在全区安全生产电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，我们同步参加了省市安全生产电视电话会议，〔…〕副区长传达学习了国务院安委会制定的《关于进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施》，大家会后要反复学习、认真领会、抓好落实。下面，我就下步抓好全区安全生产工作，讲几点意见：

一、立足全面，认清安全生产是什么。习近平总书记曾讲，"治国常富，而乱国常贫"。富与贫，既是发展的标志，也是区分的本质，特别是当前疫情防控的特殊时期，安全生产的定位要明确、也要准确、更要详确。我们要认清，安全生产是生命安全的底线。安全，处在0和1的择一位置。只要引发安全问题，势必危及生命，甚至造成伤亡，违背把保障人民生命安全放在首位的初衷。对待安全问题，坚持立足"有"，全力做好"备"，必须守住"底"，绝不突破"线"。安全生产是是发展安全的基线。安全与发展，既是当前关注重点，也是提质建设要点。安全是发展的保障，发展是安全的目标，二者同步同速，才能共赢共享。安全生产是是维护安全的主线。大家知道，抓安全生产，党委政府负有领导责任、业务部门具有监管责任、地方企业担有主体责任，归根结底履行维护安全的责任。安全生产抓得如何，直接影响维护安全的主责落实质量，丢一子则失全局。

二、放眼全域，摸清安全生产缺什么。事故频发的原因，具有多样性，但尤为突出的，既有复杂外部环境冲击、企业违法违规行为突出、监管执法不严不实的问题，也是安全生产深层矛盾的集中暴露。从我区安全形势看，隐患频现、问题频出、漏洞频补的现象十分突出，审批门槛高度不够，有的一把尺子量到底，没有个区分；有的一套流程用到底,没有个区别；有的一个方案干到底，没有个区间。监管技术精度不够，业务人员"底"不厚，说不出个"专业术语"；职能部门"样"不够，拿不出个"专业讲评"；一线队伍"质"不强，给不出个"专业判断"。生产过程限度不够，特别是交通、建筑、矿山等领域出现的分包转包现象、挂靠资质行为、劳务纠纷问题、灵活用工漏洞等等，涉事企业脑无法、心无畏、行无止。对于这些问题，各地各部门要引起高度重视，认真分析研究、切实加以解决。

三、着眼全局，屡清安全生产干什么。安全生产，责重山岳。作为民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。各级各部门，首要的是，做好政治上的明白人。深刻领会抓好安全工作是对党忠诚、对人民负责的政治任务，看待问题用政治眼光、分析问题用政治头脑、解决问题用政治路径，特别要养成在吃透上级党委精神前提下开展工作，切实做到领悟准、判断对、执行快、落实稳。重要的是，当好工作中的实干家。坚持把斗争精神作为鲜明品格，一线检查要敢于摘毒刺、现场纠错要勇于讲真话、台上讲评要善于摆问题，绝不能避重就轻、糊弄了事、随意降低标准。紧要的是，成好业内里的"政策通"。抓安全生产，每个部门每名同志都要增强系统思维，使自己法装于脑、技集于身、慑置于位，练就好过硬的本领、过人的本事、过障的本能，切实让专业的人干好专业的事。

同志们，安全生产工作非常重要，我们一定要抓细抓实抓小。特别是当前疫情防控的关键时期，我们更要打起精神、拿出标准、做好样子、干好工作。

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