市林业局党组书记在2022年新春见面会上的讲话

市林业局党组书记

在2022年新春见面会上的讲话

同志们：

新春伊始，万象更新。在节后上班的头一天组织大家召开这次会议，主要有三层意思：一是按照新春佳节的传统习俗再次给大家拜年，祝同志们阖家幸福，工作顺利，万事如意！二是今天会议的召开，就是年后的各项工作已经步入正轨，在此给大家提个醒，要迅速把心思和精力转移到工作上来，集中精力抓好今年的工作。三是为促进今年各项工作再创新业绩，再上新台阶，在此给大家鼓劲加油，希望全体干部职工立即行动起来，以全部的心思、实干的作风，迅速投身到工作中去，撸起袖子加油干，为扎实做好今年各项林业工作开好局、起好步。下面，我讲三点意见。

一、简要回顾2021年工作

过去的一年，全市林业工作务实高效、开拓创新，强化措施、狠抓落实，多项工作收获了较好的成效。去年〔…〕月，我市和市局分别获得全国绿化模范城市和单位称号；〔…〕月，获全国森林防火工作先进单位；〔…〕月，承办全省首届国有林场职业技能竞赛并获团体一等奖；〔…〕月，我市智慧林业建设在全国加快推进国土绿化现场会上受到国家林业局局长高度肯定，向全国推介，〔…〕月、〔…〕月又分别在国家林业局北方片和南方片培训会上作系统经验介绍。在此基础上，我市还被国家林业局列为全省唯一的森林质量精准提升工程建设试点市。同时，植树造林、林业生态宣传、林业管理站质量等工作位居全省第一；市森林公安局〔…〕分局被国家林业局评为我省唯一的"全国严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动基层先进集体"等。

回顾过去一年来林业改革和发展历程，我们深刻体会到，每一步发展和每一点成绩，都是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是上级林业部门关心支持和精心指导的结果，是全市上下共同努力、奋力拼搏的结果，也是我们在座的每一位同志任劳任怨、扎实工作的结果。成绩只属于过去。面对这些成绩，我们更应该以今天为新的起点，在今年的工作中更加发奋努力，确保取得新的更大的成绩。

二、集中精力谋划好今年的工作

今年是我市加快"五个〔…〕"建设的关键之年。面对千头万绪的工作，全体干部职工尤其是局领导和科室负责同志，要学会运用"抓重点带全局、抓典型带一般"的工作方法，找准结合点和切入点，抓住林时，不误林事。今年，重点抓好以下几个方面的工作：

一是抓好造林绿化工作。根据省厅安排和各县市区情况，去冬今春，全市要完成人工造林及迹地更新〔…〕万亩、封山育林〔…〕万亩、森林抚育〔…〕万亩。一年之计在于春。植树造林的季节性要求很高，需要抢抓春季这个短暂而宝贵的黄金时间，加快工作进度，完成造林任务。同时，要带动其他面上造林的开展，实现造林绿化新突破，重点推进"提质添彩"方面的造林绿化工作。各相关科室及全体同志要全力以赴，密切配合，服从调配，努力做好植树造林的宣传发动、技术指导、督促检查和基础保障等工作。相关科室要立即深入造林一线，督促各地抓紧完成春季植树造林任务。要全面开展义务植树活动，继续加大森林生态景观提质等国土绿化精品工程建设，突出以林相改造、提质添彩为重点，开展城区周边、主要交通干线面山绿化工程、森林生态景观提质改造工程、绿地工程、生态保护和修复。要主动筹措造林资金，重点利用上级林业部门项目资金和当地政府财政投入或补差等方式，确保有钱办事，有人办事。从现在开始，要求全市各地普遍行动，重点培育典型，哪里干得好、场面大、质量高，就宣传表扬哪里；反之，要毫不留情地曝光一些反面典型。

二是抓好资源管护工作。森林防火方面，刚刚过去的春节假期，由于全市各地采取了扎实有效的防范措施，全市森林防火形势总体稳定。春节过后，气温逐渐回升，加上开春后植树造林、林业生产等上山活动逐步增加等因素，给火源管控带来极大难度，森林防火形势会日趋严峻。全市要以"三大一落实"（大宣传、大培训、大排查、落实责任）为主线，以壮大"两支队伍"（护林员队伍、森林消防扑火专业队伍）、管好"三类人员"（林农、游客、防火值班员）、做好"四件实事"（建好用好森林防火微信平台、开展"小手拉大手"宣传教育活动、组织开展村户联防试点工作、加强两高沿线巡逻巡查力度）为抓手，加强森林防火各类队伍建设，注重预防和应急处置，确保森林防火形势稳定。同时，结合中央财政森林火灾高风险区综合治理项目，完善智慧林业市、县市区二级平台建设。森林病虫害防治方面，要进一步加强常发性林业有害生物的防治，将成灾率控制在省定指标之内。资源林政管理方面，结合自然资源资产离任审计要求，严厉打击非法侵占林地等行为，实施森林禁伐减伐三年行动，积极做好重点项目使用林地服务与管理工作。湿地保护与建设方面，推动湿地保护从抢救性保护向全面保护转变，扎实开展湘江流域退耕还林还湿试点建设。其他方面的管护工作也要同步推进和提升。

三是抓好林业创新工作。首先，要结合生态文明建设，全面启动各县市区创建省级森林城市工作；同时，创建森林城市群形象品牌，加强市区和各县市区生态空间的连接，构建互联互通的森林生态网络体系，推动森林城市群建设。其次，要根据市政府工作报告要求，积极争取生态补偿资金支持，扩大林业贴息贷款覆盖面。第三，要抓住当前中、省对天然商品林实行商业性停伐补助的有利时机，积极开展天然林保护工程工作，助力贫困山区脱贫攻坚。

四是抓好林业产业工作。一方面，要做大做强优势传统产业，重点抓好油茶、花卉苗木、中药材等产业。油茶产业上，根据市政府下发的油茶产业发展四年行动计划，今年完成新造油茶丰产林〔…〕万亩，重点安排在商品林区域，并集中打造一批万亩油茶乡镇、千亩油茶村和百亩油茶户（场）。花卉苗木产业上，根据市财政、林业的联合发文要求，重点抓好全市花卉苗木企业等级认定，将评定出花卉苗木等级企业纳入我市〔…〕-〔…〕年造林绿化政府采购招投标范围。中药材产业上，重点支持一批龙头企业发展，示范带动中药材产业全面发展，打造多品种、高品质的中药材特色品牌。另一方面，要积极发展林业新业态，聚力打造四大林业新业态。森林康养产业上，按照省政府办公厅《关于推进森林康养发展的通知》要求，加快出台我市的实施意见，依托国有林场打造一批森林康养中心。林业碳汇上，按照全省统一部署，打捆包装一批碳汇项目纳入全省首批林业碳汇项目交易范围。林下经济上，大力推广"龙头企业+专业合作社+基地+农户"的运作模式，为广大林农提供资金和技术支持。林权交易上，根据《湖南省工商资本参与林权流转管理办法》精神，尽快以市政府的名义出台我市《加快推进工商资本参与林权流转的意见》，引导和支持全市工商资本参与林权流转和林业建设。

三、对抓好今年工作的几点要求

新的一年，我们的林业工作要认识新常态，把握新常态，适应新常态，以加快转变林业发展方式为手段，树立新思路，强化新举措，找准新站位，再创新佳绩。借此机会，给大家提几点要求：

一要与时俱进抓学习。习近平总书记指出，"森林是陆地生态系统的主体，是国家、民族最大的生存之本，是人类生存的根基，关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和生态外交大局"，强调"山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在土，土的命脉在树。"省第〔…〕次党代会提出"生态强省"，市第〔…〕次党代会将"生态〔…〕"作为"五个〔…〕"建设目标之一。我们要及时学习、研究这些新的精神和政策，抓住新常态下林业发展的新机遇。抓好当前林业工作，重点要全面深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面把握十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内涵，用新思想、新论断、新理论来武装头脑、指导实践、推动工作。我们每一位干部职工要在不断学习的过程中，思考如何抓好林业工作，只有这样，我们才能认清形势，解决问题，促进工作，才能与时俱进，抢占林业工作发展的制高点。

二要深化改革抓创新。抓好林业工作要进一步解放思想，开阔林业发展的视野，放大林业建设的空间，立足现代林业的多种功能和社会的多种需求，真正把林业摆在经济社会发展全局中谋划、运作。既要跳出林业来抓林业，多在生态文明建设、林业产业发展、林业项目建