湖南省人民政府副秘书长在湖南智库联盟签约仪式上的讲话

湖南省人民政府副秘书长在湖南智库联盟签约仪式上的讲话

张银桥

各位专家、同志们：

今天，我们在这里隆重举行湖南智库联盟签约仪式，这是我省智库建设的一件大事，也是推动我省智库创新发展的一项重要举措。在此，我谨代表陈肇雄常务副省长对各位专家、各智库单位，为湖南经济社会发展建言献策所做出的重大贡献，表示诚挚的谢意！对签约仪式的成功举行表示热烈祝贺！

加强新型智库建设是党中央的工作部署。党的十八大以来，习近平总书记多次就智库建设作出重要指示，强调智库是国家软实力的重要组成部分，要高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，"加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度"。这是我们党的中央文件中首次提出智库的概念，并明确建设"中国特色新型智库"的目标，为智库发展指明了方向。

推动智库创新发展是湖南的客观需要。当前，我国正处在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期"三期叠加"阶段。在经济增速放缓的情况下，我省经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，创新驱动力不足、产业结构不合理、发展方式转变滞后、城乡发展差距和收入分配差距较大等矛盾依然明显。面对复杂形势和发展困难，省委、省政府比以往更加需要智库机构精准研判形势，精准分析问题，客观反映各个群体的利益诉求，为破解发展难题、科学民主决策提供咨询服务。智库机构只有顺应形势要求，加快创新发展，才能求得生存空间。

组建智库联盟是我省智库发展的现实选择。近年来，在各级党委政府的重视和支持下，我省智库机构得到较快发展，在公共决策咨询领域的影响力越来越突出。但我省智库的整体实力还不强，发展不均衡、体制不灵活、成果转化率不高的问题仍然存在，特别是缺乏有效地合作机制，智库机构各自为政，弱、小、散现象比较突出，影响了智库功能的发挥，形成决策层期待与现实的差距。改变这种状况，需要积极探索新型智库的发展形式。创建智库联盟，就是智库创新发展的有益探索。通过整合资源，寻求优势互补，改变单兵作战的劣势，形成兵团作战的优势，整体提升联盟成员的水平，一定能够为我省的智库建设开辟出一条新的路径。

目前，我国智库正处于跨越发展的关键时期。经济社会发展的大势，党和政府的重视，人民群众的期盼，为智库提供了广阔的发展空间。因此，希望湖南智库联盟抓住全面深化改革的契机，夯实基础，做强做活，努力打造湖南乃至全国有地位、有影响的智库品牌。

一是要坚持高水平的建设标准。坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，依照"服务决策、适度超前"的原则，按照高质量智库的目标，做好"顶层设计"，重点是搭建好平台、整合好力量、建立好渠道、形成好机制。

二是要坚持面向政府、面向基层、面向群众的服务方向。习近平同志指出，"人民群众对美好生活的的向往就是我们的奋斗目标"。作为一头连着党和政府、一头连着人民群众的智库，要把关注实际、关注群众、关注民生作为主要的工作内容。智库建言必须倡导讲真话讲实话，真实反映人民群众的要求和呼声。调查研究是社会科学研究获取一手资料的重要途径，也是反映真实情况的前提和基础。要深入基层、深入实际、深入群众调研,了解真实情况，积累研究素材,掌握国情省情民情,提出高水平的对策建议。

三是要做好优势互补、协同创新的文章。今天参加联盟签约仪式的9家智库，各具特色