秋冬季污染防治工作会议上的讲话-24篇(第5/10页)
三要加大监管执法力度。生态环境部2018年8月进驻我省以来，当年反馈交办突出问题2335个，截至今年8月底，又发现并交办突出环境问题1904个。其中固然有历史原因，更与一些地方监管不力、执法不严有关，主要是存在市（区）紧、县域松、乡镇软的问题。市、县和乡镇要切实扛起监管责任，认真配合生态环境部大气强化监督定点帮扶工作，着力抓好定点帮扶中发现的问题和中央环保督察"回头看"及大气专项督察反馈问题整改。要全面加强事前事中事后监管，提高环境执法针对性、精准性，深入开展专项执法行动，在"散乱污"企业整治、油品质量监管、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等领域实施多部门联合执法。要在杜绝"一刀切"的同时，对有法不依、超标排放、违法排污的单位，依法依规运用按日连续处罚、查封扣押、限产、停产等手段进行严厉查处，尤其是主观恶意排污的，发现一起、查处一起、绝不姑息，情节严重的要开展失信联合惩戒。
四要强化督察考核。坚持空气质量改善和重点任务进展"日公布、月排名、季考核"制度，加强调度分析，及时向进展缓慢的城市和县区下发预警通知。今年开始，生态环境部还将对PM2.5浓度同比明显上升的、环境空气质量综合指数同比明显上升且改善幅度排名靠后的、环境空气质量约束性指标远滞后于时序进度要求的城市实施量化问责，省上也将加大问责力度，持续传导压力，倒逼责任落实。要充分发挥省级大气污染防治专项督察作用，坚持督政与查企两手并重，对问题严重的市县政府和企业要进行约谈问责。
五要全力以赴抓落实。打赢三大攻坚战，考验的是各级干部特别是政府和企业主要负责同志抓落实的能力水平和作风意志。只有真干实干抓紧干，才能越干越会干、越干越主动。真干，问题就一定会变少；实干，问题就不会反弹；快干，就能够全面完成任务。希望各市县（区）和企业主要负责同志在国庆长假期间深入思考本地区本企业的突出矛盾，谋划解决办法，针对大气污染防治找准问题根源、拿出针对性办法，切实细化措施、实化方案，节后立即全面启动秋冬季攻坚行动，确保取得实效、完成年度任务。明天就是国庆节，各地各部门领导要认真执行值班值守和请假报备制度，全力保障节日期间社会大局稳定，营造欢乐祥和的节日氛围。
同志们，大气污染防治既是一项民生工程、民心工程，也是我们各级政府必须扛起的政治责任。我们一定要坚定信心、埋头苦干，扎扎实实做好各项工作，全力以赴打赢蓝天保卫战！
在全市"三散"污染治理暨秋冬季大气污染防治攻坚电视电话会议上的讲话
同志们：
刚才，我们共同收听收看了全省"三散"污染治理暨秋冬季大气污染防治攻坚电视电话会议，会议传达了京津冀及周边地区大气污染防治领导小组会议精神，通报了全省空气质量状况和"三散"污染治理工作情况，对下步工作进行了安排部署，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，坚定信心
在9月24日全市"三散"治理推进会议后，各级各部门围绕秋冬季大气污染防治和国庆期间空气环境质量保障，齐心协力，狠抓落实，推进大气环境质量持续改善，各项污染指数明显下降。10月份，全市PM10平均浓度同比下降12.5%，PM2.5平均浓度同比下降20.8%，二氧化硫平均浓度同比下降22.2%，二氧化氮平均浓度同比下降26.6%，臭氧平均浓度同比下降15%。截至11月3日，全市PM10平均浓度97微克/立方米，低于省定目标值7微克/立方米；PM2.5平均浓度52微克/立方米，低于省定目标5微克/立方米；优良天数174天，同比增加1天，是全省唯一增加的城市。成绩来之不易，值得肯定，全市上下要继续保持昂扬斗志，继续保持滚石上山、逆水行舟的决心和韧劲，把各项工作做得更好，确保环境质量持续改善。
二、认清形势，提升站位
在肯定成绩的同时，要清醒认识到，我市大气污染防治形势依然严峻。从气象条件上看，根据往年经验，秋冬季污染天气多发频发，主要污染指标会反弹10微克左右。在11月1日京津冀及周边地区大气污染防治领导小组电视电话会议上，国家大气污染防治攻关联合中心对秋冬季天气进行了研判，据预测，20XX年11月－20XX年2月，京津冀及周边地区气温较常年同期偏高0.5～1℃，扩散条件总体较差，今年秋冬季大气污染形势不容乐观，完成全年目标任务压力依然较大。从结构上看，我市电厂围城、建材围城、化工围城、国道穿城、省道穿城"三围两穿"问题突出，在产业结构、能源结构、运输结构、用地结构等方面都存在严重的先天不足，西部矿山和砂石资源在开采、运输过程中产生大量扬尘污染，已经成为全市的重大污染源。从监测方式上看，明年起，生态环境部将在每个县（市、区）都设置一个国控监测点，一方面，将每个国控监测点和市区原有的国控监测点加权平均，进行整体考核。我市大气污染是"农村包围城市"，各县（市）PM10、PM2.5、AQI等主要污染指数全部高于市区平均值，多个县（市）综合污染指数在全省排名靠后，从目前的形势看，县（市）如不尽快扭转被动局面，全市空气质量指标将被严重拖累，我市综合排名很可能会在全国、全省垫底。同时，生态环境部将对处于通道城市的县（市）直接进行考核，各县（市）必须痛下决心，壮士断腕、刮骨疗毒、破釜沉舟、背水一战，坚决打赢污染防治攻坚战。从责任落实上看，个别县（市、区）对完成全年目标任务责任心不强，工作推进力度不大、成效不明显，特别是对于"散乱污"企业整治、散煤替代、矿山治理等难度较大的工作，不愿触及矛盾，没有做到铁面铁腕铁心，缺少真招实招硬招。对此，全市上下必须时刻保持清醒头脑，充分认清严峻形势，真正把污染防治攻坚作为树牢"四个意识"、做到"两个维护"的政治责任，作为践行"不忘初心、牢记使命"的具体行动，进一步增强工作的责任感和紧迫感，采取过硬措施，坚决打好打赢污染防治攻坚战。
三、坚持不懈，狠抓落实
11月和12月份是全年大气污染防治攻坚最艰难的两个月，决定着全年工作的成败，也决定着明年工作的走势，全市上下要务必保持战略定力，坚决做到不动摇、不松劲、不开口子，咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎，按照既定部署，加大力度，强化举措，确保圆满完成任务。
一是加快推进"双替代"工作。做好"双替代"工作是"三散"治理的重要内容。目前，全市仅完成"双替代"改造7.14万户，距今年17.9万户的目标任务，还有较大差距。采暖期即将到来，时间紧、任务重，各县（市、区）要高度重视，集中人力、物力、财力，加快推进我市"双替代"工作，确保按时完成任务。
二是推进"三散"治理。坚决治理"散乱污"企业。进一步夯实网格化管理机制，落实乡镇街道属地管理责任，以农村、城乡结合部、行政区域交界等为重点，强化多部门联动，实行"散乱污"企业动态管理，定期开展排查整治工作，坚决打击遏制"散乱污"企业死灰复燃、异地转移等反弹现象。严防散煤复烧。采取综合措施，加强监督检查，防止已完成替代区域散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，开展打击劣质煤销售专项行动，对散煤经销点进行全面监督检查，确保行政区域内使用的散煤质量符合国家标准要求。市生态环境局、市工信局等有关部门要做好城区生活用煤全禁煤及农村禁散煤工作；市发改委要在抓好散煤污染治理的同时，全面做好热源保障和"双替代"工作，积极推进统调电厂实施热电联产技术改造；市住建局要会同财政局做好城市低收入群体冬季清洁取暖工作，在确保今年实现主城区集中供暖率达到98%的基础上，重点研究解决剩余2%未覆盖群众的供暖问题；各县（市）要加快推进县域主城区集中供暖工作。严格散尘管控。加强施工扬尘管控，采用PM10在线监测和现场检查的方式，加强对施工工地监督检查，确保做到"六个百分之百"，对于长距离的市政、城市道路、水利等工程，要合理降低土方作业范围，实施分段施工。强化道路扬尘管控，对空气质量影响较大的国道、省道及城市周边道路、背街小巷等，加大机械化清扫力度，提高清扫频次。要加强道路两侧黄土裸露、长期闲置土地绿化、硬化工作。
三是严厉查处机动车超标排放行为。要强化多部门联合执法，完善生态环境部门监测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合监管模式，通过机动车超标排放数据平台，将相关信息及时上报，实现信息共享。要在主要物流货运通道和入市口布设排放检测站（点），对柴油货车等开展常态化全天候执法检查。
四是强力推进烟花爆竹禁售禁燃。要全面开展禁售禁燃烟花爆竹的宣传、教育、引导和管理工作。生态环境、应急管理、市场监管、公安、交通运输、供销等部门要严格按照职责分工，全面落实责任，对违反规定销售、燃放烟花爆竹的，严肃追究责任。
五是坚持标本兼治。在持续强化"六控"措施的同时，加大工业企业污染深度治理、达标治理；推进产业结构、能源结构、运输结构、用地结构调整，着力解决"三围两穿"问题；加快推进结构调整，实施"32231"等重大生态工程，加快沿黄生态带和山水林田湖草一体化生态城等重大项目建设，实现"三生"空间的系统重构，着力构建生态文明体系，从根本上解决生态环保问题。同时，加强绿色调度、精准管控，对重大基础设施项目、民生工程、环保达标企业，要在严格落实环保措施的前提下，保障项目正常施工、企业正常生产，避免环保"一刀切"。
需要强调的是，近期全国发生多起重大安全生产事故，这些事故再次给我们敲响了警钟，也再次警示我们：安全生产永远在路上，必须年年抓、月月抓、天天抓、时时抓，稍一放松就会出现问题。要把保护人民群众生命财产安全作为重大政治责任，深刻汲取事故教训，把别人的事故当成自己的事故来对待，把过去的事故当成现在的事故来对待，持续抓好隐患排查治理工作，切实做到警钟长鸣、长抓不懈。
同志们，秋冬季大气污染防治事关年度目标任务完成、事关生态文明建设成效、事关人民群众幸福指数提升，是一项抓关键、带全局的工作，全市上下要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，做到态度坚决、行动迅速、落实有力，确保圆满完成全年目标任务，向全市人民交出一份满意的答卷。
在全市冬季大气污染防治攻坚暨"三散"治理专项行动推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开会议，主要是通报全市"三散"污染治理进展情况，认真分析面临的严峻形势，安排部署下一步重点工作。刚才，我们一起观看了省环保暗访专题片，看到了存在问题的严重性。通过全市上下共同努力，截至10月26日，我市今年环境污染治理取得了明显成效，但之后随着我市连续出现重污染天气，在10月份全省月考核中排名倒数第3位。我们向省里提出了质疑，认为污染主要是外来传输造成的。11月17日~20日，省生态环境厅对xx、xx等6个县（市）进行暗访，暗访组共检查点位184个，发现有问题的点位104个；同时通过数据对比分析，在同步外部传输的情况下，我市PM10、PM2.5浓度比x、xx、xx等地市要高很多，用大量事实指出了我市存在的问题。这也是召开今天这次会议的主要背景。截至11月20日，我市在全国168个重点监控城市中排在倒数第9位，接近20XX年被生态环境部约谈的情况。另外，6县(市)均排在全省后20位，可以说面临的形势十分严峻。希望大家按照刚才玉民同志的安排部署认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
第一，提高认识，认清形势，切实履行职责。我们要充分认识到，如果我市空气污染指数连续两个月排在全省后3位，市委、市政府主要领导将被省委、省政府约谈，有的同志将会面临问责。比如，开封市被省委、省政府约谈后，一次就问责100多名干部；20XX年我市因环境保护问题也问责处理了147名干部。我们决不能让这样的事情在xx重演。在座的同志尤其是主要领导干部都肩负着爱护干部的责任，不能因为我们工作要求不到位、支持不到位、推进不到位、督查督办不到位，造成主管领导履职成效不明显、基层干部抓落实不力，而问责处理干部。在座各位主管领导也要主动担当作为，严防类似情况发生。市住房城乡建设局、市城市管理局主要领导会前请假了，希望参会的同志要及时向主要负责同志汇报会议精神。从刚才播放的督查专题片看，这两个局将成为被问责的"重灾区"。常务副省长黄强指出，问责处理干部时要按照干部管理原则，该处理单位主要领导的要处理到位，不能动辄处理下面的干部。我们召开今天的会议，对下步工作提出明确要求，也是在履行职责。如果认识不到做好环境污染防治是我们应尽的责任，就会认为工作任务是压下来的，就会有这样那样的怨言，就会再次出现"过程论""难免论"等奇谈怪论。从刚才的暗访专题片和省暗访组反馈情况看，我市污染治理措施落实不到位，与省里要求和其他地市相比有很大差距。这也是造成我市近期污染严重的主要原因。我们决不能有模糊认识，决不能一味强调外部传输等客观原因，要多从主观上找原因、找差距。要充分认识到做好环境污染防治是职责所系，更是为老百姓谋幸福，进一步激发做好工作的积极性和主动性，敢于面对问题、敢于正视问题、敢于解决问题，推进环境污染防治工作不断向纵深开展。
第二，迅速行动，尽快扭转当前被动局面。要立即开展为期3个月的冬季大气污染防治攻坚暨"三散"治理专项行动，确保在11月底前把省、市交办问题整改到位。市污染防治攻坚办要研究制定全市冬季大气污染防治攻坚暨"三散"治理专项行动方案。各县（市、区）要在市污染防治攻坚办的指导下制定好各自的行动方案，进一步明确责任、细化措施、加强督导，深入开展全面排查、全面整改，确保专项行动取得实效。市污染防治攻坚办要成立专门暗访督查组，深入各县（市、区）就交办问题整改开展暗访督查，对工作不布置、问题不整改或整改不到位的，要从严从重查处。
第三，坚持标准导向和问题导向，举一反三，全面排查，全面整改。市城市管理局、市住房城乡建设局要严格按照"六个百分之百"要求，对所有工地进行全面排查、全面整改，建立符合绿色生产和绿色施工要求的企业清单，符合条件的发放"绿牌"，实施重污染天气精准化管控。市工业和信息化局要围绕七大高污染行业，对正常生产的企业拉出清单，符合绿色生产要求的企业发放"绿牌"。要把这些做法形成长效机制，把权力下放到行业部门，由行业部门确定符合绿色生产和绿色施工要求的企业清单，进一步压实责任。各县（市、区）要坚持绿色导向，积极打造符合绿色生产和绿色施工要求的标杆企业、示范工地，同时结合项目招投标等管理体制改革，真正建立起长效机制。乡镇、街道办事处和行政村、社区要做好"三散"污染的巡查和处置工作。会后，各县（市、区）长（主任）要立即召开推进会，迅速传达今天会议精神，全面做好工作动员部署；在为期3个月的攻坚活动中，坚持每周主持召开一次周例会，亲自协调解决问题。各县（市、区）分管领导从明天开始建立起日例会制度，每天对当天交办的问题整改情况进行专项督查调度，建立完善的工作网络体系，同时把处理的情况报给各县（市、区）长（主任），确保及时发现问题、及时通报问题、及时协调解决问题。必要时可上报县（市、区）委书记，通过党政同责推动工作落实。
同志们，目前已经到了"响鼓也需重锤敲"的关键时刻。全市各级各有关单位主要领导要切实提升政治站位，深入学习贯彻习近平生态文明思想，积极践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念，坚持"弹好钢琴"，压实履职责任，健全工作机制，强化工作措施，调动人力物力财力，创新工作方式方法，抓好工作落实，以实际工作成效不断优化xx环境质量，持续提升人民群众的获得感、幸福感。
在全市农村人居环境整治工作暨秋冬季污染防治工作推进会议上的讲话
同志们：
今天召开这样大规模的会议，主要是贯彻落实XX市农村人居环境集中整治工作动员大会精神，进一步推进全市农村人居环境整治工作，确保整治工作取得实效。年初以来，特别是落实农村垃圾和畜禽粪污专项治理工作以来，全市上下高度重视，各乡镇街克服困难，加大力度，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。今年，XX市全面启动农村人居环境三年集中整治行动，提出力争一年见成效、两年上水平、三年大变样。下面就贯彻落实XX市会议精神，做好我市当前和今后一个时期的农村人居环境整治工作，我讲三点意见。
一、提高认识，进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感
近年来，农村垃圾围村围屯现象比较突出，农村环境整治已成为民心之痛、民生之患，严重影响人民群众的生产生活。为广大农村居民营造干净整洁、生态宜居的生活环境，是各级党委、政府的工作职责。各乡镇街、各部门要认清形势、提高认识，以攻坚克难的勇气和责任担当，全力做好农村人居环境整治工作。
一要提高政治站位。改善农村人居环境是践行以人民为中心发展思想的本质要求，是推进乡村振兴的第一场硬仗，农村人居环境整治是必须打赢的攻坚战。全市上下要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和XX市委、市政府的决策部署上来，从树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、践行"两个维护"的高度，从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度，切实增强工作的自觉性和主动性。榆树作为全省现代农业的排头兵，率先实现农业现代化，首先要把农村人居环境搞好，这是一项政治任务，也是我们义不容辞的责任。长期以来，我市的生态资源主要集中在乡村，但生态环境治理的重点难点也都集中在乡村。我们必须坚持问题导向，以农村人居环境集中整治为突破口，围绕中央环保督查反馈问题，加大整治整改力度，补农村之所短，扬农村之所长，努力建设绿色宜居的美丽乡村，不断提升我市生态环境保护和生态文明建设水平。
二要深刻领会XX市农村人居环境整治动员大会精神。6月27日，XX市召开了全市农村人居环境整治动员大会，全面启动农村人居环境三年集中整治行动。省委常委、XX市委书记王凯、市长刘忻分别作出安排部署。XX市把开展农村环境三年集中整治行动列为全市四项重点工作之一，提出"远学杭州、近学梅河口"，明确了三年集中整治的工作目标、重点任务和保障措施。2019年，聚焦村屯清洁行动，大力推进农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升，让家家户户干净起来。2020年，聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化，让村屯绿起来。2021年，聚焦美丽乡村建设，巩固农村人居环境整治成果，推进农村由环境整洁向绿色生态、治理有效、乡风文明、产业兴旺转变，让村屯美起来。按照三年目标，今年是干净起来，逐步实现农村由干净起来，到绿起来、美起来的跃升。
三要坚定做好农村环境整治工作的信心。农村人居环境和群众生产生活息息相关。我曾经讲过，我们连环境卫生都搞不好，还能做什么大事？今年，我们实施"四有"设施建设，建立垃圾场、设立保洁员、建秸秆粪污发酵场、建乡镇转运站，目的就是解决垃圾乱倒和粪污乱排问题。这些措施办法在全省都是超前的。当初，有些乡镇领导对这些工作认识不高，有疑虑，存在畏难情绪，推着干。王凯书记到榆树调研，对榆树的工作给予了肯定。他强调，对于农村环境卫生，就要以村屯垃圾收集转运处理为切入点，努力让我们的乡村干净起来、整洁起来。要立足实际、创新方式、多措并举解决村屯垃圾收集转运问题，减少转运环节，力争最大限度就地消化处理。因此，大家要消除顾虑，坚定信心，积极动员各方力量，持续开展农村人居环境整治工作，确保取得预期成效。
二、明确任务，坚决打赢农村人居环境整治攻坚战
当前，做好农村人居环境整治工作，要全力打好"四大攻坚战"，推动我市农村人居环境一年见成效、两年上水平、三年大变样。
一要打好农村生活垃圾治理攻坚战。抓好农村垃圾治理，要做到"三化""四步""五有"。"三化"就是推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化；"四步"就是要清干净、转运走、处理好、保持住；"五有"就是要有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督。同时，要做好"三清一建"工作。一是清理农村生活垃圾。突出清理农村道路两侧、村内公共场所、农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾。二是清理村屯内沟塘。禁止河道内非法种植养殖，禁止向河道内排放畜禽粪污、工业污水和倾倒农村生活垃圾。三是清理农业生产废弃物。发动群众和保洁员，捡拾田头、路沟内的农药瓶、废旧农膜、肥料包装物等，运送到垃圾分类场。四是建立健全农村生活垃圾治理长效机制。完善"四有"设置，建立村庄保洁长效机制。实行垃圾分类处理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，实现源头减量。
二要打好农村改厕及粪污治理攻坚战。"厕所革命"是习近平总书记视察吉林时提出的一项重要课题，是农村人居环境整治的重中之重。
要坚持政府主导。各乡镇街、各部门要站在讲政治的高度，全力推进"厕所革命"，确保今年完成农村改厕1.5万户，农业农村局要抓紧选择企业、选择模式，力争7月中旬实施，10月末完成建设任务。
要坚持因地制宜。要结合农民意愿，推广技术成熟、性价比高、农民乐用的改厕模式，宜水则水、宜旱则旱，做到既经济又实用，农民用得上、用得好。
要搞好粪污治理。要围绕畜牧业绿色发展，广泛推广固体粪便堆肥、全量收集还田、有机肥生产加工等畜禽粪污资源化利用技术。所有畜禽养殖场都要建设粪污处理设施，实现就地就近无害化处理、资源化利用。
三要打好农村污水治理攻坚战。水污染防治是我市生态建设的核心，也是农村人居环境整治必须完成的硬任务。
要加快推进污水处理设施建设。按照《榆树市农村人居环境整治三年行动计划》，今年要完成于家镇污水处理厂建设，明年完成弓棚镇污水处理厂建设。于家镇污水处理厂要力争在7月末前开工建设。
要开展村庄水体清洁行动。将农村水环境治理纳入河长制管理，继续推进河道"清四乱"工作，确保取得明显成效。
四要打好村容村貌提升攻坚战。要通过农村环境美，带动生态美、乡风美，促进产业兴、农民富，全面推动乡村振兴。
要抓好"四好农村路"建设。今年省里每公里补25万元，XX市补10万元。交通部门要抓住有利契机，多争取指标，努力把我市"屯屯通"变成"户户通"。要建立市乡村三级"路长制"体系，既要建好，更要管好、用好、运营好，为农村经济社会发展营造畅通的交通环境。
要大力开展村屯绿化美化。各乡镇、村要积极搞好村屯道路绿化，发动群众房前屋后搞绿化，积极创建"绿美村庄""绿美庭院"。青山乡从去年开始，每个村都绿化美化一个屯，每个屯都建一条生态街，这个模式值得推广。
要开展村屯治乱行动。要清理屯内柴草垛，从今年秋天开始，柴草一律不准入屯。环城乡今年在西良村召开柴草清理现场会，力度大，效果明显，到目前为止，全乡柴草垛基本出屯。要清理村屯道路两侧绿化带上的杂物，为绿化留出空间。要清除屯内闲置的废弃房屋和残垣断壁，清除安全隐患，提升村屯的整洁度。
三、抓好统筹，为农村人居环境整治提供坚实保障
开展好农村人居环境整治，是一项系统工程，各项措施必须保障到位。
一要强化组织保障。要把农村人居环境整治作为"一把手"工程，市直相关部门要做好组织协调、指导服务，各乡镇街要切实肩负起主体责任。坚持镇包村，村包组，党员干部包到户。要认真抓好责任落实，逐级分解工作目标任务，做到人人头上有指标，各个肩上担责任，尤其是村级支书和村主任一定要靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员，树立长期作战思想和持久作战思想，不能应付了事，为应付检查而为之，不能一阵风、雨过地皮干。要切实抓好各项工作落实。坚决杜绝说起来重要，干起来次要，忙起来忘掉的现象，领导要带头抓好制定方案、明确奖惩细则等具体工作，决不允许出现瘸子打猎坐山喊的问题。要强化一盘棋意识，各级班子成员要积极搞好协调配合，九牛爬坡各个出力，确保工作落实。
二要强化资金保障。要通过争取国家支持补一块、省市县财政拿一块、社会资本融一块、集体经济投一块、群众自筹掏一块"五个一块"方式，多渠道筹措农村人居环境整治资金。从今年起，省和XX市分别给予每个行政村每年5万元环境整治资金支持，对农村户用厕所改造每户给予1000元配套资金支持。请各乡镇街和行政村要利用好上级资金，让有限的资金发挥最大的效益。
三要强化机制保障。要在制度化、常态化上下功夫。俗话说：没有规矩不成方圆。我们要建立健全村规民约、农村卫生保洁等长效管理机制。要将农村人居环境整治纳入法治化的进程。现在，上海市已经正式出台人居环境整治条例，我们XX市也正在研究制定人居环境整治条例，即将人大例会研究通过，这说明人居环境整治已经上升到法治的管理层面，这是重要导向。要强化激励机制和奖惩机制，将农村人就环境整治纳入绩效管理，作为乡镇街全面工作考核奖惩的重要内容，不断激发全市上下做好这一重要工作的积极性和主动性。
要完善机制建设。认真落实好保洁员工作制度，做到垃圾日产日清日分类，不允许垃圾场垃圾不分类，随意堆放。要对农村人居环境整治机制建设进行不定期抽查，重点抽查垃圾场使用情况，保洁员配备及履职尽责情况、专项整治资金使用情况等。要积极探索农户适当付费制度，不在钱多少，重在体现责任义务和参与意识。
