，自由散漫，搞个人主义、无政府主义，工作上不请示不报告，这是非常危险的。党章要求，遵守党的组织纪律要严格遵从民主集中制原则和党内的组织生活纪律。具体来讲，就是要做到"四个服从"（即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央）的基本组织原则，这是一名共产党人，特别是我们党支部书记应该且必须做到的，没有价钱可讲，更没有条件可商，要跟着县委走、跟着乡镇党委走、跟着组织走，这是对我们政治上的起码要求，希望在座的每一名同志都自觉坚守好，如果存在这样或那样的问题，务必立行立改。
二、要当好支部书记，必须有本领、敢担当、善攻坚，自觉做发展的"开路人"
村支部书记这个角色，非官非民亦官亦民，可以说是农村基层第一线不脱产的"斗笠官"。这个职位虽小，但作用很大。村支部书记是村里的"管家婆"，应该做到"家事村事国事事事关心，晴天雨天雪天天天操心"。要时刻不忘头上的斗笠、身上的泥巴，时刻不忘党的嘱托和群众的诉求，热心服务于风里来雨里去的群众。坚持下去，"斗笠官"就能干出许多"大盖帽"干不了也干不好的事，做出许多"乌纱帽"做不出的功业。
1、当好一名"领头羊"。有人说，中国共产党有两个书记非常重要，一个在上头：中央总书记；一个在下头：村支部书记。可以说，总书记"顶天"，村支书"立地"。村支部书记这个位置非常重要，大家一定要珍惜，切实履行好职责。首先要做代表最广大人民群众根本利益的带头人，关键是要带头致富，然后带领大家致富。〔…〕街道〔…〕村党支部书记〔…〕，带领党员群众负重奋进，培植发展粉皮加工、生猪养殖、大棚蔬菜等支柱产业，创造了后进村治理转化的"安村模式"。〔…〕镇〔…〕村党支部书记〔…〕，带领支部一班人积极寻找新的支柱产业，采取村民入股的形式，先后引进了新型项目"〔…〕"航空模型器材制造、〔…〕科技建材有限公司，解决了本村〔…〕名富余劳动力的就业难题，增加村集体收入〔…〕万元，人均增收〔…〕元。只要村支部书记坚持"我富带人富、先富带后富"的信念，增强"面貌不改我不安，群众不富我无颜"的责任感，千方百计推进"富帮穷"活动，让群众的腰包鼓起来，村民还会不信任你、不支持你吗？当前，我县已进入重大历史机遇汇集期，国家和省宏观发展重点转移黄金期，交通区位优势和资源禀赋集中迸发期。可以说，目标催人奋进，使命不容懈怠，发展任重道远。村支部书记要带头讲政治，不折不扣执行党的路线方针政策和上级重大决策部署，让群众得到更多的政策红利、改革红利；要带头抓发展，充分利用自己的门路、经验、资金和人脉等优势，走在发家致富的前列，带领群众依靠更新观念致富、依靠资源优势致富、依靠市场信息致富、依靠项目致富、依靠科技致富、依靠勤劳致富；要带头关心群众，及时处理实际问题，为群众排忧解难，全力维护稳定促进和谐；要带头遵纪守法、廉洁自律，做到"自身不出问题，班子不出麻烦，村里不出事故，常年不出乱子"。这里还要强调一下，村支部书记要当好带头人，首先必须做好明白人、能干人，不断约束自己、提升自己、鞭策自己。请大家注意，这个"带头"，不是表面上而是心灵上，不是口头上而是实实在在的行动上，不是在某个事务上而是方方面面，不是一段时间而是任职全过程。爱人者人常爱之，带头者人常从之。
2、开辟一条致富路。村级发展用什么去衡量？至少看三条：一看有没有形成主导产业，有没有效益；二看有没有增加群众收入，增收是否与你有关；三看有没有改变群众生产生活条件，你是否尽力。村支部书记立足村情谋发展，用足政策抓发展，带领群众齐发展，自己的腰包鼓起来，群众的腰包鼓起来，集体的腰包鼓起来，就更有凝聚力和引导力。一要理清思路。俗话说"挣钱富袋子，学习富脑子"。村党支部书记要带头学习，认真领会中央和省市县各级出台的各项富农惠民政策，掌握扶贫开发、避险解困、农村改革等方面的信息，跟上形势发展需要。〔…〕镇〔…〕村认真学习上级关于移民资金整合使用的有关政策，与周边〔…〕个村联合，集中打捆利用移民扶持资金，建设农业设施大棚，村集体增收〔…〕万元，而且通过"资金入股"，实现了户户有股，年年增收，社员收入达到〔…〕万元。要努力学习农村实用新技术，探索科技兴村、科技致富的新路子。〔…〕街道〔…〕村大力发展核桃产业，成立核桃研究所，聘请专家顾问团，从品种培育到种植管理、再到销售推广的各个环节都注重发挥科技的作用，使核桃产业进入了加速发展的快车道。要认清本村发展现状，分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的主要问题，因地制宜制定经济发展近期计划、长远目标，分步实施，循序渐进。〔…〕镇〔…〕村，紧紧依托本村资源优势，确定了发展乡村旅游的思路，带领群众走"乡村旅游、生态农业、休闲渔业"的增收道路，旅游业收入达〔…〕万元。二要培育产业。过去我们常讲，无工不富，无商不活；现在讲，无业不富，大产业大发展、小产业小发展、没有产业不发展。村支部书记要本着"尊重自然规律、尊重市场规律、尊重群众意愿"的原则，哪样可行就搞哪样，哪样见效快就搞哪样，哪样成效大就搞哪样。要下功夫加快转变经济增长方式，创新农业经营体系，抓好粮食、水产、大蒜、花生、核桃等主导产业标准化基地建设，培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体。〔…〕镇〔…〕村以田园专业合作社、泰森专业合作社为龙头，吸收〔…〕多户村民，参加种植苗木、花卉，年产值80多万元。要进一步抓好农业产业结构调整，建好现代农业生产基地，深化农产品精深加工，培育农产品加工龙头企业。〔…〕镇前〔…〕村是典型的无地移民村，主动与有地村合作，采取租借土地方式，分别与〔…〕村合作规划建设了农业采摘园和湖产品加工厂，增加了村集体和村民收入。要进一步抓好"企业+基地+农户"农企联合机制的完善，探索村级集体经济增收新途径和群众增收新渠道。〔…〕镇〔…〕村成立〔…〕土地股份合作社，与〔…〕农场合作，并按照出资比例分配利润，合作社的利润提取公积金和公益金后，在集体和农户股东间按比例分配，实现了集体群众双增收。要进一步抓好招商引资和项目引进。〔…〕乡〔…〕村原来是一个经济发展的落后村，为推动经济发展，该村引进了源欣农业开发有限公司，为周边群众提供食用菌、蔬菜种植技术、信息咨询服务，带动了〔…〕多户农民就业，去年又先后引进〔…〕有限公司，形成畜禽林果等产业遍地开花、群众争先致富的良好局面。我们讲发展产业这么多年了，一些村至今没有产业，没有特色，需要认真反思。三要发展壮大集体经济。实践证明，村集体经济实力雄厚的村，为群众办的实事就多，村里发展就快。所以，村支部书记一定要重视集体经济的发展，要从本村实际出发，以群众需求为导向，以资源为依托，以灵活经营为方式，以集体资产保值增值为前提，不拘形式，充分发展集体经济。"靠山吃山，靠水吃水"，全县〔…〕个村，自身条件各不相同、发展路子也不尽相同，有的村庄因为濒临〔…〕湖，发展渔家乐、水上旅游，靠水发展，有的村庄地处山区、发展林果经济十分有利，他们靠山致富，发展林果业，走出了一条特色产业富民兴村的路子。不靠山、不靠水的村庄通过兴办实体产业，利用现有的房屋、设备、企业、闲置土地等要素，运用招标、承包、租赁、合作、合资等手段，盘活集体资产，拓宽增收渠道，增加了集体收入。〔…〕镇前〔…〕村通过房屋租赁发展"物业经济"，将闲置集体房屋租给企业、个体工商户和养殖场，年收取租赁费〔…〕余万元，另外，还通过闲置土地发展"边角经济"，在大街两旁、房前屋后、生产路两旁和小清河南岸涝洼地种植苗木，村集体年均增收〔…〕万元，将集体〔…〕亩废弃砖厂进行整理后，通过招投标出租，年收租金〔…〕万余元。我认为这些经验非常值得大家学习。办法是想出来的，路子是走出来的。只要大家肯想肯钻，就一定能够找到适合本村发展的新路子。四要挖掘能人。俗话说"一人带一片、一片带一村"。作为村支部书记要善于发现、培养、支持能人，要让有一技之长的能人变成有一业之成的富人，让个人能致富的人变成能带领大家共同致富的带头人。特别是要积极鼓励发展农村经济合作组织，一个合作组织带动〔…〕户，一个村有〔…〕个，就是〔…〕户，有了这些合作组织，就有利于农民优势互补，有利于做大做强产业，更有利于促进共同富裕。〔…〕镇〔…〕村共产党员〔…〕充分利用贫瘠山坡地种植玫瑰，最初也失败过，但经过不断摸索，〔…〕年实现收入〔…〕多万元，周边群众纷纷开始种植，规模由最初的〔…〕亩扩大到〔…〕多亩。〔…〕年，发起成立玫瑰种植合作社，〔…〕年注册成立"瑰青土地股份合作社"，社员发展到〔…〕余户，入股土地〔…〕余亩，〔…〕年产玫瑰〔…〕万斤，产值达〔…〕万元。每亩薄田产值由原来的〔…〕元增加到〔…〕余元，种植户年均增收〔…〕万多元。带动了更多的群众就业增收。
3、打好脱贫这场攻坚战。到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。中央、省市高度重视扶贫脱贫，相继召开扶贫开发工作会议进行部署。县委、县政府将脱贫攻坚作为当前和今后一个时期最大的政治任务和民心工程，〔…〕月〔…〕日，召开了全县扶贫开发工作会议，对今后一个时期的扶贫脱贫工作作出了安排部署。虽然经过近年来的不断努力，我县扶贫工作取得了初步成效，但我县还有省市级贫困村〔…〕个，仍面临贫困人口点多面广、贫困程度深、贫困原因复杂等一系列困难和问题，且受库区、滩区、山区等自然条件限制，脱贫成本高、难度大、见效慢，扶贫攻坚任务尤其繁重。这就需要各位村支部书记进一步强化责任与担当，立下愚公移山志，打赢脱贫攻坚战。一要精准施策，拔"穷根"。各村要根据发展水平、贫困程度、贫困家庭的实际情况，精准施策，精准发力，确保扶贫攻坚有的放矢、精准到位。要实施产业扶贫。产业发展是扶贫脱贫的主渠道，"一人就业，全家脱贫"，产业能带动就业、带来收入。为使更多的贫困人口和移民群众有业可就，我们在〔…〕新区规划建设了精准扶贫产业园区，引进绳网加工项目，据统计，该企业所招工人中〔…〕%是贫困人口和移民群众，通过在企业打工，群众每年能有〔…〕万元的收入。大家可以把村内有劳动能力的贫困人口介绍到该企业打工。〔…〕街道〔…〕社区规划建设了服装产业园区，从事服装玩具加工，能解决〔…〕多人就业，身体条件较好的〔…〕岁以上老年人也可以参与服装玩具加工，就地就业。要大力发展乡村旅游。我县旅游资源丰富，又是省级旅游综合改革试点县、全省乡村旅游示范县、全省全域旅游示范县，有〔…〕个村被确定为国家级旅游扶贫试点村，我们要充分挖掘旅游资源优势，大力发展乡村旅游，让更多贫困人口吃上"旅游饭"。要注重生态扶贫。前段时间，县里组织领导干部到江浙一带考察学习，现场参观了浙江省安吉县天荒坪镇余村。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平总书记在该村首次提出了"绿水青山就是金山银山"的科学论断。十多年的时间，该村发生了天翻地覆的变化，让人非常震撼，他们禁止开山打石传统产业，村集体收入由〔…〕万迅速下滑到〔…〕万，通过发展乡村旅游、竹茶种植等绿色产业，又恢复到现在的〔…〕万。我们也有好水、好山，却没有真正利用好，开山打石破坏了生态、污染了环境，要引起我们深刻反思。要走绿色脱贫的路子，使土地、劳动力、自然风光等要素活起来，真正将绿水青山变为金山银山。二要精神扶贫，扶"穷志"。人穷志不能短，靠着墙根晒太阳、等着别人送小康，是富裕不起来的，好日子是自己干出来的。〔…〕镇有一位贫困农民，患有全身性类风湿，没有劳动能力，但自强自立，通过在村内及周边捡拾垃圾卖废品维持生计，这种精神值得每个人尤其是贫困群众学习，大家要积极向村内的贫困户宣传这样的好典型、好例子，教育引导他们克服"等、靠、要"等依赖心理，立足自身实际，自主创业、自我激励、自我发展，做有志气、为自己争气的新农民。同时，要尊重群众的首创精神和主体地位，充分尊重群众意见，鼓励群众积极实施土地流转、发展"一村一品"，形成共同参与扶贫开发的良好局面。三要用好外力，摘"穷帽"。一方面，要用好第一书记这一宝贵资源。为帮助贫困村脱贫，省市向我县派驻了扶贫工作队和第一书记。工作队每名成员都是省直有关部门的处级干部，在挂职县委副书记、工作队队长〔…〕同志的带领下，依托个人和单位优势，在土地规划调整、资金整合到位、社区配套设施、移民就业培训、库区产业发展等方面牵线搭桥、积极争取，使得各项对省以上的手续办理、困难解决简化流程，快捷高效，在全面落实移民政策资金的基础上，又争取上级扶持资金〔…〕亿元，为移民避险解困和全县发展发挥了极其重要的作用。大家要积极与他们及其派出单位联系对接，争取更多的资金和项目用于村内产业发展、基础设施建设。每位省派第一书记有〔…〕万元专项扶贫资金，如果与他们沟通的好，可能还会有更多的资金、项目投入到村里。另一方面，要做好对上争取。从中央到省、市都高度重视扶贫工作，必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度，出台一系列针对性和操作性强、含金量高、覆盖面广的政策措施，同时，今年省市还将进一步加大对第一书记的管理支持力度，切实让第一书记沉下心来、住在村里，帮助所在村抓党建促脱贫。这些政策、资金要真正落户、落到村里，离不开在座各位支部书记的积极谋划争取。回去后，希望大家认真研究上级政策，分析本村的情况，找准本村项目与上级政策的结合点，积极联系对接，争取更多的资金落户到村里。脱贫攻坚是一场硬仗，也是一场输不起的战争，县里将对各乡镇、各村的扶贫脱贫情况进行监督考核，完不成任务的，将对支部书记进行调整，"不摘穷帽，就摘官帽"。当然了，有罚就有奖，对于提前完成任务的村，除原有扶持政策继续保持外，还将给予相应奖励。
三、要当好支部书记，必须尊民意、惠民生、聚民力，自觉做群众的"贴心人"
当官一阵子，做人一辈子。县委书记也好，村支部书记也好，有上台的一天，也就有退位的一天。大家的社会影响、在群众中威望靠什么巩固？我最大的一个体会就是实干，金杯银杯不如百姓的口碑，在位一天，就要时刻想着为群众解难事、办实事、做好事，用实际行动赢得老百姓的认可和支持。
1、要坚持勤勉务实，能办得了事。老百姓其实很淳朴，要求并不高，他们关注更多的是衣食住行等基本生活需求，期盼的是生老病死有保障。老百姓最讲实在，办不了事的书记没人会把你当书记。如果过了一年又一年，干了一届又一届，"山还是那座山，梁还是那道梁"，"面貌不改，山河依旧"，群众还会对你满意吗？党员还会认你当书记吗？因此，我们一定要把为民办实事、兴实业、谋实惠作为工作的着力点和突破口，要把农村道路搞"畅"、水利搞"兴"、群众搞"富"、环境搞"美"，力争每年至少办几件让群众看得见、得实惠的事情。〔…〕镇后〔…〕村支部书记〔…〕大胆创新，开创了"边角经济"发展路子，带头兴办了〔…〕农民土地股份合作社，创通了村内道路，大力发展乡村旅游，每年都有计划、有项目。〔…〕街道〔…〕村支部书记〔…〕，在建设新型农村社区过程中敬业奉献，苦口婆心的做群众工作，严谨细致的搞好程序把关，仅仅一年多，几十栋漂亮的徽派二层小楼就拔地而起。以上两位书记都是老同志，但他们的干劲和斗志一点也不比年轻同志差，他们每年都为群众办几件实事，积少成多、由小到大，这几年村里变化很大。当前，农村公益事业有很多，水电路讯、文卫医教等，村支部书记要抓好这些事情，要有办得了、办得成的本事。我跟在座的很多书记有过交流沟通，知道大家在村里想办点实事很不容易，基层建设一动手就要花钱。但在这里也强调一点，大家要学会利用身边的各种资源跑项目、筹资金，但绝不能举债搞建设，在发展过程中一定要量力而行，量体裁衣，一步一个脚印，走稳走实。
2、要情系百姓冷暖，能知得了苦。"为民之道在于体察民情"。察民情、知民需是村干部的基本功。尽管我们村支部书记是群众中的一员，但并不代表我们就对每家每户的需求很熟悉、很了解。要常到群众家中串一串、坐一坐、访一访，和群众坐在一条板凳上，群众才会同你讲真心话。多跨群众的门槛儿，群众就会把你记在心坎儿。当前，农村青壮年劳动力大量外流，农村面临着空巢化的社会现实，留在村里的都是些留守老人、留守儿童、留守妇女。作为村党支部书记，要带头联系困难群众，要广泛开展党员和困难群众结对帮扶活动，要做好关爱农村留守儿童、空巢老人、孤寡老人、残障人员等特殊群体工作。对于农村困难群众，我们有一条底线，就是要让每一个村民都感受到党和政府的温暖，要让每一个村民都享有做人的基本尊严。〔…〕乡〔…〕村组织成立四个村内应急服务队，配备应急车辆，把全村电话号码加入村网，村民免费拨打电话，为〔…〕岁以上的留守老人设置"一键拨号"，方便直接与支部书记通话，确保能及时解决群众应急困难，处理突发事件，这种做法很好，值得大家借鉴。
3、要回应群众期盼，能解得了难。农村工作很琐碎，每家每户的生老病死、婚丧嫁娶、求医上学、建房拆迁、邻里纠纷、低保就业，等等。只要老百姓有所求、有所盼、有所想，大家就要当自己的家事来办。当前，农村群众普遍面临出行难、饮水难、上学入园难、看病就医难、劳动就业难、垃圾清运难、植树造林难、治安维稳难等难题。要破解这些难题，我们可以通过以下几个途径。一是争取相关单位和部门的支持，促进实事的兴办。二是吸引、动员外出务工、经商成功人士捐款捐物支持家乡发展，为建设家园贡献力量。三是结合自身财力、人力、物力，发动群众参与，推动一些难事逐年解决。〔…〕镇〔…〕村支部书记〔…〕同志，作为省市县三级人大代表，多年来为促进地方经济、公益事业发展作出了突出贡献，在黄河滩区迁建试点工作中更是慷慨解囊，凭着他的胸怀大局、勇于担当，村里搬迁补偿安置及新房选购协议签订工作一天就圆满完成，试点工作得以顺利推进。
4、要维护和谐稳定，能保得了安。"安居"才能"乐业"，稳定才能发展。一个村如果没有和谐安宁的局面，一切都无从谈起，作为村党支部书记，保得了安是个重要任务。一要积极化解矛盾。发现不稳定的苗头，要及时果断处置，将隐患消灭在萌芽状态，做到"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"，筑牢农村社会稳定的"第一道防线"。要学会做矛盾调解和说服教育工作，依法依规调解和处理矛盾纠纷，不能遇到矛盾就上交，纵容群众上访闹事。要讲究工作方法，对于群众合理合情合法的要求，能解决的及时解决，暂时不能解决的要做好说明解释工作；对于胡搅蛮缠、无理取闹的，作为村干部要敢于碰硬、狠刹歪风、以正压邪，不能缩手缩脚。越是害怕、躲避，纠纷就越多，矛盾就越大，社会就越不稳定。二要抓好综合治理。治安问题群众最关切。今天东家丢只鸡，明天西家丢头猪，群众就没有安全感，对党和政府就有怨言，对村干部就有怨气。久而久之，群众就不信任你，说话就没有人听，办事就没有人跟。因此，大家要用"百姓平安我心安"的理念，抓好村里的社会治安综合治理工作。三要处置突发事件。全县〔…〕个村，每个村的情况千差万别，矛盾和问题各不相同，如土地纠纷、征地拆迁、村务公开、村级选举、房头宗派等问题，一旦处理不及时，或者处理不慎重，就会使小问题酿成大麻烦、小矛盾演变成大事件。对涉法涉诉涉闹等复杂问题，要第一时间向上级党委政府反映，全力稳控事态发展。同时，要教育引导群众知法守法，理性合法表达利益诉求。今年，我们将在全县面上铺开村干部坐班值班制度，周一至周五实行坐班制，其余时间实行值班制，为群众提供便利。当群众有困难找到我们的时候，大家要把这看成是群众对我们的信任，一定要认真倾听、仔细记录，让群众苦有处诉。对群众反映、要求的问题据实以告，对解决的办法和盘托出，让群众真切感受到一份实诚、实在。对群众一时不理解不支持的工作，要不厌其烦多次上门反复做工作；对群众反映的困难问题一时无力解决的，要耐心细致解释说明清楚；对群众诉求属于无理取闹的，要耐着性子说服教育到位。〔…〕镇在村干部"坐班办公制"上走在了前面，〔…〕村专门拿出〔…〕元绩效工资作为浮动资金用于村干部坐班办公考核，有效解决了联系服务群众的"最后一公里"问题。〔…〕街道所有行政村均成立党员便民服务队，〔…〕村便民服务队对全村所有道路进行环境整治，并粉刷街道两侧墙面，栽植绿化苗木，实现了美化绿化；〔…〕村发动村内入党积极分子参与治安巡逻活动，成立党员与入党积极分子相结合的治安巡逻队，每晚〔…〕进行不间断巡逻，切实改善了村内社会治安环境。[!--empirenews.page--]
四、要当好支部书记，必须守纪律、讲规矩、树形象，自觉做班子的"带头人"
村党支部书记是抓基层党建工作的第一责任人，抓好班子带好队伍是"最大政绩"，也是首要职责。落实全面从严治党，不仅仅要求各位在座的党支部书记要身体力行、作出表率，带头守纪律讲规矩，更要把这一要求延伸到基层，落实到每名党员干部身上，使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉和常态。
1、要把守纪律讲规矩贯穿到班子建设中。作为"一班之长"，村党支部书记要发挥表率作用，团结凝聚村"两委"成员和其他村干部自觉服从
