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各地区经济工作会议上的讲话-38篇(第4/26页)

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一、强力落实"四个清单",确保工业稳增长

目前,第一产业虽然受疫情影响不大,但增幅有限,增长到5%以上就非常困难了;消费恢复仍然比较缓慢,今年服务业很难实现较快增长。所以,今年拉动经济增长的主动力、主引擎是工业,能不能实现全年经济社会发展目标主要看工业。近期,我们狠抓"四个清单"工作落实,工业经济实现大幅好转,多项指标排在全区前列。下一步,要继续保持良好势头,按照"四个清单"工作要求,精准施策、优化服务、挖掘增量,全力以赴抓好工业生产,为全市经济发展多做贡献。要继续发挥好"一对一"服务专班的机制优势,在企业要素保障、员工返岗、疫情防控、融资、物流、成本等方面加强帮扶指导,推动糖、锰、木等传统行业快速恢复增长。要加大对重点工业企业的扶持,继续稳定南国铜业生产,加强和自治区对接汇报,争取自治区在铜锰稀土新材料产业方面开展电量专场交易,降低企业用电成本,推动停产减产企业尽快复产达产。据统计,1-4月全市100家重点工业企业中负增长的有64家,目前工业经济主要是部分重点企业、重点行业在带动,大部分的企业、行业还在减产、停产、亏损。如果第二季度仍然只有这些重点企业、行业在带动,工业经济增长将后劲乏力。会后,请劳宁军副市长牵头组织人员对这64家企业进行调研,逐家研究分析,制定针对性帮扶措施,帮助企业解决困难和问题,推动企业尽快实现复产达产。同时,要深入挖掘内需的市场潜力,积极创新产销对接机制,鼓励以龙头企业为核心组建购销联盟,引导企业积极拓展本地工业产品的市场销路,进一步激发市场活力。此外,加快推动重大产业项目建设,市城建集团要积极与南国铜业、国开行广西分行和农发行广西分行等做好对接,尽快帮助解决项目融资问题,确保南国铜业项目二期在9月份实质性开工建设。

二、狠抓重大项目建设,促进投资持续增长

加快重点项目建设是应对疫情影响、稳定经济增长、实现发展目标的有效举措,大家务必要高度重视、盯紧目标,以"五网"建设为重点,以"双十"项目为抓手,全力以赴抓好重大项目建设,力争上半年市级层面统筹推进的重大项目再新开工32项、竣工投产10项,重大项目完成投资160亿元以上,实现二季度投资同比增长10%以上。当前要加快推进南宁至崇左城际铁路、隆安至硕龙高速公路、驮英水库及灌区工程等项目建设,推动扶绥恒大文化旅游康养城(一期)、天等县牛头岭风车山地公园等项目上半年开工建设,同时加快崇左至凭祥城际铁路、凭祥至东兴高速公路、崇左电厂等项目前期工作,争取年内实现开工建设。加强中央预算内投资计划执行,力争20XX年下达的中央预算内投资项目资金支付率在6月底前达到100%;20XX年3月底前下达的20XX年中央预算内专项投资计划项目在6月底前全部开工建设。要突出抓好土地要素保障,切实保障全市项目建设用地需求。要加强项目资金保障,积极做好20XX年地方政府专项债券申报发行工作,争取更多项目获准发行地方债。加大项目前期工作资金投入,切实做好项目前期工作,确保每一个计划申请上级资金的项目前期工作至少完成可研报告,为顺利争取上级资金打好基础。

三、畅通渠道提振信心,推动外贸逆势增长

作为边境城市,我们肩负着疫情"外防输入"和确保外贸稳增长的重任。目前,欧美等国家和地区的疫情持续蔓延,但东南亚大部分国家的疫情已经得到有效控制,特别是越南已经宣布基本击败了疫情,下一步将逐步放开社会管控,外贸需求正在恢复增长,这对我们来说是一个难得的利好。为此,我们要积极调整工作重心,及时转变工作策略,加大对东盟国家的进出口力度,稳住外贸基本盘。要加快优化调整外贸结构,大力发展保税物流,充分发挥通道优势,争取更多国内计算机及通讯技术产品等高科技产品取道友谊关口岸出口,形成更多的保税物流份额。要加快发展外贸新业态、新模式,5月6日,崇左等46个城市获国务院批复设立跨境电子商务综合试验区,加上之前已经获批的59个,全国跨境电商综合试验区已增至105个,覆盖30个省、自治区、市。跨境电子商务是目前由中国主导、国际上通用的贸易方式,得到了很多国家的积极响应,这是我市加快对外贸易转型升级的重大机遇。我们要尽快启动跨境电商综合试验区业务,推动部分边小出口的商品通过跨境电商方式出口,减少由于互市点关停对边小贸易的影响。大力发展铁路贸易,争取中越铁路"五定"班列从每周2班提升至4班,进一步扩大进出口规模。要加强与越方沟通协调,推动越方进一步优化通关手续,提升通关能力。加强与自治区的沟通对接,在做好疫情防控的同时,争取自治区同意恢复开通更多互市点,扩大互市进口规模。加大对外贸稳增长政策措施的宣传和落实力度,各县(市、区)要及时兑现政策资金,进一步提振企业发展信心。大力发展落地加工,推进二季度新投产10家互市商品落地加工企业。

四、持续扩大消费需求,推动第三产业恢复增长

第三产业是我市经济的"半壁江山",20XX年三产占全市经济比重达49.5%,今年我们能不能实现全年经济目标任务,三产至关重要。为此,我们要采取更多的超常规手段,推动第三产业逆势增长。一方面,要积极创造增量。要深入挖掘本地消费潜力,持续扩大本地消费市场,特别是要着力抓好政府采购工作,今后市县两级所有的政府采购必须要在本地进行,消费数据必须留在本地,带动本地消费扩大规模、形成增量。另一方面,要大力整合存量。要想方设法整合目前消费市场的零散存量,推动消费化零为整,形成规模。比如,组建第三方平台公司,在不触动各方利益的前提下,将全市各高校和机关单位的饭堂餐饮配送等数据统一纳入平台公司统计,从而达到化零为整、形成贡献的效果。关于第三产业创造增量、整合存量的工作,市委、市政府已出台了实施方案,各级各相关部门要认真对照方案,迅速逐项抓好落实,推动三产尽快恢复增长。

五、狠抓畜牧业和林业发展,推动第一产业稳定发展

目前,今年的春耕生产已经基本结束,我们要及时调整工作重心,加快推动水产畜牧业和林业实现较大的增长,确保为实现"一产多作贡献"提供支撑。要大力发展水产畜牧业,做好对中禾恒瑞、温氏、新希望、四野牧歌等龙头企业项目的跟踪服务,全力加快建设进度,争取尽快竣工投产;继续落实好恢复生猪生产的各项扶持政策,加强对畜牧业企业的生产指导,推动承接30万头生猪生产任务的19个重点养殖场加大投入,及时购买猪苗补栏,加强饲养管理和疫病防治、疫情监测,确保二季度末生猪(肉猪、仔猪)累计出栏达到10万头以上。要特别注意生猪、肉牛等养殖企业的仔猪(牛)与肉猪(牛)的比例问题,督促企业将比例控制在一定范围内,确保畜牧业稳定发展。要加快推进林业加工业发展,千方百计推动书香门第木业生态城、广西林业集团年产20万方胶合板等项目尽快开工建设,进一步做大做强林业加工产业。此外,要继续抓好粮食和甘蔗生产管理,落实各项惠农政策,做好病虫害防治和防洪排涝等防灾减灾工作,确保粮食和甘蔗产量稳定增长。

与此同时,要抓好以下两个方面的工作。一要加强城市建设和管理。5月17日,我市出现的强降雨导致中心城区多处出现内涝,对人民群众的生命财产安全以及生产生活造成了很大影响。市政管理部门要认真研究,对城区易发内涝的地段进行排查梳理,尽快制定解决方案,该疏通的要疏通,该建设的要建设,避免再次发生类似情况。二要继续严格抓好疫情防控。认真吸取绥芬河、哈尔滨等东北地区疫情防控的教训,毫不放松抓好"外防输入"工作,切实防止境外疫情输入蔓延。同时,要继续落实好网格单元管理制度,发挥好基层网格作用,做好"内防扩散"各项工作,确保牢牢掌控疫情防控主动权。

同志们,经济工作犹如逆水行舟,不进则退,决不能有丝毫懈怠。我们要进一步坚定信心,以等不得、误不得、慢不得的紧迫感和使命感,进一步抢时间、抢进度、补短板、补缺口,不断巩固扩大当前良好的发展势头,推动经济高质量发展,确保完成全年各项目标任务。

何良军市长在全市前三季度经济运行分析会上的讲话

同志们:

今天市委、市政府召开全市前三季度经济运行分析会,主要目的是:总结分析前三季度经济运行情况,找出工作的短板弱项,特别是一些凸显的问题和不足,利用剩下的70天时间查漏补缺、全力冲刺,确保全面完成全年经济社会发展各项目标任务。昨天下午,自治区召开了全区20XX年第四季度经济运行分析调度电视电话会,自治区代主席、自治区政府党组书记蓝天立在会上明确指出:奋力冲刺70天,确保完成全年目标任务。等一会,刘书记还要作讲话,对第四季度经济工作作全面安排部署,大家要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、前三季度经济形势分析

第一,从国家层面来看。今年以来,全国经济在"六稳""六保"政策支持下持续恢复,复苏态势良好。虽然一季度受疫情影响,全国GDP同比下滑6.8%,创下了自1992年有季度统计以来的最低值,但自第二季度开始,随着国内疫情缓解,叠加逆周期调控发力,二季度GDP同比增长3.2%,实现了明显的V型反弹。根据10月19日国家统计局发布的数据显示,三季度全国GDP同比增长4.9%,拉动前三季度GDP增长0.7%,实现扭负为正。日前,国际货币基金组织(IMF)预测中国将是20XX年全球唯一能实现正增长的主要经济体。当前,国内经济形势向好态势明显,但下行压力仍然在加大。今年,国家层面没有提出全年经济社会发展的具体目标,但今年是"十三五"规划收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年,在实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20XX年达到"两个翻番"的硬性要求下,对经济稳增长的要求也比较高。

第二,从全区层面来看。今年以来,全区GDP增速一季度下降3.3%,二季度增长4.6%,拉动上半年GDP增长0.8%,前三季度增长2.0%。从1-3季度各市增长情况来看,14个地市呈现"11增3降"的局面。从前三季度完成情况来看,全区整体经济发展不稳定不确定因素还很多,要实现年初确定的目标任务压力很大,对各市实现稳增长的要求也将越来越严格。

第三,从全市层面来看。上半年全市GDP增长4.6%,前三季度增长4.6%,与上半年持平,增速排全区第4位,比上半年排位上升了1位。但第三季度的经济表现很不理想,GDP增长低于全国、全区水平,体现了经济稳增长支撑动力明显不足。总体来看,在全国、全区GDP增速稳步提高的同时,我市增长势头停滞,需要我们高度关注。从三次产业增长情况来看,前三季度,一产增长2.7%,二产增长13%,三产增长0.3%,除二产外,一产和三产增长与预期都还有较大的差距。从各县(市、区)情况来看,有5个县(市、区)增速低于全市平均水平,其中大新县仍未实现正增长,前三季度下降3.1%。今年我市经济增长目标是GDP增长5%以上,要实现这个目标的难度和压力都非常大。总的来看,全市经济形势是稳中趋缓、形势严峻。如果第四季度我们不够努力,就难以实现增长5%的目标。

二、全市主要经济数据分析

农业方面。前三季度一产增加值增长2.7%,比上半年回落1.4个百分点,拉动GDP增长0.3个百分点,与一产多做贡献的要求还有较大差距。一产之所以会回落,一方面是部分县(市、区)与统计部门沟通不足,部分监测点布局也不够合理,没有能实现应统尽统。另一方面也是农业生产确确实实存在困难,部分县粮食面积和产量出现了较大幅度下滑,17个农业重点项目只有9个项目实现投产,而且部分投产项目的产能尚未达产,对农业增长的贡献不足。同时生猪生产恢复不够理想,前三季度生猪出栏数同比下降16.7%,短期内难以恢复到正常年份的养殖规模。

工业方面。前三季度全市规上工业总产值和规模以上工业增加值分别增长19.2%、17.4%,增速均保持全区第1位,对GDP增长贡献率达到66.8%,是拉动全市经济增长的主力军。从有利因素来看,铜业和食品加工业有望在第四季度继续保持高速增长势头,特别是南国铜业前三季度完成产值75.78亿元,其中9月单月完成产值11.95亿元,预计全年实现产值106亿元。木材加工业和水泥制造业将继续保持稳定增长势头。同时,随着欧娅汇、金鑫、晋鑫等一批锰业企业恢复生产,锰业增速下滑势头有望得到缓解。从不利因素方面来看,目前大部分工业行业发展整体仍然较为严峻,产值贡献占全市规模以上工业总产值八成以上的前100家重点工业企业中,9月单月产值负增长的企业达48家。锰业受市场低迷和原料价格上涨双重因素制约,增长空间有限。木业依然存在企业用工难和市场订单不足的问题。糖业方面,受前段时间天气干旱影响,预计今年原料蔗和蔗糖产量均有不同程度下降,制糖业稳增长也存在一定困难。总的来说,虽然目前工业稳增长的形势依然严峻,但我们工业增长还是有基础有条件,完成全年目标任务还是比较乐观的。

服务业方面。前三季度三产增加值增长0.3%,远低于自治区平均水平,比上半年下滑1.6个百分点,仅拉动增长0.2个百分点。14项服务业主要指标中有9项是负增长,其中邮政业总量同比下降21.7%,比全区低40多个百分点,严重低于全区平均水平;在服务业总量中占比较大的零售业销售额下降8%;批发业销售额下降23.8%,降幅比上半年扩大7.8个百分点;住宿和餐饮业方面,受疫情影响,全市景区景点游客接待量和旅游消费增长速度未达到预期,星级旅游饭店入住率明显低于去年同期水平。在全国经济逐步复苏,消费市场逐步回暖的大形势下,我市部分服务业指标下滑趋势仍在扩大,市服务业发展委要认真分析研究,找出数据下滑背后的问题和原因。在各方面因素的影响下,前三季度全市社会消费品零售总额仅增长0.2%,比上半年下滑2.9个百分点,三产形势十分严峻。我市三产之所以下滑,一方面是三产业态较为单一,受几个企业波动影响较大;另一方面是凭祥市在第三季度落实稳服务业发展措施不力,对全市服务业增长造成了较大影响。为此,我们要对服务业发展中存在的问题一项一项进行分析研究,找出背后的原因,并采取针对性措施加以解决。同时,第四季度要确保推进稳服务业发展的各项措施落到实处,促进服务业稳步增长。

固定资产投资方面。今年以来,全市固定资产投资保持了较快增长势头,前三季度增长10.6%,比上半年提高2个百分点,排在全区第三位。固投的增长得益于重大项目的拉动,前三季度总投资在5000万元以上项目完成投资同比增长15.9%。第四季度气候干燥,是项目施工的黄金季节,随着南宁至崇左城际铁路、隆安至硕龙高速公路、扶绥恒大文化旅游康养城一期工程等257个在建重大项目加快建设,第四季度还将推动一批项目开工建设,全市投资有望保持较快增长。但我们也要看到,全市投资稳增长的压力依然很大,南宁至崇左城际铁路、驮英水库及灌区工程等项目的投资存量越来越少,新建崇左至凭祥铁路、崇左至爱店高速公路、广西山秀船闸工程等尚未实质性开工,1-9月全市基础设施项目投资同比下降8.7%。中小项目投资下滑明显,500-5000万元项目投资下降26.2%,降幅比1-8月扩大6.1个百分点,该类项目基本以政府投资为主,现在地方财政普遍都比较紧张,难以确保该类项目投资较快增长,第四季度要重点研究推进500-5000万元项目投资增长问题。同时,征地拆迁、资金保障、用地指标等要素制约不断加剧,有75个重大项目征拆困难待解决,90余个项目反映融资困难,自治区层面统筹推进重大项目用地保障面积缺口达4950公顷,这些都影响了项目建设进度,也制约了投资增长。

通过以上简要分析来看,目前全市经济运行仍然存在不少问题和短板。对此,我们必须坚持问题导向,以抽丝剥茧、条分缕析的态度,将推动发展中的问题和短板切实找准找实、分析透彻,才能更好地把握经济规律,抓住主要矛盾,明确主攻方向,采取针对措施,确保圆满完成全年目标任务。

三、第四季度重点工作

当前已经是10月下旬,今年只剩下70天时间了。各项工作进入了全面冲刺、最后攻坚阶段。各级各部门要切实增强紧迫感和责任感,切实担负起推动稳增长的责任,紧盯目标、担当作为,以"冲刺70天,决战四季度"的干劲和拼劲,确保全面完成全年目标任务。"冲刺70天,决战四季度"要明确一个目标,全市第四季度GDP必须实现增长6.5%以上,确保全年实现增长"保5争6"。为此,各职能部门、各县(市、区)要按照这个总体目标,部署安排第四季度各项经济工作,逐项指标分析研究,并采取有力有效措施,确保完成全年目标任务。重点要做好以下六个方面的工作。

(一)狠抓工业发展,不断夯实经济增长的主要支撑。

今年以来全市经济经受住了疫情的冲击,恢复增长势头明显,主要是依靠工业加快发展,发挥了重要支撑作用。完成全年目标任务,首要在于抓工业,关键也在于抓工业。为此,各县(市、区)、园区要继续加大落实"四个清单"工作力度,围绕工业行业和企业发展需求,精准服务,综合施策,挖掘增量,确保工业持续较快增长势头。一要持续加强企业服务工作。今年以来,虽然我市工业指标增长较好,但仍有不少企业生产运营遇到了较多的困难和问题,全市前100家重点工业企业中,9月单月产值为负增长的企业还有48家。要继续发挥好"一对一"服务专班的机制优势,围绕"两个重点"在企业要素保障、员工稳岗、融资、物流、成本等方面加强帮扶指导,确保南国铜业一期等重点企业实现满产达产,帮助一批过去有市场、有效益但目前为负增长的企业解决困难和问题,尽快渡过难关,推进100家重点企业全部实现正增长。二要狠抓工业投资增长。今年以来,全市工业投资呈现高开低走态势,三季度与一季度相比增幅下降将近44个百分点。工业投资是体现增长后劲的指标,如果一个地方的工业投资量不大且逐年下降,说明这个地方新的工业增长点不多。为此,大家务必要高度重视,以"双百双新"重点产业项目为重点,扎实做好"5个50"、第三批自治区"双百双新"项目申报跟踪对接工作,加快南国铜业项目二期、新振锰业电解金属锰等项目建设,推动龙州氧化铝、达利食品、天等东泥水泥扩能等项目实现竣工投产并达产满产,促进工业投资逆势增长。三要扎实做好企业上规入统工作。持续实现一批企业上规入统,是推动工业经济稳增长的重要举措。今年以来,我市新增上规入统企业仅有23家,与年度40家的任务还有较大差距。为此,各县(市、区)和园区要利用剩下的70天时间,加快培育有潜力的企业实现上规入统。工信、统计、税务等部门要加强协调配合,推动一批产值规模达到条件企业尽快申报,重点整合一批木材加工小企业整合上规,确保应上尽上,实现年度上规入统目标任务。同时,要加大招商引资力度,积极参与第17届中国东盟博览会等重大招商引资活动,打好年度"三企入桂"收官之战,争取引进更多投资规模大、发展潜力好、技术含量高的重大产业项目,不断增强全市工业发展后劲。狠抓招商引资项目落地工作,当前重点抓好与有投资意向的20家木业企业沟通对接,推进这些项目尽快落地建设。

(二)狠抓项目建设,保持投资较快增长势头。

今年进入二季度之后,我市固投增长总体保持了两位数的增幅,有力拉动了全市经济稳增长。大家要抢抓第四季度项目施工黄金季节,以6个"双十"项目为重点,加快推进"五网""两新一重"等重大项目建设,确保第四季度市级层面以上重大项目完成投资130亿元以上,固投增长保持在10%以上。当前,重点加快南宁至崇左城际铁路、隆安至硕龙高速公路、驮英水库及灌区工程、城区生态水系修复工程、扶绥恒大文化旅游康养城(一期)等项目建设,推动安琪酵母年产5万吨酵母扩建工程、江州区驮卢建材产业园等21个项目增补为第四批自治区层面重大项目。抓紧完善项目用地、用林、用能等前期审批工作,推动新建崇左至凭祥铁路、崇靖高速内屯互通至硕龙口岸高速公路、崇左市康养中心等28个重大项目实现实质性开工,形成新的投资增量。加快推进中央预算内投资项目建设,确保20XX年下达的中央预算内投资项目资金支付率达到90%,20XX年支付率达到70%。加强项目建设资金保障,要尽可能多争取地方政府债券项目,虽然今年以来我市共成功申报地方政府债券金额41.45亿元,排在全区前列,但与实际投资需求相比还有较大的资金缺口。为此,各县(市、区)要重视政府专项债券项目建设工作,突出抓好今年50个政府专项债券项目的融资工作,加强银企对接,争取解决项目融资需求。要抓住国家、自治区开展"十四五"规划编制的时机,聚焦全国、全区产业布局和投资导向,加强项目储备谋划,争取更多重点工程项目纳入全国、全区"十四五"规划盘子。

(三)大力发展现代服务业,推进三产稳步增长。

今年以来,受疫情冲击影响,三产增速缓慢,前三季度仅增长0.3%。而第三产业占GDP的比重为52.6%,对全市经济稳增长具有至关重要作用。为此,第四季度要重点抓好第三产业增长。当前,继续引导释放本地消费潜力,持续开展成品油、汽车促销活动,依托太平古城、夜德天等项目,激发夜间经济、地摊经济和假日经济,促进消费市场回暖。要抓好出口产品转内销,积极开展展销会活动,搭建出口转内销平台,支持适销对路的出口产品开拓国内市场。继续抓好工业主辅业务剥离工作,确保南国金属贸易有限公司和工贸有限公司年底前申报入库。积极培育发展新动能,争取第四季度有46家企业实现上规入统。加快服务业重点项目建设,推进太平古城全面投入运营,推动城南商业综合体尽快建成使用。同时,想方设法促进旅游业复苏,扎实推进凯玄国际大酒店、大新县展鹏酒店等项目评定四、五星酒店工作,大力推广休闲度假、健康养生旅游等,加快实现旅游业恢复增长。此外,学习借鉴兄弟市好的经验做法,加快推进网络直播带货等电商新业态发展,稳住存量,创造增量,确保全年实现三产增加值增长2%的目标。

(四)用好用足国家政策,推动外贸逆势增长。

在国际贸易环境整体低迷的大形势下,我们要加强国家政策的研究,积极争取国家政策落实到位,进一步激发外贸发展活力。一要用足用好外贸支持政策。加快研究和争取互市贸易负面清单的落实,扩大互市进口商品品种,推动落地加工企业实现恢复性生产。尽快制定出台跨境电商综试区实施方案、配套扶持政策,在中心城区建设电商产业园,加快培育发展外贸新业态。二要加大外贸进出口组织力度。对全市出口前50强、贸易加工前20强企业,要建立服务专班开展帮扶工作,激发重点企业开展进出口业务的积极性。要把保订单作为保市场的主要抓手,抓好大型展会抢订单工作,想方设法帮助企业拓展市场渠道。三要加快推动互市点恢复运行。边境县(市)要严格按照自治区防疫指挥部的要求和标准,加快辖区互市点的整改,推动油隘、平而、那花等互市点尽快恢复运营,带动互市贸易、互市加工恢复增长。

(五)扎实抓好农业生产,力争一产多做贡献。

新一轮榨季即将到来,本榨季是推行订单农业、放开蔗区、由市场定价的第二个榨季,各县(市、区)和各有关部门要抓紧做好开榨前各项准备工作,督促各制糖企业严格按照给予备案的订单合同安排新榨季砍运榨工作,加强合同履约情况的监督和检查,确保榨季秩序保持良好。加大力度鼓励生猪生产,能否实现一产多做贡献的目标,抓好生猪生产是关键,要积极发展生猪公司+养殖户生产模式,不断扩大生猪生产规模,确保全年出栏肉猪120万头。加快推进17个农业重点项目建设,确保完成年度19亿元投资目标,建成投产13个项目。稳步推进林业产业发展,确保10月底完成中幼龄林的抚育工作,年底前建立竹子示范片5000亩。同时,加大木材采伐力度,确保年度252万立方米采伐限额在12月20日前完成采伐,充分保障企业木材原料供应。

(六)全力打好脱贫攻坚收官战,确保与全国全区同步迈入全面小康。

根据自治区工作部署,10月29日前各县(市、区)要对存量的1.09万名贫困群众开展入户核验,10月31日前要完成对全市25个贫困村出列认定,并在国扶系统中完成1.09万名贫困群众、25个贫困村标注"脱贫"和"出列"信息。要按照自治区规定的时间节点,加快推进贫困户脱贫和贫困村出列工作,确保按时完成年度脱贫目标任务。同时,提前做好年度扶贫开发成效考核准备工作,各县(市、区)、市扶贫开发领导小组各专责小组牵头单位要认真学习《20XX年度县级党委和政府扶贫开发工作成效平时考核工作方案》以及《20XX年度设区市绩效考评精准脱贫指标考核实施方案》精神,按考核指标逐条分析研判工作中还存在的不足和薄弱环节,强化工作措施,及时查漏补缺,确保年底扶贫成效考核不丢分,取得好的等次,为全市决战决胜脱贫攻坚工作画上圆满的句号。

与此同时,要扎实做好"十四五"规划编制工作。一要持续谋划"三个重大"。10月底前梳理完成市本级重大工程项目、重大改革举措,重大政策"三个重大"清单。二要加快推进全市"十四五"规划纲要编制。当前要抓紧研究起草规划纲要草案,并认真审视全国全区发展大势,正确研判形势,增强规划的全局性、精准性、针对性。三要抓好市级国土空间总体规划编制工作。待自治区国土空间规划编制完成后,及时开展市级国土空间规划编制,落实城镇开发边界和城市发展定位。四要稳步推进市级专项规划编制。10月底前形成专项规划基本思路和框架,并加快编制。

最后,强调一下第七次全国人口普查工作。从10月11日开始我市开展人口普查摸底工作,摸底工作作为正式登记前最为重要的工作,其重要性不言而喻。根据自治区10月21日的日报通报,我市摸底户籍人口登记完成率仅55.92%,居全区14个设区市的第10位。从各地情况看,工作很不平衡,进度快的凭祥市已经完成了90%的摸底数据上报,而天等、大新、扶绥等县进度较慢;从乡镇情况看,有的乡镇完成率还是个位数。我市摸底工作进度明显落后的主要原因是一些部门、县乡不重视,在市直中区直161个单位中,仅有61个单位上报联络员并配合开展摸底填表,上报率仅为37.9%,大部分单位仍没有行动。

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