县委常委、组织部长在全县农村基层干部培训班开班仪式上的讲话

同志们：

在全县上下认真贯彻党的十九届五中全会精神，深入开展党史学习教育活动、加快推进各项目标任务顺利实现的关键时期，由......精心筹备的农村基层干部培训班正式开班了。首先，我代表县委向参加培训的全体农村干部学员表示热烈的欢迎！此次培训，是加强全县干部队伍建设特别是基层组织建设的重要举措，是进一步提高农村党员领导干部政策理论水平和执政能力的务实之举。借此机会，我把自己的一些观点跟大家交流一下，说得对请大家参考，说得不对请大家批评指正。

一、提高认识，深入理解和领会本次培训班的重要意义

村干部虽然是最小的"官"，但其重要性却不可小看。我县近〔…〕万人口，其中近〔…〕万是农民，这〔…〕万农民是谁在具体实施管理，就是我们村干部。中国有句古话，"郡县治，天下安"，就是说农村基层稳定了，那么社会大局就安宁了。从这个意义上讲，村干部作用发挥的好坏关涉基层政权是否稳固，有着十分重要的作用。县委之所以举办这次农村基层干部培训班，我想主要基于三个方面的需要：

第一，形势的需要。这期培训班，是继去年全县党建暨新农村建设培训班之后，县委举办的第二次农村基层干部培训班。这充分表明了县委对农村工作的重视，对农村基层干部的关心。参加这次培训班的既有选派的第一书记和现任的村两委干部，又有村级后备干部，后备干部有一个学习、锻炼的过程，选派干部和现任村干部也有一个与时俱进的问题。十九届五中全会提出了"在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是'十四五'时期的一项重大任务"的重大战略思想和发展命题，对"十四五"推进农业现代化、加快社会主义新农村建设进行了系统部署，明确了总体要求、方向任务和重大举措，对"十四五"及今后一段时期农业农村经济发展将产生重大而深远影响。形势变了，思想要变，方法要变，水平要提高，所以需要学习。

第二，科学发展的需要。当前，全县上下正在认真组织开展党史学习教育活动。党史学习教育活动是深入学习实践科学发展观活动的继续，学习实践活动作为集中教育活动，重在解决党内不适应不符合科学发展观要求的突出问题；党史学习教育活动作为党的建设的经常性工作，重在推动基层党组织和党员立足本职工作，在学习和实践科学发展观中发挥先锋模范作用。从〔…〕年起，中央连续七年将一号文件的落脚点锁定于"三农"领域，也是中国建国以来决策层对"三农"的最长关注周期。从增加农民收入到提高农业综合生产能力，从建设社会主义新农村到促进农业科学发展，我们可以看出，中央对解决"三农"问题的思路越来越清晰、重点越来越明确、措施越来越有力。农村工作中出现的这些新情况、新动向，大家可能都感觉到了，但是怎样顺应这些变化，抓住目前难得的机遇，更好地实践科学发展观，引导群众致富，推进农村经济和社会事业共同发展，大家可能想得不多或者不深。举办这次培训班，就是要给大家一个思考的机会，或者说通过学习培训，引导大家对这些问题作更多更深层次的思考。

第三，自身素质提升的需要。近年来，我县农村工作在大家的共同努力下，有了创新发展和长足进步。但仍有一些干部在思想、工作、作风和素质能力等方面与科学发展观的要求还不相适应。这就要求我们进一步加强对干部进行培训教育，提高其工作能力和创业能力。当前，农村工作面临着前所未有发展机遇和严峻挑战。面对机遇和挑战，基层干部只有不断加强培训学习，提高自身素质，转变作风，才能跟上形势的发展变化，切实履行好自身职责。今天举办这次培训班，目的就是提高大家的干事创业能力和带动影响能力，围绕全县大局，发挥各自聪明才智，为实现全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

二、立足本职，勤政为民，做一个群众拥护的村干部

根据安排，这次培训班将组织大家到优秀农村干部典型--沈浩同志生前工作的小岗村实地参观考察。沈浩同志的事迹感人至深，怎样将沈浩精神落实到我们具体的工作上，怎样结合党史学习教育活动推进村级工作争先进位，归根到底就是怎样做一个群众拥护的干部，我认为要做到以下几点：

第一，要懂政策。在当前农村新形势下，仅仅凭着过去的老套套老经验办事，那肯定是行不通的。为此，我们都要进一步增强学习意识，提升学习成效。除了学习基本的文化知识和实用技术外，作为村干部，特别要加强政策法律的学习。这几年党中央连续出台了七个一号文件，文件就是政策，大家掌握了多少？农村最低生活保障的政策、农村合作医疗的政策、计划生育的政策、土地管理的政策，大家是否真懂？能否向群众解释清楚？现在提倡依法治国，农民依法维权的意识也越来越浓，特别是现在大量的农民外出打工，这些外出打工的人，他们的政策观念、法制意识越来越强，如果他们懂而我们村干部不懂，甚至一问三不知，就不会真得到他们的尊重，就无法做群众的工作。

第二，要有能力。一方面，要有促进发展的能力，也就是我们通常说的带头致富和带领致富的能力。村干部要凭真本事致富，富裕水平至少在村里中等水平以上，能最富裕当然是最好了。村干部不富裕，说话就没人听。自己富还不够，还要带领群众富。有的村干部虽然自己还算富裕，但在自己富和群众富的关系上没有处理好，导致自己越富裕，群众越反感。另一方面，要有维护稳定的能力。简单的说就是事前有判断能力，事中有化解能力，事后有处置能力。村干部要就稳定形势多作分析判断，定期搞好排查，预测哪些方面会出问题，问题出在什么地方，谁来去防止问题的出现，出现问题之后谁来去处理，等等，这些都要有应对预案，做到未雨绸缪、防患未然。同时，村干部还需要有现场化解的能力，不管问题到了什么程度，只要村干部一到场，就能把场面震慑住，就能把矛盾化解，不让矛盾激化。控制局势靠什么，靠平常群众的信任，靠平常自身的威信。当然，有些事情当时是压住了，但是问题还没有完全解决，需要村干部来善后，把问题彻底加以解决。我们在座的学员是不是都有这样的能力？有，我佩服你；没有，要加倍努力。

第三，要有正气。一个有正气的村干部，我的理解就是八个字，公平公正，干净干事。首先说公平公正。一个人在一个地方是不是公平公正的，在老百姓心里总能称出斤两来。出自于事情的本来面目做判断就是公平公正道。相反，把黑说成白，把鹿说出马，这就不公平公正。在农村，公平公正显得尤为重要。化解农村矛盾，首先就是要讲公平公正，否则群众不服气。要行得端走得正，不能"见人说人话，见鬼说鬼话，见到阎王乱说话"，要经得起历史和时间的推敲。一个人走出去堂堂正正，谁都尊重你，哪怕你地位低微；一个人畏畏缩缩，邪里邪气，位再高人家也不会尊重你。再说干净干事。村干部天天跟群众打交道，廉洁不廉洁，群众最清楚。作为村干部，手中都有一些权力，我们要珍惜这些权力，要做到工作以高标准为目标，生活以下限为尺度，该得到的不一定都要，不该得到的决不伸手去捞。只有廉洁才能有正气。"廉生威、公生明"，靠自己的本事赚钱，靠自己的本事吃饭，不贪污不多占，群众才会服你。

三、端正学风，切实做到学有所获

干部培训是一项非常严肃的任务，是提升村干部素质的最有效形式。学习期间，组织部等相关部门要认真履行职责，参加培训的同志要抓住机会真学、会学、学深、学透，努力营造求真务实的学风，确保学习培训活动真正收到实效。

一要珍惜机会。在当前农村各项工作任务异常繁重的情况下，县委举办这次培训班，组织同志们集中学习交流，这是县委对大家成长进步的关心，也体现出县委对农村基层干部队伍建设的高度重视。对这次培训，县委作了充分的准备，按照干部培训计划要求，从师资力量、培训方式、课程安排等各个方面进行了周密安排。培训内容主要涉及十九届五中全会、农村基层组织建设、《廉政准则》讲座、城镇一体化建设等方面的知识，这些内容都是在紧密关注当前农村发展形势，结合全县农村经济社会发展实际，通过认真研究、征求方方面面的意见，又充分考虑参训干部的需求后确定的，具有较强的针对性、实用性和指导性。这次培训聘请的授课老师是相关部门的业务精英和党校的优秀教