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在2022年信访工作联席会议全体(扩大)会议上的讲话

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同志们:

今天,我们在这里召开信访工作联席会议全体(扩大)会议,主要目的是根据上面要求,部署全国"两会"、冬残奥会期间信访稳定工作。今年的全国"两会"恰逢冬残奥会,大家要以高度负责的态度和求真务实的工作作风,抓牢抓实抓细信访安全稳定各项工作。

刚才XX宣读了全市信访工作"三无"乡镇的表扬通报。应该说,过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,全县信访战线围绕中心、服务大局,勇于担当、履职尽责,实现了全县信访形势总体平稳有序,并连续XX年荣获全省信访"三无"县,全年赴京异常访"零"登记,XX个乡镇荣获全市信访工作"三无"乡镇。这些成绩的取得,充分代表了我们的信访工作水平和品牌,也充分表明我们全县信访系统战线的同志关键时候能够拉得出、顶得上、稳得住、干得成,是有战斗力的,是经得住考验的。在此,我谨代表县委向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全县信访工作仍然存在一些突出问题,特别是特殊敏感时期,各类影响社会稳定的突出矛盾多发、易发,信访稳定工作面临着较大压力和挑战。就做好当前信访稳定工作,下面,我再强调三点意见。

第一,要提高认识,强化"三种"意识。

一是要强化政治意识。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,党的二十大即将召开,做好信访稳定工作具有特殊重要意义。我们要从树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、拥护"两个确立"、做到"两个维护"的高度,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持党对信访工作的绝对领导、全面领导。要自觉把做好全国"两会"、冬残奥会期间的信访稳定工作,作为当前重大政治责任和重要政治任务抓实抓好。

二是要强化责任意识。各乡镇、各单位要按照"属地管理、分级负责"、"谁主管、谁负责"以及领导干部"一岗双责"的原则,看好自家门,管好自家人。要明确属地责任、领导责任,确保全国"两会"、冬残奥会期间信访工作责任压实到各级干部、落实到各单位。按照上级有关规定和批示要求,从现在开始,针对赴京信访人员要主动接回、第一时间接回,及时劝返并做好稳控工作。信访和公安要全力配合属地、责任单位,扎实做好诉求核实、问题化解和人员稳定工作,有效防止人员倒流。

三是要强化目标意识。省、市对全国"两会"、冬残奥会活动期间信访稳定工作都提出了明确目标要求,即确保不发生大规模聚集、不发生涉访极端个人行为、不发生因信访问题引发的负面炒作,做到守土有责、守土担责、守土尽责。就全县的目标来讲,就是要按照省、市的要求,采取切实有力的措施,确保做到"三个不发生"。

第二,要突出重点,抓好"三个"环节。

一是要抓好值班环节。按照上级要求,从3月4日起至3月20日,各级各有关部门要严格坚持领导带班、24小时值班、每日"零报告"制度,确保信息渠道畅通,对可能引发群体访的问题,要有敏感性。遇到急事要事,要按照信息报送要求,及时逐级上报,不得延误。对迟报、漏报或隐瞒不报,造成重大影响的,要严肃追究有关领导和人员的责任。

二是要抓好化解环节。要坚持领导干部坐班接访,县里每天安排了一名县领导坐班接访,各乡镇、各部门也要落实好领导坐班接访制度,做到每天开门接访,尽可能地减少访量上行,将人员吸附在当地,对来县访,要第一时间安排领导接访。要落实领导干部包案化解,进一步发挥党政领导在化解信访事项中的作用,包案领导要采取重点约访、专题接访、带案下访、联合接访等方式,亲自逐案研究协调,促使信访问题有效化解。针对县联席办前期XX件第二批集中治理重复信访、化解信访积案交办件和XX件突出信访问题,要按照"三到位一处理"的要求,综合运用行政、经济、法律及思想教育等手段妥善化解问题。

三是要抓好稳控环节。要采取有效措施,盯紧重点人员,关注重点事项,全面落实重点人员包案化解责任制和稳控措施,对重点人员实行24小时管控,实时了解其思想动态情况,确保稳控在当地。要守住信访稳定防线不破,下决心控制赴京异常上访和集体上访。县里会成立驻京劝返工作小组,大家既要耳聪目明,听从指挥,又要掌握方式方法,一旦发生进京异常上访,责任单位务必要及时赴京配合工作组做好接访劝返工作,第一时间将群众带离敏感地区、带出北京,确保完成进京"零异常访"任务。

第三,要勇于担当,明确"三个"责任。

一是领导要担责。信访稳定工作涉及到方方面面,需要齐抓共管,形成合力。各乡镇、各部门要把好自己的门,看好自己的人,做好自己的事,切实解决好本地本部门出现的信访稳定问题。各乡镇、各部门主要领导要切实履行"第一责任人"职责,对信访稳定工作负总责,对重大事项亲自抓、亲自推动解决;分管领导要直接负责、具体抓,做到敢于触及矛盾,敢于攻坚克难;其他领导也要严格按照"一岗双责"的要求切实抓好分管范围内的信访稳定工作,化解分管范围内的信访事项。

二是干部要尽责。希望广大信访干部既能打好"攻坚战",更能打好"持久战"。既能做好敏感时期全县的信访稳定工作,又能依法依规、耐心细致、尽心尽责地维护好全县社会稳定,更能一如既往地巩固我县信访工作已经取得的良好势头,确保重要节点信访稳定工作高起点开局、高标准开展、高质量推进。

三是出事要问责。要进一步强化责任追究,处理好信访工作责任与"一岗双责"的关系。对群众合理诉求,不解决造成事端的,严格处理涉事单位领导。对信访量较大、工作滞后、推动工作不力的乡镇和部门,将采取约谈方式,进一步压实领导干部责任,推动工作落到实处。对因工作不认真负责,处理不及时、不到位,群众合理诉求没有得到解决,而引发越级、集体、重复上访造成严重后果的,将按照《XX县信访维稳工作责任追究暂行办法》的规定严肃追究相关人员责任。

同志们,信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作,我们一定要以久久为功的韧性、韧劲和韧力,一步一个脚印,一年一个台阶,奋力开创新时代信访工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

我就讲这些,谢谢大家!

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