政府经济部门领导、经济专家2022年上半年公开发表的讲话文章-215篇(第129/280页)

上述支出政策中，涉及预算草案批准前必须安排的人员、基本运转等支出，按照预算法第五十四条规定，已作相应安排。

四、2022年预算草案

(一)全市预算收入预计和支出安排。

1.全市一般公共预算

--全市一般公共预算收入预计2354亿元，增长3%。其中，税收收入预计1629亿元，增长5.5%。加上中央提前下达转移支付、地方政府债务收入、动用预算稳定调节基金、调入资金、上年结转等3232亿元后，收入总量为5586亿元。

--全市一般公共预算支出安排5130亿元，加上上解中央、地方政府债务还本支出等456亿元后，支出总量为5586亿元。

2.全市政府性基金预算

--全市政府性基金预算收入预计2037亿元。其中，全市国有土地使用权出让收入1787亿元。加上中央提前下达转移支付、地方政府债务收入、上年结转等1435亿元后，收入总量为3472亿元。

--全市政府性基金预算支出安排2737亿元，加上调出资金、地方政府债务还本支出735亿元后，支出总量为3472亿元。

3.全市国有资本经营预算

--全市国有资本经营预算收入预计93亿元，加上上年结转8亿元后，收入总量为101亿元。

--全市国有资本经营预算支出安排40亿元，加上调出资金61亿元后，支出总量为101亿元。

4.全市社会保险基金预算

--全市社会保险基金预算收入预计2473亿元。其中，基本养老保险基金收入1704亿元，基本医疗保险基金收入710亿元，失业保险基金收入29亿元，工伤保险基金收入30亿元。

--全市社会保险基金预算支出安排2255亿元。其中，基本养老保险基金支出1578亿元，基本医疗保险基金支出631亿元，失业保险基金支出23亿元，工伤保险基金支出23亿元。加上本年收支结余218亿元后，支出总量为2473亿元。

(二)市级预算收入预计和支出安排。

1.市级一般公共预算

--市级一般公共预算收入预计822亿元，增长3%。其中，税收收入预计565亿元，增长5.5%。加上中央提前下达转移支付、动用预算稳定调节基金、调入资金、区县上解、地方政府债务收入、上年结转等2720亿元后，收入总量为3542亿元。

--市级一般公共预算支出安排1695亿元，增长7.9%。加上市对区县提前下达转移支付、上解中央、地方政府债务还本支出、地方政府债务转贷支出等1847亿元后，支出总量为3542亿元。

(1)市级主要支出项目预算安排为：一般公共服务支出134亿元，增长2.6%。公共安全支出106亿元，增长4.6%。教育支出151亿元，增长18.8%。科学技术支出34亿元，增长31.8%。文化旅游体育与传媒支出17亿元，增长7.4%。社会保障和就业支出572亿元，增长13.3%。卫生健康支出194亿元，增长4%。节能环保支出51亿元，增长12.6%。城乡社区支出97亿元，下降8.5%。农林水支出25亿元，增长8%。交通运输支出148亿元，增长5.3%。产业发展支出38亿元，增长4.2%。自然资源海洋气象等支出22亿元，增长2.6%。住房保障支出43亿元，下降7.8%。灾害防治及应急管理支出8亿元，增长11.7%。

(2)市级对区县转移支付预算安排为：市级对区县转移支付1343亿元。其中，一般性转移支付1154亿元，专项转移支付189亿元。

(3)市级预备费25亿元。预备费执行中根据实际用途分别计入市本级支出和对区县转移支付。

2.市级政府性基金预算

--市级政府性基金预算收入预计1075亿元。其中，市级国有土地使用权出让收入929亿元。加上中央提前下达转移支付、地方政府债务收入、上年结转等1161亿元后，收入总量为2236亿元。

--市级政府性基金预算支出安排865亿元，加上市对区县提前下达转移支付、调出资金、地方政府债务转贷支出、地方政府债务还本支出等1371亿元后，支出总量为2236亿元。

3.市级国有资本经营预算

--市级国有资本经营预算收入预计26亿元，加上上年结转等4亿元后，收入总量为30亿元。

--市级国有资本经营预算支出安排18亿元，加上调出资金12亿元后，支出总量为30亿元。

(三)地方政府债券发行计划和还本付息安排。

2022年，按照中央提前下达的新增政府债券限额，全市政府债券计划发行1100亿元。其中，新增债券558亿元，用于市级重大项目建设166亿元、区县政府投资项目建设392亿元;再融资债券542亿元，用于偿还到期政府债务本金。

2022年，全市政府债务还本支出安排658亿元，付息支出安排279亿元。其中，市级政府债务还本支出安排139亿元，付息支出安排95亿元。

待中央正式下达2022年全年新增政府债券限额、批准再融资债券发行计划后，全市政府债券发行计划和支出安排将相应做出调整。

各位代表!做好2022年的财政工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣!全市财政将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对重庆的重要指示要求，在市委的坚强领导下，主动接受市人大的监督，认真听取市政协的意见建议，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代，奋力谱写重庆高质量发展、高品质生活新篇章，以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

关于天津市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告

天津市财政局

各位代表：

受市人民政府委托，现将我市2021年预算执行情况和2022年预算草案提请大会审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2021年预算执行情况

2021年是中国共产党成立100周年，也是实现"十四五"发展目标的夯基之年。面对世界百年未有之大变局与世纪疫情交织叠加，全市上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作"三个着力"重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实中央大政方针和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，笃定高质量发展不动摇，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务，精准实施政策措施，经济结构持续优化，新动能加速聚集，全市经济运行稳中有进、稳中有固，呈现趋势向好、结构更优、动能转强、效益提升的高质量发展态势。各级财政部门认真贯彻落实积极的财政政策提质增效、更可持续的要求，保持政策措施的连续性、稳定性，以更大力度调整优化支出结构，全力保障重点领域支出，全年预算目标基本完成，为实现"十四五"良好开局打下了坚实基础。

(一)预算收支情况

1.一般公共预算

(1)全市收支。一般公共预算收入2141亿元，完成预算101.2%，比上年增长11.3%。其中，税收收入1621.9亿元，完成预算100.1%，增长8.1%;非税收入519.1亿元，完成预算104.7%，增长22.7%。增速较高主要是上年受新冠肺炎疫情影响，同期基数较低。一般公共预算支出3150.2亿元，完成调整预算96.7%，与上年基本持平。