县长在2021年招商引资工作调度推进会上的讲话

县长在2021年招商引资工作调度推进会上的讲话

今天，我们召开招商引资工作调度推进会，目的很明确，就是旗帜鲜明地将招商引资作为头等大事，动员大家围绕县委全会、县人代会确定的目标任务，振奋精神，凝心聚力，迅速掀起新一轮招商引资热潮，为完成全年各项任务、实现"十四五"开好局起好步打下坚实基础。刚才，〔…〕县长通报了近三年来我县招商引资项目情况，对下步工作进行了有针对性的安排部署，大家要认真抓好贯彻落实；商务局、发改局、〔…〕两个乡镇作了表态发言，希望大家言必行、行必果。最后，我强调四句话，与大家共同交流。

第一，要凝聚共识，牢固确立项目就是实绩、抓项目就是抓发展的理念，坚持把项目抓得更紧更牢，依靠项目的大突破带动经济的大发展。去年以来，面对疫情防控和经济下行的压力，我们把发展经济着力点放在实体经济上，大力实施"〔…〕三年行动计划"，有效突破了一批标志性工作。〔…〕科技、〔…〕电子等十余个项目先后签约，签约总金额〔…〕亿元，特别是〔…〕等〔…〕个项目实现了当年签约、当年建设、当年投产，体现了"〔…〕速度"。同时，积极对接〔…〕招商活动，现场签约项目〔…〕个，项目签约质量和数量位列全县第一。这些成绩的取得，是各乡镇、各部门迎难而上、扎实苦干的结果，在此，我代表县委县政府向大家表示衷心的感谢！

站在"十四五"征程的新起点上，客观审视自身的发展定位和周边竞争态势，对我们招商引资又提出了新的更高要求。实现"十四五"的发展目标，要求我们必须把招商引资抓得更牢。县委提出"十四五"期间全县地区生产总值和固定资产投资均实现翻番，没有一大批实实在在的项目支撑，我们的发展目标就只能是空中楼阁。项目招引的实绩直接决定着〔…〕经济社会发展的速度和质效，直接影响着〔…〕在全市、全省发展的位次。应对周边县区咄咄逼人的竞争态势，倒逼我们必须把招商引资抓得更牢。区域经济竞争的实质就是项目多少、大小和优劣的竞争，谁的项目引得多、引得大、引得优，谁就能快人一拍、胜人一筹。周边〔…〕县，在地区生产总值和固定资产投资增速目标上，去年与我们基本持平，但是今年，〔…〕提出了地区生产总值增速〔…〕%、固定资产投资增速〔…〕%的目标，分别比我们多了〔…〕个百分点。可以看出，这些县区发展的底气更加充足，你追我赶、竞相发展的势头更加凶猛，竞争更加激烈，稍有懈怠我们就可能被超越、掉下队。

目前，从项目招引情况看，各乡镇招引项目存在不平衡性，有少数单位，行动迟缓、动力不足，招商成效不明显。从项目转化情况看，去年全年签约项目〔…〕个，但新开工项目仅有〔…〕个，转化率只有〔…〕%。在我们大力开展招商引资"〔…〕号工程"的情况下，去年全县规模以上工业产值仅排名全市第〔…〕，这说明我们对项目的运作不够成熟，签约之后盯得不紧，导致成果没有充分转化，只要项目不落地、不见效，一切都是"零"。这些问题警醒我们招商引资工作依然任重道远。

第二，要明确路径，在当前我们的区位优势、资源优势、政策优惠都不是很突出的形势下，要进一步创新方式方法，扬长避短，推进招商引资工作闯出一条实用实效的新路。大家要做到"三个弄明白"：一是弄明白我们的招商优势在哪里？我们〔…〕还有多少优势可以利用？与其他地区相比，我们的土地、用工和政策优势已经不明显；与周边县区相比，我们的区位、交通不占优势。那么，我们下一步靠什么优势来招商引资？只有靠主动出击，广交朋友，以情动商，真诚服务，诚信招商。尤其是要利用好国家、省、市级层面系列重点招商活动，搜集信息，跟踪联系，以获成功。"先交朋友后谈生意"，这是一条非常重要的经验，与企业家成为朋友了，水到渠成自然引的来项目。要主动关心投资者、企业家，真诚对待客商，以思路换认同，以服务换信任，以真诚换投资。

二是弄明白我们的招商难题在哪里？到底有哪些瓶颈制约着我们推进招商引资和项目建设？最大的瓶颈是人的问题。一方面，招商队伍不强大。"四懂一善"（懂产业、懂政策、懂法律、懂外语、善沟通）的专业化招商人员稀缺，招商队伍不够稳定，全县没有形成互补的招商梯队体系，更没有良性循环，面临着严重的断档。另一方面，思想认识不到位。表现在重视程度上，个别乡镇和部门单位的重视程度不够、投入精力不足，主要负责同志没有下功夫钻研、亲自盯紧靠上，外出招商的次数少，有些甚至根本没有出去。表现在项目衔接上，项目信息对接、跟进落户行动不够迅速，项目建设、土地征补、环保跟进等方面各自为战，拖慢了项目落地建设、投产达效进度。同时，要素分配也存在制约瓶颈。部分僵尸企业占用土地资源，土地指标分配不均衡，导致部分版块受限于土地指标，另外，人才、产业基金等方面依然制约着园区发展。

三是弄明白我们的招商重点在哪里？需要招引什么样的项目？在招商策略上必须强化产业导向。要重点突破"链主"企业。围绕〔…〕大主导产业，深入推进招商引资"〔…〕号工程"，聚焦龙头项目，瞄准世界〔…〕强、"国字号"、行业龙头企业等基地型、集团型大项目，认真研究大企业、大集团的战略布局和投资意向，精心策划包装一批重大项目，千方百计引进一批投资规模超〔…〕亿元、〔…〕亿元、〔…〕亿元重点产业项目，进一步壮大"链主"企业数量。要不断伸展产业链条。深入挖掘产业链条中的上下左右关系，沿着产业链"按图索骥"，有针对性地补链、延链、强链，不断提升产业链水平和竞争力，进一步壮大"雁阵"集群规模，加快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的发展态势。

第三，要树立导向，始终坚持真抓项目、抓真项目的工作追求，努力让招商成效转化为实实在在的增长点和驱动力。项目签约只是招商引资的第一步，更为重要的是切实促进项目早开工、早竣工、早见效，转化为真正的经济效益。一要把握工作标准。招商引资成功与否的检验标准有两条：一是项目是否按期开工建设、竣工投产。二是项目的投资规模和效益是否达到合同约定标准。这要求我们抓招商引资决不能自欺欺人、以次充好，要实实在在抓招商，让我们的招商项目不含水分、货真价实。二要全程跟踪服务。要优化项目建设全生命周期管理、全过程跟踪服务，坚决杜绝一招了之的"半截子"服务。重大办要强化服务意识，提高服务效率，切实帮助企业协调解决问题，加快推进项目手续办理，提高项目履约率和资金到账率，确保新引进项目留得住、快落地、快建设。三要创新招商形式。今年我们要继续定期组织好项目观摩活动，坚持"月调度、季点评、年底考核"的工作推进机制，加大督查督办和考核问责力度，保证项目建设成效。另外，要尽早谋划安排好今年投资推