佘春明：聚焦实业 矢志创新 加快滨州富强成势——在第二届企业家大会上的主旨演讲

聚焦实业矢志创新加快滨州富强成势

--在第二届企业家大会上的主旨演讲

佘春明

（2020年9月25日）

尊敬的各位企业家，同志们、朋友们：

大家上午好！最是一年秋好处。在这秋高气爽、果实飘香的收获时节，我们共同见证、共同开启了渤海先进技术研究院"开门首秀"。在这里隆重召开第二届企业家大会，目的就是进一步弘扬企业家精神，持续激发企业家创新创造的强大动力和澎湃活力，加快富强滨州建设起势成势。

在此，我代表市委、市政府向获得金狮奖、银狮奖、铜狮奖的105位企业家，获得金星奖的31家单位，获得工业"十佳"的30个项目，表示热烈的祝贺！向广大企业家、投资者，关心支持企业发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

刚刚发言的几位企业家和驻滨单位负责同志，展现出满满的家国情怀和浓浓的使命担当，他们是全市广大企业家、投资者、创业者的优秀代表，也是全市各级各部门倾力服务企业的真实写照。回顾首届企业家大会召开一年来的变化，我们共同感受到：

--这是阳光灿烂、暖心动情的一年。我们牢固树立"尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人"的理念，出台一系列直达企业、直抵人心的政务服务和体制机制创新政策，普惠企业的阳光更加灿烂、雨露更加丰沛。制定高素质企业家队伍建设十条意见，设立优秀企业荣誉旗帜广场，成立企业家协会，举办6期"滨州企业日"活动，为企业家发展、培训、生活、子女入学等提供全方位的精准服务。建立惠企暖企政策体系，以"帮扶是最好的监管"理念，全省率先颁布支持中小企业发展1-4号公告等53条对冲疫情政策，1090名干部与1316家企业建立联系，全方位为企业纾困解忧。强化普惠金融支持，实施"3511"工程，加快改善金融生态，8月末不良率较年初再下降2.61个百分点，创27个月以来新低，全国城市信用状况监测排名上升29个位次;今年以来为"白名单"企业发放贷款13.32亿元，为"待增信"企业发放贷款37.84亿元，产融综合服务中心解决资金需求57.08亿元。打造"滨周到"政务服务品牌，出台全国首部工程建设项目并联审批的地方性法规，推行"一窗受理、一网通办是标准，并联审批、帮办代办是底线"工作方法，营商环境综合评价上升8个位次，列全省第6位。

--这是激流勇进、借势突破的一年。首届企业家大会的召开，翻开了滨州转型发展、加速崛起的新篇章，全市企业家奋发进取，干大事、创大业的激情活力更大、更足、更强。魏桥创业集团投资32亿元建设轻量化基地项目、京博集团投资221亿元打造绿色化工和高性能材料综合体项目、滨华新材料公司投资128亿元建设碳三碳四综合利用项目、鑫岳燃化有限公司投资46.25亿元建设清洁能源加工项目、齐悦科技公司投资35.4亿元筹建医养联合体项目、海纳川汽车部件有限公司投资11.6亿元建设汽车零部件项目、山东润龙风电装备制造公司投资50亿元建设风电高端装备制造基地项目。这些项目都是首届企业家大会后陆续开工建设的，风起云涌、波澜壮阔，发展景象令人鼓舞。同时，中小企业驶入快速发展道路，上半年全市新登记企业1.4万户，同比增长16.35%，位居全省第6位;7家企业上榜"2020中国民营企业500强"，9家企业入围"2020中国制造业民营企业500强"，有力带动了全市经济高质量发展。1-8月份，工业技改投资增长89.3%，列全省第2位;全市固定资产投资增长7.5%，列全省第3位;一般公共预算收入增长0.1%，列全省第4位。在不折不扣落实减税降费政策、为企业减负的情况下，一般公共预算收入实现正增长，证明滨州企业是发展的、税基是扩大的、各类工业产品的附加值是增加的、效益是增长的，体现出转型升级、高质量发展的态势。

--这是创新驱动、内涵发展的一年。推进科教强市、实业兴市、服务活市，建设产教融合型、实业创新型"双型"城市，形成了"五院十校N基地"全域创新体系。鼓励企业深入开展技术、产品、服务变革，实现价值创新、内涵发展，形成了以企业为主体的共同创新。魏桥集团与国科大共建魏桥国科研究院、京博集团携手高校打造"N1N"大学、愉悦家纺筹建山东康养职业学院，搭起成果转化的"先行地"、校企合作的"样板间"。去年，全社会研发投入占GDP比重达到2.55%，列全省第3位。今年上半年，高新技术产业产值同比增长12.61%，列全省第2位，占规上工业产值比重提高9.36个百分点;中高端铝制品占比由2018年的24.7%提高到42.5%。1-8月份，"四新"经济完成投资增长54.5%，列全省第1位;规模以上工业煤炭消费量、能耗分别下降15.37%、3.8%。

--这是彰显情怀、勇于担当的一年。滨州企业家秉承家国情怀、践行社会责任，心怀民生大爱、崇尚善行义举，与滨州一起成长、与滨州一起担当。特别是在抗疫斗争中，捐款捐物在全省最早最多、复工达产在全省最早最快，企业不关停、职工不下岗，上半年全市城镇新增就业16859人，在全省位居前5位，用实际行动诠释了新时代企业家精神，值得我们铭记在心。一年来，企业家协会团结带领全市企业家，敞开心胸、加强合作，在信息共享、资金融通、技术合作、市场开拓等方面相互支持，齐心协力保持产业链、供应链稳定畅通，抱团抵御市场风险，开辟出企业合作发展新天地。

回望一周年、感悟新时代，我们更能深刻体会到：实体是立市之本，创新是发展之魂，正是有了广大企业家聚焦实体、矢志创新的行动和实践，富强滨州起势成势的成色才更足更亮，你们是滨州富强的最大希望，是滨州自信的最深源泉！

各位企业家，同志们、朋友们！

习近平总书记强调，"创新是企业经营最重要的品质，是企业的生命，是企业爬坡过坎、发展壮大的根本"。当今世界，是一个全面创新的时代，新技术、新模式、新业态层出不穷，"智者智企智城"的创新特征更加鲜明;是一个人才引领的时代，人才结构决定产业结构，发展呼唤更多的知识型、技能型、创新型劳动者;是一个新实体经济的时代，传统与创新、科教与实业、制造与服务、线上与线下正在深度融合。

在百年大变局的时代背景下，滨州怎样战略转型、全面崛起，如何开启高质量发展新征程?我们的选择是，以新发展理念为引领，以打造产教融合型、实业创新型城市为主抓手，推动政府、企业、社会聚焦实业、矢志创新，共建、共享、共赢"双型"城市，智者自信、智创平台、智能制造、智享未来，加速富强滨州整体成势。

一、智者自信，让"双型城市"更有力量

"滨州人能，滨州人行，滨州人成"。自信是城市发展的动力之源，"智者智城、智在滨州"的城市特质赋予了滨州活力无限的奋斗精神，更成为我们砥砺前行、开拓创新的信心力量。

--战略自信。当前，黄河高质量发展、京津冀协同发展、环渤海经济圈等重大战略交汇叠加，京沪高铁二通道和济滨高铁开工在即，滨州港已开通3条集装箱航线，大高机场今年将开通运输业务，滨州高铁站站台设计规模8台21线已正式批复，国家主干道高铁枢纽城市和东部沿海地区北上东北的环渤海重要节点城市战略地位奠定凸显，投资滨州就是投资国家战略。企业家应坚定战略自信，以全球视野、战略眼光积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，依托万亿级"十强"产业集群，在打造世界高端铝业基地、绿色化工新材料产业基地、先进制造业等基地布局中顺势而为，做大产业规模、做高企业能级、做强产品优势，不断迈向价值链产业链中高端。

--文化自信。滨州历史底蕴厚重，自古就有崇商重工、包容开放、创新进取的文化基因。享誉全球的孙子文化、黄河文化，始终激励着滨州人励精图治、勇立潮头。滨州大地创造的每一项奇迹、绽放的每一个精彩，滨州企业由小到大、由弱变强，取得的一系列辉煌成就、发展荣光，都根植于"智者智城""奔腾不息"的文脉，都浸透着文化基因的滋养。在新时代创新创业征程上，将家国情怀、责任担当、拼搏进取厚植到富强滨州建设中，使其成为最具文化自信力、最具精神支撑力、最具城市归属感的强大软实力。

--创新自信。创新是化解危机的"金钥匙"，是危中见机的"题中之义"。在滨州大地上，建设有全球首条600kA特大型电解槽，诞生过国内第一桶玉米油，拥有连续33年保持行业领军地位的活塞产品，有全国唯一的小麦加工重点实验室、产业技术创新中心，有品质、产量位居全省第一的盐田虾，以及即将投产填补国内空白的极紫外光刻胶项目等，这些，都是滨州独有的、都是滨州创造的，很多企业甚至在细分领域引发过行业的"全新革命"。创新从来都是充满艰辛，但正是有了这种豪迈激情，在新一轮科技革命和产业变革中，新技术、新业态、新模式的创新成果正不断在滨州大地生根、开花、结果。

二、智创平台，让"双型城市"更加聪明

科技创新是滨州高质量发展的最大短板，也将是滨州赶超跨越的最强跳板。应运而生的渤海先进技术研究院，将突出八大功能，立志打造立足滨州、辐射全国、服务实业的智创高地。

--展示交易中心。集聚科技元素的高水平展厅，以图表与文字、动态与静态、虚拟意境与实物展示等相结合的方式，全面展示滨州市产业特色、科技创新、创业环境和未来蓝图，提供展示、推介、洽谈、交易等服务，是走进滨州、感知滨州、选择滨州、共赢滨州的重要窗口。其中，黄河三角洲技术交易市场，将提供成果转化、科技金融、知识产权等12项服务。

--人力资源中心。设立创新创业、人力资源市场、双创培训三大功能区，提供人才驿站、创客咖啡、路演中心、信息发布、双创培训等服务，兑现落实人才政策、解决人才后顾之忧，人尽其才，人圆其梦。

--创意设计中心。以智能制造需求为导向，提供一站式创意设计服务。中心分为展览展示区、创意设计博物馆、智能制造中心、大学生实训基地、工业设计中心、品牌文化策划中心、平面与动漫设计中心、建筑装饰设计中心等11个功能版块。

--数据咨询中心。提供各类检索查新、业务咨询、政府开放性数据，实现入驻机构信息资源共享。同时，根据行业企业需求，提供相关科技文献，为企业提供专利技术咨询服务。

--商务服务中心。建设一站式服务大厅，提供工商法务、财税金融、物业管理、酒店餐饮、休闲娱乐等配套服务保障，满足入驻企业和单位各类办公、居住、商务等需求。引进星巴克、托育中心等机构，为创新创业提供周到全面服务。

--学术交流中心。国际化的视频会议室、学术报告厅、专业培训室等功能完备、配套齐全，提供学术报告、科技论坛、项目路演、产权拍卖、科技评审等场地和相关配套服务，打造科创资源的大市场、科创活动的经纪人。

--检验检测中心。入驻计量标准、检验检测、认证认可等专业机构，升级铝、纺织、厨具等质检中心，提供质量管理"体检证"、市场经济"信用证"、国际贸易"通行证"，打造区域化标准权威中心。

--设备共享中心。中心搭建共享平台，通过政策激励等方式，鼓励大型科学仪器设备面向社会开放，并根据入驻园区内的科研院所、机构需求情况，提供通用的试验设备、检验检测仪器设备。包括信息录入、仪器预约、仪器展示、联合评议、审核结算、服务保障、平台交流、网上会展、政策法规等10个版块，涵盖生物、医药、材料、机械、食品安全、纺织加工等16个领域，拥有八大类仪器设备。

先研院采取"1+N+3"建设模式。"1"，即集八大中心于一体的公共服务平台;"N"，即众多以企业为主体的新型研发机构;"3"，即国际社区、国际学校、国际医院。目前确定入驻机构已达96家，正在洽谈入驻机构86家，将容纳引进300家企业研发机构、500家科技服务机构、1.5万名科研人员。希望更多中小企业入驻园区，共享健全的公共服务、充沛的要素资源、给力的政策支持。

各位企业家，同志们、朋友们！

辩证法告诉我们：任何事物和个人，包括政府、企业、机构都有自已的能力边界，先研院就是做"政府不好做、企业不能做、院校不会做"的各类创新服务和转化。先研院是一个制高点，产业升级大格局可以尽收眼底;先研院是一个增长点，科技创新力大无比;先研院是一个支撑点，要素聚集充沛给力;先研院是一个新焦点，打开了起势成势、未来可期的新空间。它不独属于政府，而是所有企业家乃至广大中小微企业的共同财富和共用平台，正在迎接大家对创新事业的敏锐意识和响应能力，让我们齐心协力筑成"功在当今、利在长远"的科创高地！

三、智能制造，让"双型城市"更加强劲

实体经济是发展的本钱，滨州从制造业起步、以实体经济见长，必须以智能制造为方向，加快"互联网+制造+服务"聚合裂变，推动实体经济焕发新动能，构筑"双型"城市发展根基。

--数字化、工业化"双向赋能"。面对智能制造的新"风口"，应加强工业互联网应用，推动企业"上云用云"，结合大数据、区块链等新技术，进行全要素、全产业链优化整合，实现设计、生产、营销、管理、服务的联结耦合，为"十强"产业赋能升级，抢占制造业发展"智"高点。加快工业智能化改造，推动企业、产业技术变革，实施306个重点技改项目，推进166家"小升规"企业培育，提升企业数字化生产运营水平。加快推进5G网络、5G基站布局，建设区域性大数据存储中心、应用中心，积极打造全国工业互联网示范区。

--产业链、教育链"融合发展"。产教融合是滨州转型发展所需、产业升级所求。抢抓教育改革、企业变革和金融创新机遇，加快推进渤海科技大学、山东航空学院等应用型大学建设，全力构建"五院十校N基地"格局，大力推广"院系+研发中心+产业园"三位一体的"魏桥模式"、"N1N"产教融合发展的"京博模式"、"研发+中试+转化+职教"的"黄海模式"、"康养+研创+制造+职教"的"愉悦模式"，推行"入学即入岗、毕业即就业"，推进"双元育人"、改革"双师"教学，创建一批国家级和省级产教融合型企业、产教融合联盟，把企业打造成学习工厂、实践基地、创新平台，实现校企深度合作、产教精准对接，形成优势产业与优秀员工的良性循环。

--制造业、服务业"互促共进"。现代服务业是做强实体经济的重要支撑，转型发展不是制造业的"单打独斗"，而是生产性服务业驱动制造业升级的"协同作战"。加快建设内陆港、综合保税区等外贸综合服务平台，以及产融综合服务中心、工业设计中心等各类服务平台，积极培育科技服务、工业设计、供应链金融、商务服务、智慧物流等新模式、新业态，强化生产性服务业对制造业的全产业链支撑服务，让企业共享创新性发展机遇、产业生态圈红利，在分享蛋糕中做大蛋糕，赋能滨州"智造"行稳致远。

四、智享未来，让"双型城市"更加美好

智慧之城，未来已来。"智理"城市，必须以"优政、惠民、兴业、强基"为统领，加强智慧化、智能化创新应用，让产业发展更科学、城市治理更聪明、人民生活更美好。

--聪明的城市治理。习近平总书记指出，"让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路"。着力建设科学高效的智慧化城市治理体系，深入实施"全科大网格"治理效能提升工程，把更多民生服务引入"智理"平台，释放更多"数字红利"。深化数据"聚、通、用"，把新型智慧城市运管中心建成"城市大脑"，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。加快推进品质滨州"提质扩容"，科学布局和完善教育、文旅、医疗康养等城市功能。强化新、老基建支撑，形成产、城、人活力迸发、融合发展、持续提升的发展模式。

--充沛的人才动能。去年以来，全市引进本科以上大学生1.9万多人，其中硕博士2400多人，我们从实施"双进"工程深化升级到百名高端专家、千名硕博士、万名大学生进滨州"三进"工程，呈现出人才"净流入"格局。今年，我们在全省率先出台"2020版人才新政"，从搭建多元引才平台、提升激励政策、完善推进机制等方面发力，提出20条含金量高、创新度大的政策措施，着力用最大的诚意吸引人才、集聚人才，构建一流优越的服务生态，聚焦聚力做好人才的"引育留用"，为富强滨州建设提供强有力的人才智力支撑。

--高效的政务服务。牢固树立"为企业服务是本职本分"的意识，进一步完善市级领导联系重点企业、"四进"攻坚行动、"千名干部联千企"等服务机制，精准解决企业困难和问题。实施流程再造，提升服务效能，推动政务服务加速迈向数字化、网络化、智能化，让数据"多跑路"，企业"少跑腿"。用足用好惠企政策平台、"宜企壹策"政策推送平台，实现政策红利的精准、有效、全面覆盖。构建"亲""清"新型政商关系，坦荡真诚地同企业家交流交往，支持企业发展壮大。强化诚信企业建设，发挥全国法治政府建设示范市的荣誉带动作用，带头信守承诺，带头强化法治理念，共同营造企业家在滨州安心、舒心、专心发展的营商环境，让企业切实享受到"滨州温度"。

各位企业家，同志们、朋友们！

透过波澜壮阔的抗疫斗争，我们感到了滨州企业家炽热深厚的家国情怀;走过富强滨州起势成势的风雨历程，我们看到了滨州企业家鼎力发展、担纲变革的责任担当。政府甘当企业"服务员"。不管市场如何冷暖变迁、环境如何风云变幻，党委政府将始终做企业创新发展最坚定的支持者、称心如意的"店小二"，持续营造最优创新生态，让创业更专注、创新更简单、创造更无忧。企业家勇当发展"主力军"。希望企业家始终坚守"与祖国一起成长，与滨州一起富强"的期待，传承激活"智者智城"的优秀基因，集聚放大"奔腾向前"的黄河力量，让优质资本、先进项目、高端人才扎根滨州、回馈滨州、富强滨州。全社会乐当企业"同行人"。企业家就是"冒险家"，全社会都要理解尊重企业家，鼓励成功、宽容失败、允许试错，包容一切合法经营中的大胆探索;尤其是广大青年企业家和创业"后浪"，更要传承弘扬企业家精神，在"双型"城市发展道路上一往直前、行稳致远。

各位企业家，同志们、朋友们！

企业经营无国界，然企业有根脉、企业家有归属！不管国资、民资、外资，无论大、中、小、微，在滨州注册、在滨州创业、在滨州发展，尽管音符各异、音律不同，都会谱入富强滨州的"黄河大合唱"，都能沐浴"阳光雨露"，获得"茁壮成长"。让我们携手并肩，在富强滨州建设新航程上，展开聚焦实业、矢志创新的"双翼"，乘势腾飞、扬帆远航，努力交出"为滨州强起来担当、为百姓富起来奋斗"的出彩答卷！

国庆、中秋"双节"即将来临，诚挚祝愿各位企业家，同志们、朋友们身体安康、事业兴旺，阖家幸福、万事顺意！

谢谢大家！