在消防支队行政办公会上的讲话
X月以来,支队各项工作有力有序推进,火灾防控方面,支队提前市政府启动了XXX场所消防安全专项整治行动,全面启动了"巩固扶贫振兴乡村"精准助力活动,举办器材装备捐赠仪式,抽调监督业务骨干进入XX个传统村落对消防安全管理开展精准帮扶;约谈火灾高发频发区域的政府、街道、社区及消防救援机构,督促各方履行消防安全责任,强化火灾防控措施;圆满完成了全国"两会"、清明节消防安保和国务委员XX、XX视察X警卫安保工作;成功举办全市火灾事故调查专家组年会,积极筹备全省大型商业综合体现场会。应急救援方面,支队按照总队安排部署圆满完成消防救援航空力量投送演练,迎接了总队现场调研,总队XX、XX、XX等领导率总队工作组在XX大队开展现场办公、座谈,及时帮助解决专业人员保留、综合设施建设、队伍专业化发展面临的困难问题,提前预热启动全员岗位大练兵工作,开展第一季度体能考核,组建集训队积极备战省总工会应急救援职业技能大赛和总队比武竞赛,及时掀起岗位练兵热潮,推动队伍训风进一步好转。管理教育方面,支队及时部署党史学习教育活动,通过定期组织学习、举办培训班、开展踏寻红色足迹等系列活动,积极营造党史学习教育浓厚氛围,成功迎接了应急管理部党史学习教育指导组的来队指导帮扶;全面落实总队政治工作会精神,及时深入全省新消防员集训机构开展慰问演出,展现X消防建设风采,关心关爱新消防员和支队带训骨干;完成条令纲要学习月和"践行训词精神,破解四个课题"专题讨论,切实提高指战员思想认识和队伍管理教育。监督执纪方面,高质量开展"一岗双责"述职和队伍安全形势分析,切实找准管理教育问题病灶;对工作推进缓慢的单位及个人开展提醒约谈、督办;核查基层问题线索依规依纪进行处理,启动XXXX年度支队本级巡察和大队领导离任经济责任审计。后勤财务和疫情防控方面,支队组织全体指战员、专职队员、消防文员开展新冠肺炎疫苗接种,完成了指战员(干部、消防员)新工资政策的套改,为绩效考核结果运用积极争取经费支持,扎实推进培训基地诉讼及纠纷处置。
当前,一季度接近尾声,很多工作都需开始统筹推进,各处室要迅速把重心转到贯彻执行年初支队党委扩大会议的决策部署上来,形成紧张快干、提速争先的浓厚氛围,以饱满的状态、提速的节奏、务实的作风,全力推动支队各项工作任务。关于X月份工作,我再强调几点意见:
一、持之以恒抓落实,扎实推进消防安全专项整治三年行动
X月XX日,国务院安委办组织召开了全国视频会议,明确提出了XXXX年打好"五大攻坚战"的要求(紧紧围绕强化安全责任抓攻坚、紧紧围绕风险隐患抓攻坚、紧紧围绕防范遏制重特大事故抓攻坚、紧紧围绕系统治理抓攻坚、紧紧围绕强化落实抓攻坚),消防救援局专门调整下发了XX项重点任务清单。上周四,总队再次召开调度会对消防安全专项整治"三年行动"进行了反复强调。结合支队实际,近期要重点做好以下工作:一是抓紧时间向市政府进行一次专题汇报。由XX副支队长牵头,防火处、办公室落实,要全面统筹考虑消防安全形势分析和落实市政府常务会的相关要求,进一步完善向XX常务副市长汇报的材料内容,主动与市政府办公室对接联系,争取在X月XX日前向XX常务副市长进行汇报,确保将解决消防安全重大问题尽早提上政府研究解决议程。二是要及时将"三年行动"要求纳入年度消防工作目标任务。防火处要不等不靠,对照消防救援局、总队"三年行动"工作清单提前谋划,督促指导各大队制定符合辖区实际、操作性强的责任清单、问题清单、措施清单,将要重点把消防工作纳入政府年度目标任务书和绩效考核内容,督促倒逼市级行业部门和各县(市)、区政府重视消防工作,扎实推进"三年行动"。三是要全力提升监督执法质量。法制与社会消防工作处要对照总队执法质量考评要求,因地制宜抓好本级执法质量考评和"红黑榜"运用,特别要按照总队要求提高"双随机"监督抽查和专项执法检查频次和力度,特别是要对X家近X年尚未开展检查的大型综合体所在辖区大队进行督办,督促全市消防监督员认真对待监督执法,真正做到查全、查细、查实,做到执法过程数量与质量并重。四是要积极发挥好消安委平台作用。三月份,支队通过消安委和消安委办平台,分别启动了XXXXX专项整治、组织了约谈,防火处在推进三年行动的过程中要积极向市政府做好请示汇报,通过消安委平台用足用好调度会商、研判评价、督导交办等重要机制手段,进一步加大明查暗访、提醒通报、风险函告力度,有效破解"三年行动"中单打独斗的局面,全力推动各项措施举措落到实处。特别要提醒注意的是:"四名一文一搏"勘察评估和专项整治贯穿全年,必须严格按照市政府审定的方案严格抓好落实,同时,要充分结合当前广泛开展党史学习教育的实际,主动向市委、市政府报告,及时发布消防安全提示和注意事项,督促各地加强对党史学习教育场馆等红色教育资源的消防安全管理,及时消除火灾隐患,确保各地开展党史学习教育的过程中绝不能出现消防安全问题。实话实说,很多红色教育资源既有文博保护单位的性质,又具有人员密集、使用频繁的现实特点,各单位要充分认识到保障消防安全救援对党史学习教育的生动实践,更是办实事,必须立即办、马上办,为开展党史学习教育提供消防安全保障。五是要严防"小火亡人"火灾事故。近期,总队将以省消安委名义,部署开展"小火亡人"百日攻坚行动,对此,防火处要及时对接总队,掌握有关要求,并以消安委名义下发通知,一方面,要持续做好火灾调查"后半篇文章",加大约谈、通报、考核、督办力度,督促和发动政府、街道、社区和公安派出所消防警组履行消防安全管理、监督和宣传责任,鼓励开展"敲门入户检查提示";另一方面,要一以贯之、从严落实好"消防同行"精准助力帮扶活动,将"一查二训四成效"工作举措落到实处,进一步提升村(居)民住宅火灾预防水平,与此同时,要加大"城中村"、出租房、"三合一、多合一"场所消防安全整治力度,严格落实"两清两断""五清三通五设"措施,坚决防止违规住人、违规停放电动自行车、违规用火用电等风险回潮反弹。
二、聚焦实战抓提升,持续深化全员岗位练兵工作
支队原计划于清明节前组织召开全员岗位大练兵动员部署会,但是由于上级会议时间冲突,支队计划清明节后召开。一是抓紧完善会议筹备,并于本周组织召开全员岗位大练兵动员部署会。二是完善岗位练兵内容,列出各类型岗位练兵的具体时间,报全员岗位练兵领导小组办公室备案,以防各类型岗位练兵与上级培训或其他安排冲突,出现时间"打架"或密集开展,致使基层苦不堪言。三是定期组织检查指导、集中讲评,在岗位练兵中发挥好参谋助手和统筹导调作用。值得注意的是,今年岗位练兵对支队党委成员和全体指战员都有很具体的任务要求,对支队领导、全勤指挥部开展灭火救援案例复盘、讲评和桌面推演都有具体的频次和次数要求,灭火救援指挥部要加强请示汇报,坚持做在经常、干在平时,决不能搞年终突击。四是要全面贯彻落实好总队调研的指示要求。灭火救援指挥部要抓紧时间提请总队对山岳救援能力现场会的会议纪要进行审批,尽早以总队正式文件形式下发,便于日后执行有政策依据。政治部要及时对接总队掌握山岳队X名借调干部的调动手续办理,积极配合总队人事处做好相关工作;作战训练处、后勤装备处要紧密配合对接总队,尽快提请总队启动山岳队综合救援训练设施的项目论证工作,力争尽早启动项目建设。五是全力筹备好两场比武竞赛。目前,距离省总工会职业技能大赛和总队比武竞赛的举办时间越来越近,灭火救援指挥部要持续指导比武队做好备战准备,特别是要及时对接总队掌握两项比赛科目的操作与评判规程,进一步增强参赛准备的针对性;同时,要全面、准确掌握各单位岗位练兵情况,对达标困难的指战员紧盯不放,全程跟踪帮扶,督促相关练兵"困难户"主动练、自觉练,坚决防止出现拖后腿的情况。
三、高标准严要求,认真做好迎"国考"准备工作
XXXX年度国务院对省级政府安全生产和消防工作的考核已经全面启动,X省预计X月中旬启动现场考核,X作为省会支队多年经历"国考",可以说是省会必考,迎考工作重要性我不再重复。请XXX副支队长继续牵好头,防火处全面统筹,各处室积极配合,一要主动加强向当地政府和应急管理部门的沟通衔接,用足用好安委、消安委平台,压实政府、行业部门、单位的年度任务;二要制定迎考工作方案,明确任务分工,对照标准梳理完善迎考档案台账、准备实地迎检单位,做好迎考各项准备工作;三要跟踪做好"国考"后续工作,防火处要及时收集迎考过程中发现的问题,发挥好考核"指挥棒"作用,坚持问题导向,对发现问题进行逐一整改,对于需要向政府汇报和提请研究解决的项目要认真研究后,主动向政府报告,切实推动问题解决。
四、趁热打铁跟进,落实好全市火灾事故调查专家组年会精神
上周,支队以市消安委名义,组织召开XXXX年度火灾事故调查专家组年会,不仅成立了火灾事故原因专家组,开展了火灾调查培训授课,还对全市加强火调工作提出了具体要求,工作初见成效。专家组年会后还有以下工作需要落实,我利用办公会再进行以下强调:一是要建立火灾事故原因调查专家组,确保大队在火灾调查中与行业部门、社会专业力量形成合力,提高火调工作水平;二是要定期组织火灾调查案例复盘,借助具体火灾调查案例对火灾调查工作开展质量、程序和实际效果进行讲评,确保在实际工作中打一仗、进一步;三是要抓紧制定特殊疑难火灾发生后的调查处置预案,建立应对一套应对突发灾情的工作运行机制,确保支队各单位遇到特殊火灾后能够密切配合、高效有序地开展应对处置工作;四是要持续指导各大队做好接处警过程中关于视频影像资料的收集,为火灾调查还原真实情况争取主动;五是按照火调岗位练兵有关要求,提前组织和谋划好跨区域火灾调查协作演练,切实通过培训和实操演练增强基层大队火调工作能力,并积极对接总队做好承办全国火调现场会的相关保障工作。
五、坚持基层至上,全面夯实基础保障工作
一是优化完善经费预算执行。目前,除XX大队外,支队本级和各大队地方消防经费批复均已下达,XX大会省筹备办在上周向支队下达了XXXX万元的消防安保经费预算批复,XX安保专班要全力配合财务处做好经费执行等相关工作,同时,财务处要加大对呈贡大队的指导力度,力争早日获得地方财政批复;继续开展预算执行和存量资金"双清零"工作,指导支队本级和各大队围绕工作实际需要将各项经费开支好、使用好。二是要做好XXXX年度目标管理绩效考核奖励兑现工作。上周,支队周例会部署此项工作后,财务处就迅速征求人事处、队务处、纪保督察处意见,起草制定了《XXXX年X市消防救援支队绩效考核结果应用方案》,重点对绩效奖金二次分配标准进行优化调整,请XXX副支队长继续牵好头,人事处、队务处、纪检督察处要认真梳理人员表现和奖惩情况,为财务处兑现绩效提出具体意见,财务处要根据情况逐一做好测算工作后,及时提请支队党委研究审议。三是继续做好XX安保筹备配套准备。后勤装备处要继续跟踪做好全市站点建设和XXXXX安保器材装备采购情况;项目建设专班要围绕XXXXX安保筹备完善相关工作,在保障系统平台功能正常使用的基础上,还要针对XXXXX主会场开展好相关信息化支撑工作,为大会安保筹备留足提前量。
聚焦全年工作,统筹推进各项重点目标任务
今年,工作要点已经下达一个多月,支队也花大力气启动了重点目标任务督办工作,但支队很多工作还相对混乱,推进不够有力。办公室要抓紧对接总队,了解今年总队将会下达的目标任务,提前着手与支队年度目标任务一同谋划。目前,总队虽未下达目标任务,但工作重点已经十分清晰、主线十分明确。各业务处室要抢抓X月推进工作的黄金期,对照工作要点和上级安排,及时梳理要干什么,积极思考怎么干,找准时机马上干,绝不能犯拖延症,导致工作下半年扎推。办公室要定期对督办工作的推进进行分析,及时发布重点提示,确保支队重点工作推进思路清、有效率、有效果。
最后我再强调一点:近期,XX出现多例新冠肺炎病例,充分暴露出疫情防控的长期性和艰巨性,后勤装备处要督促指导全市各单位做好疫情防控工作,有序组织好新冠肺炎疫苗第二针接种工作,严格落实营区消杀、体温检测和隔离观察等防控措施,确保疫情防控不出问题。
就讲这些,谢谢大家。
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