产业链链长制材料24篇合集，含方案意见、经验、评论、领导讲话、制度等(第4/4页)

"链长制"之新，在于特殊背景下的地方政府肩负的新的治理责任，是政府经济治理权力的一种延伸。

"链长"作为区域一方负责人，在地方发展中居于重要地位，其长处在于区域各类资源的盘活与动态整合，但是，有形之手作用不能无限放大和延申。政府与市场必须各就其位。

"链长"要清楚自身定位，把握"决定性"市场定位，相信市场是配置资源最有效率的形式，凡属市场能解决的，都要简政放权、松绑支持。把握"更好发挥作用"的政府定位，凡属市场不能有效解决的，要主动作为，加强宏观调控，把该承担的职责干到位。

三、"链长制"的意义

多链融合是当前的一个价值导向。习近平总书记在陕西视

察时作出指示：要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产

业链。"链长制"正是呼应了这一发展趋向，推动以人才链引领

创新链，以创新链提升产业链，以产业链集聚人才链，实现产业链、创新链、人才链"三链"闭环融合发展。

此外，在疫情应对常态化背景下，"链长制"的实行对确保地方产业链复苏有重要作用。

今年两会中，全国政协委员、浙江省商务厅副厅长王坚表示，"链长制"是应对挑战的创新探索，建议推广复制"链长制"，使之成为提升全国产业链供应链稳定性与竞争力的制度保障。

在全国产业链供应链受全球疫情冲击，产业链供应链循环受阻期间，"链长制"背负了特殊的使命，对于提升产业链韧性与活力具有重要的实践意义。

产业链链长制推进会讲话摘编1

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讲话摘编 产业链 链长制

各地各部门要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，做好"六稳""六保"工作，推动链长制走深走实，把产业链做深做特。

一、为什么实施链长制

这是对冲疫情影响、稳定产业链供应链的有效之策，是推进"1+4+6+1"产业高质量发展的破题之要，是提升政府治理能力的创新之举。各地各部门要深刻理解，不断增强思想自觉和行动自觉。

二、链长主要做什么

各级链长要强化责任担当，扎实推进稳链壮链、项目提速等"十大行动"，当好产业"研究员"、项目"攻坚手"、企业"服务员"、创新驱动"推动者"。

三、怎么当好链长

链长制能不能发挥应有作用，关键在链长。各级链长要立足岗位职责，强化专业思维、统筹能力、机遇意识，不断提高能力素质。

四、怎么推进链长制

各地各部门要不断健全工作机制，形成工作合力。要健全

责任落实机制，按照"1+8+N"责任体系，各司其职、履职尽责；要健全调度推进机制，实行"一个产业链条、一位市领导、一个牵头部门、一个行动方案、一套支持政策"；要健全问题解决机制，摸排制约产业链发展的困难问题，制定责任清单、问题清单，加强问题的收集整理、转办督办。

产业链链长制推进会讲话摘编2

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讲话摘编 产业链 链长制

这次会议，主要任务是贯彻落实党中央关于提升产业链供应链稳定性和竞争力决策部署，全面梳理我市13个产业链的发展现状，总结工作，交流思想，提高认识，再压责任，推动我市产业迈上更高水平、更高层次、更高质量，持续保持经济社会又好又快高质量发展态势。

一、准确把握大局大势，切实增强提升产业链供应链稳定

性和竞争力的责任感紧迫感

深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，聚焦新经济、新业态、新模式，全面梳理产业链发展现状，系统研究制定产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，制定完善做大做强做优产业链工作计划，精准推进产业链协同发展，持续推动我市产业发展再上新水平。

二、紧盯目标、抓住关键，扎实推进13个产业链"链长制"

重点任务落实落细

要落实13个产业链链长制部署安排，聚焦做好"六稳"工作、落实"六保"任务，聚焦落实以党的建设高质量推动经济发展高质量"一方案十专案"，聚焦谋划实施县域经济高质量

发展"十个一"工作体系，着力开展固链行动，着力围绕产业

链部署创新链，着力围绕创新链打造人才链，着力保障企业资金链，着力加快推进产业链供应链数字化智能化发展，巩固传统产业优势，强化优势产业领先地位，抓紧布局战略性新兴产业，加快推动产业链转型升级。

三、抓牢项目、打造支撑，持续用好项目引进和建设总抓

手

要持续落实"四比四看"要求，持续完善"五个五"重大

工业项目推进机制，以抓实项目的成效持续提升我市产业链供

应链稳定性和竞争力。要围绕产业链发展引进项目，聚焦补短板强弱项、聚焦延链补链强链，深入挖掘和包装一批上下游项目招商引资。要加快重大项目建设，聚焦实施全产业链发展战略，突出抓好一批重大产业项目。要结合"十四五"规划谋划储备项目，聚焦主导产业，突出龙头牵引，强化品牌培育，谋划一批大项目、好项目。

四、强化领导、提供保障，坚持用科学务实管用的办法机

制推动工作落实

要实化推进机制，持续健全、认真落实"马上办抓落实"

9+1推进工作机制，严格实行重点产业链"链长制"，切实扛稳责任，严格督导督查。要细化政策支持，认真落实国家、省出台的一系列政策措施，强化产业链发展资金保障，强化服务意识。要优化营商环境，认真落实《优化营商环境条例》，深入

推进"放管服"改革，全面推行市场准入负面清单制度。要强

化担当作为，牢固树立鲜明考核评价导向，严格奖惩兑现，深化拓展基层减负工作，充分调动广大党员、干部的积极性主动性创造性。

产业链链长制推进会讲话摘编3

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讲话摘编 产业链 链长制

这次会议主要任务是深入研究建链、强链、补链、延链、固链工作方向，对产业链链长制工作进行动员部署，推行全产业链研究、全要素协调保障、全流程跟踪服务，促进产业集聚，尽快实现产业规模倍。产业"链长制"着重要完成五方面工作任务：

一、全力固链保增长

把产业链考核口径内规上企业作为固链和保增长的重点，研究龙头企业提档升级、规上企业做大做强、搭建配套合作平台，制定一对一帮扶措施，实施精准服务。

二、挖掘产业潜在增长点

把推动研发、设计、生产、销售、加工全产业链协同发展作为挖掘新的增长点的重点。通过推进新建企业入规入统、临规企业培育上规、实现一批产业链重点企业新增入规入统。

三、加快培育产业新动能

立足产业强链、补链、延链、固链做文章，围绕产业链谋集聚，聚焦龙头企业谋招商，紧扣核心产品谋项目，盯住创新谋壮大。在招才、留人、引智上发力，做强创新链，研究生成

一批发展潜力好、提档升级快的项目，提升产业核心竞争力，

确保全产业链互动协调发展。四、努力提升产业规模把稳存量、强增量作为工作重点，做大总部经济，以此作

为保增长、引税源的重要突破口，在全市产业中的地位进一步提升。

五、找准产业方向谋发展

推进产业链垂直整合、横向集聚，完善产业链条。明确"十四五"期间发展方向，每个产业制定一个"十四五"规划或完成一篇分析报告，打造一支产业专家队伍，形成一个产业、一套机制、一抓到底的工作格局，构建良好的产业链生态。

产业链链长制推进会讲话摘编4

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讲话摘编 产业链 链长制

要提高站位、凝聚共识，以实施产业链链长制为抓手，做好"稳链、扩链、强链、畅链"文章，加快推动新兴产业倍增发展、传统产业转型升级、新经济新动能快速壮大，不断提升全市产业发展水平和竞争力，为推进全市高质量跨越式发展、全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官作出新的更大贡

献。

一、实施产业链链长制"为什么"

实施产业链链长制，是市委、市政府立足当前、着眼长远作出的一项重大决策部署，是落实"六保"任务的具体行动、对冲疫情影响的关键举措和推进工业"三年倍增"的有力抓手，对于推进鹰潭高质量跨越式发展、决战决胜全面建成小康社会，具有重大意义。我们要切实增强实施产业链链长制的责任感、使命感和紧迫感，本着"缺什么补什么、弱什么强什么、短什么拉长什么"的原则，做好"稳链、扩链、强链、畅链"文章，推动产业链向上游延伸、向下游拓展，形成上中下游、由点到线再到面的滚动效应和集群效应，不断推动产业发展上新水平。

二、实施产业链链长制"干什么"

要聚焦瓶颈突破，做好"稳链"文章。

尽快把产业发展底数摸清，推动产业链协同复工复产工作，积极探索立见成效的创新举措，切实把稳定产业链供应链措施落实到各个产业，深入梳理、全力打通产业链供应链的堵点断点，推动产业加快复苏、做优做强。

要聚焦项目攻坚，做好"扩链"文章。

以产业组织理念突破产业链招商，以大项目大企业带动产业链扩张，以产业园区发展推动产业链整合，通过重大产业项目的谋划和实施，延伸产业链，提升价值链，促进优势产业向更高层次跨越发展。

要聚焦技术创新，做好"强链"文章。

主动顺应新一代信息技术快速发展趋势，充分发挥我市03专项的独特优势，以信息化驱动产业智能化，加快推进实施重点技改项目，加大协同创新力度，加快产业转型升级，在产业链条上占据更有利的位置。

要聚焦环境优化，做好"畅链"文章。

当好"指导员""服务员""信息员"，着力解决好资金、土地、用工、原料等各方面的困难和问题，帮助企业降低信息成本和交易成本，推动"短链"延长、"断链"连通、"细链"增粗、"无链"生有、"弱链"变强。

三、实施产业链链长制"怎么干"

要建立工作体系，按照"一条产业链、一名市级领导、一

个牵头部门、一个工作方案、一套支持政策、一组专家团队"

"六个一"的工作模式，协力推进产业链发展。要拧紧责任链条，各级链长和各级链长制的责任部门要主动作为、靠前服务、加强指导，列出时间表、路线图、任务书，共同抓好产业链链长制工作落实。要强化政策保障，实施好"一链一策"，打好政策组合拳，不折不扣抓好已出台政策措施的落实，把政策的雨浇透、把政策的肥施足。要拿出过硬作风，大抓产业发展，大抓实体经济，推进"链长制"取得实效，力促产业高质量跨越式发展的"愿景图"早日成为"实景图"。

产业链链长制推进会讲话摘编5

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讲话摘编 产业链 链长制

实施链长制，是落实"六保"任务的重要行动，推进"2+6+N"行动的重要抓手。有力有效推进链长制工作，对省工业和信息化厅而言，是职责所在、地位所系、形势所迫、任务所需，是用好厅外资源推动工业高质量发展的良机。全厅上下要提高站位，切实增强使命感、责任感、紧迫感。

一、要准确定位，切实当好"三个角色"

省领导明确了省工业和信息化厅为链长制的总牵头、总调度、总协调，这是对省工业和信息化厅的高要求。当好协调员、战斗员、服务员，这是根据省工业和信息化厅"三个职责"所作出的准确定位。也可以借用拍摄电影中的职责来定位，我们既要当导演、编剧，也要当好主角，有的时候则要当好配角，甚至跑龙套。从歌唱角度，有的时候要当好领唱，有的时候要当好独唱，有的时候要搞好合唱。

二、要履职到位，切实发挥"三个作用"

首先，要发挥牵头部门的统筹协调作用。

重点干好四件事。一是优化顶层设计。要进一步优化、深化、细化、实化省政府印发的实施方案。二是健全工作体系。

四大体系必须尽快建立起来，每个产业链要有链长办公室。专

家咨询机构，要汇总、上会，经上级同意后印发。三是加强工作指引。包括下发一个通知，召开一个联络员会议，编印一期工作简报。通过这几个动作，起到指导、引导的作用，让厅局、地市知道怎么抓、抓什么。四是强化调度推进。建立月调度、季通报、半年小结、年底评估的调度机制。

其次，要发挥职能部门的主力龙头作用。

方案明确的11个制造业产业链，无论是牵头还是配合，省工业和信息化厅都要发挥主力龙头作用。重点干好五件事。即，制定工作方案。这是当务之急。从工作原则来讲，省工业和信息化厅工作方案的制定，除了要贯彻好"六稳""六保"要求，还要做到"三个结合"，即与"两化"攻坚结合起来、与"2+6+N"行动计划的推进结合起来、与工信重点工作结合起来。从工作方法来说，要和相关部门、地方政府互动好。可拟出方案范式给各产业链参考，建议包括指导思想、工作目标、重点任务、进度安排、工作机制、工作要求等模块。涉及其他厅局牵头的产业链，省工业和信息化厅要提出建议方案，与牵头部门形成正式方案报链长审定。深化四图作用。四图是基础，是理清产业现状的最好手段。比如产业链图，上中下游企业什么情况，分个类，然后才知道怎么延链补链。要分省内、省外国外两张图，从中发现不足，采取有针对性的措施进行。利用这个机会，对产业做个全面梳理深化。策应一批动作。规定动作要做实。

要向链长汇报一次，组织调研一次，召开一次专题调度会议，

解决一批问题。推出一批活动。一是举办产业链的供需对接活动，畅通产业链的内部循环；二是联合金融监管局，举办产融对接活动，重点是14个产业链；三是联合科技厅，收集技术需求清单，举办技术对接活动。聚力一批重点。围绕方案提出的八大重点任务来做，分三个层面部署。一是聚焦融通供应链，着力推进供应链协同、要素保障、产业链供需对接三大活动；二是聚焦延伸产业链，着力推进对外合作、项目强攻、企业培育三大行动；三是聚焦提升价值链，着力推进创新提升、融合发展、集聚发展三大行动。

再次，要发挥业务支撑部门的服务保障作用。一是要完成"三个任务"。即编印"资料包"，成立"服务队"，组建"智囊库"。二是要理顺"三个关系"。即主角与配角的关系，面上有些是配角，但要有主角意识；主动与被动的关系，工作要

主动；底线和高线的关系，说的是和厅局协同配合的不同局面。三是要明确"三个要求"。做到分工不分家，补位不越位，帮忙不添乱。

三、要彰显地位，切实展现"三个特质"

一是忠诚担当的政治特质，二是干事成事的能力特质，三是务实扎实的作风特质。最后要收获"三个成果"，即研究成果、政策成果和工作成果，切实推进产业链链长制取得实效，加快推进构建具有江西特色的现代化产业体系，在推动我省"作

示范、勇争先"进程中展现工信担当作为，彰显地位作用。

产业链链长制工作制度

招商引资参考

为加快推进产业链链长制的实施，建立健全议事协调工作机制，切实提高决策水平和工作效率，保障链长制各项工作顺利推进，特制定本制度。

一、组织机构

省工业强省建设工作领导小组负责统筹推进产业链链长制的实施，承担议事协调职责。实行产业链链长负责制，每条产业链由一位省领导担任链长，牵头研究和推动产业链的发展。相关省直单位作为对口部门，负责落实链长确定的各项任务。各产业链发展中遇到的共性问题、关键性难题，提交省工业强省建设工作领导小组协调解决。

产业链链长制日常工作由省工业强省建设工作领导小组办公室承担。

二、工作职责

（一）链长工作职责

负责分管产业链的牵头工作，指导和推动产业链发展。

1.开展产业链发展情况调研，掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况。

2.研究制定支持产业链发展专项政策。

3.每年组织两次以上专题会议或活动，研究推进产业链发展工作，协调解决重大问题。

（二）省直责任部门工作职责

负责产业链发展具体组织协调工作，对接落实链长工作要

求。

1.开展调查研究，掌握产业链发展情况，收集问题，建立

台账，协调推进。

2.制定推进产业链发展年度工作方案。

3.研究制定支持产业链发展专项政策，协调争取国家政策支持。

4.实施产业链"四图""五清单"作业。

5.每季度组织一次专题会议或活动，协调解决产业链发展中的问题，重大问题及时提交省工业强省建设工作领导小组。

6.分产业链组建专家咨询委员会，开展决策咨询服务。

7.每月底报送工作动态，每年底做好工作总结。

8.落实链长交办的其它任务。

（三）省直业务支撑部门（省工信厅、省文旅厅、省住建厅、省商务厅）工作职责

负责协助推进产业链相关工作，为省直责任部门提供业务支撑。

1.会同省直责任部门制定完善产业链"四图""五清单"。

2.配合省直责任部门制定产业链年度工作方案。

3.配合省直责任部门研究制定支持产业链发展的政策措施。

（四）省工业强省建设工作领导小组办公室工作职责

负责产业链链长制推进的日常工作。

1.制定产业链链长制年度工作计划。

2.适时组织召开专题会议，研究重大事项。

3.开展定期调度，每月调度通报各产业链工作动态，每年

做好年度工作总结。

4.加强宣传报道和信息发布，营造浓厚氛围。

5.落实链长制实施过程中的其它任务。

三、工作要求

（一）强化组织领导。

省工业强省建设工作领导小组统筹协调产业链链长制相关工作。各相关部门要加强组织领导，落实工作责任，加强协同配合，共同推进实施产业链链长制工作。市、县两级参照建立相应工作体系和工作机制。

（二）完善工作机制。

每条产业链的省直牵头部门要结合产业链发展需要和部门职责制定具体工作方案和配套政策，细化任务措施，明确时间节点，确保工作任务落细落实。其他省直责任部门要密切配合、通力协作，全面落实相关工作。省工信厅要履行总牵头、总协

调、总调度职责，加强统筹协调，做好支撑服务，形成整体推

进合力。

（三）加强调度推进。

各相关部门要加强工作交流，指定专人负责信息报送。省工业强省建设领导小组办公室要主动加强与各部门的日常联络和沟通，每月汇总通报动态情况，总结推广工作经验，积极协调各部门工作中的困难问题，形成工作合力。

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产业链链长制专家咨询委员会工作规则

招商引资参考

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第一章 总则

第一条为贯彻落实省政府办公厅实施产业链链长制工作方案，规范产业链链长制专家咨询委员会(以下简称咨询委)各项工作流程，特制订本规则。

第二条咨询委是省产业链链长制高层次咨询参谋机构，是发挥专家人才优势的重要组织形式，是产业链链长制决策体系的重要组成部分。咨询委依托省内外研究机构和智库力量，分产业链由省直牵头部门分别组建。

第三条咨询委坚持党的领导，把握正确导向，以贯彻落实省委省政府各项决策部署为宗旨,推动科学决策、民主决策，围绕大局，服务省产业链转型升级、做优做强做大，推动我省产业实现高质量跨越式发展。

第二章工作职责

第四条围绕《省政府办公厅关于实施产业链链长制工作方案的通知》，跟踪分析国内外经济与产业发展动态趋势，研究有关产业发展的前瞻性、战略性、全局性问题，为产业经济、技术发展提供决策咨询。

第五条对产业链重大规划、决策进行论证、评估。

第六条全面跟踪产业链推进工作，针对工作中出现的重大问题，组织开展研究论证，并提出解决意见和改进建议。

第七条瞄准国内外产业发展前沿技术，提出适合产业发展的意见建议。

第八条开展国内外先进产业领域的合作交流，拓展我省产业国际发展空间。

第九条完成产业链链长交办的其他专题咨询任务；完成省直部门和各地提出的咨询服务要求。

第三章专家遴选及聘任

第十条咨询委由产业链各领域的技术专家、经济专家和管理专家等组成，原则上每个产业链不少于10人。

第十一条咨询委专家实行聘任制，每届任期三年，期满后可连续聘任，省工业强省建设工作领导小组办公室统一向咨询委专家颁发聘书。

第十二条专家首聘年龄原则上不超过65周岁，对个别身体状况好、专业水平高、工作热情大的人选，可酌情放宽年龄限制。

第十三条专家聘任工作由产业链牵头省直部门推荐人员，在征求被推荐人员意愿后，报省工业强省建设工作领导小组办公室备案。

第十四条咨询委专家实行考核制度。考核工作由省直牵头

部门负责。考核合格者保留专家资格，考核不合格者不予连任，

同时按程序增补。对因工作变动或本人身体状况等原因不能履行咨询职责的专家，可以向省直牵头部门提出离任申请，并报省工业强省建设工作领导小组办公室备案。

第四章工作方式

第十五条咨询委由产业链链长直接领导，实行主任负责制。主任或副主任通过召开办公会议，研究安排各项工作，确定重大事项，审定重要咨询研究报告或论证报告。省直牵头部门负责落实并做好各项服务。

第十六条对拟提交产业链链长或省工业强省建设工作领导小组审议的重大规划、决策，通过论证评估后，以书面报告等形式向产业链链长或省工业强省建设工作领导小组提供咨询或建议。

第十七条对产业链推进工作中出现的重大问题，通过分析调研后，以召开研讨会或书面报告等形式向产业链链长提供咨询或建议。

第十八条咨询委对于符合产业发展需要的前沿技术，经讨论后，提交产业链链长或省工业强省建设工作领导小组审议是否向本省推广。

第十九条专家可根据个人专长和研究的领域，就某一问题开展调查研究，提出咨询意见和建议，研究成果以工作简报或专题研究报告等形式由咨询委统一报送产业链链长或省工业强

省建设工作领导小组。

第二十条咨询委可受省直单位、各地政府委托，提供有利于产业发展的建设性意见建议，以咨询报告的方式提供给有关单位。

第二十一条咨询委定期召开会议，总结交流工作情况，研究制定工作安排，讨论需要全体专家审议通过的重要文件。

第二十二条视工作需要，有关专家可受邀参加产业链链长调度会或省工业强省建设工作领导小组协调会议。

第五章工作要求

第二十三条坚持原则，公正廉洁，严格遵守国家法律、法规和规章，保守国家秘密及可能涉及的商业秘密。

第二十四条严格遵守工作纪律，未经许可，不得擅自向外界透露或泄露咨询问题、咨询意见和其他有关情况。

第二十五条积极参加咨询委组织的各项活动。专家因故不能参加相关活动和工作的，需提前请假。无故不参加咨询委相关工作的专家，视作自动离任，由产业链省直牵头部门报省工业强省建设工作领导小组办公室备案。

第二十六条实行回避制度，对有利害关系的咨询事项应主动回避，不得利用职务之便谋取不正当利益。