政府经济部门领导、经济专家2022年上半年公开发表的讲话文章-215篇(第150/280页)

支持加快城市更新步伐。加大国土绿化和生态修复资金投入，加快推进采煤沉陷区治理工作，统筹山水林田湖草一体化保护和修复。加大汾河景区治理、污水处理厂扩容改造、农村污水治理等工程财政资金投入力度。加大对北方清洁取暖资金支持力度。积极筹措资金，支持太忻一体化经济区、地铁1号线、108国道改造、泥向线北延等项目建设，配合做好武宿国际机场改扩建工作。加快住房租赁市场发展试点城市建设，支持筹集房源作为保障性租赁住房，重点解决新市民住房需求。稳步推进城中村和棚户区改造，扎实推进背街小巷改造和老旧小区提质工程。

努力建设健康太原。坚决落实常态化疫情防控要求，加大财政投入力度，有效防范新冠肺炎疫情输入传播风险。加大优秀医学人才引进和培养力度，健全疾病预防控制体系，全面创建国家卫生城市。加大公立医院补助，支持市级医疗中心建设，大力引进省内外优质医疗资源，着力提升市属医院诊疗水平。深化县域医疗卫生一体化改革，推进"5G+远程医疗"试点，支持提升基层医疗卫生机构服务能力。

全面推进乡村振兴战略。建立乡村振兴投入保障机制。加大财政支农资金投入力度，继续安排乡村振兴战略专项资金，重点保障乡村特色产业、人居环境整治、绿色生态发展、美丽乡村建设等方面任务。抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接、有机贯通，保持财政支持政策和资金规模总体稳定。全力支持灾后恢复重建工作，落实好各项救助政策，从严加强防汛救灾财政资金监管。持续推进高标准农田建设，实施现代种业提升工程，完善农机购置补贴政策，稳定粮食种植面积和产量。完善农业补贴政策，保障种粮农民合理收益。

(五)持续强化预算管理，提升财政保障能力，推动财政管理提质增效

加大收入统筹力度，增强财政保障能力。努力争取中央和省支持，继续按照"资金、要素跟着项目走"的原则，梳理项目资金需求，提高项目储备质量，优化债券资金使用，拉动有效投资。规范政府收入预算管理，确保各项收入应收尽收。严格落实各项减税降费政策，严禁收取过头税费、违规设置收费项目或提高收费标准。加强政府性资源统筹管理，将政府性收入按规定全面纳入预算，强化"四本预算"统筹衔接。盘活各类存量资源，完善结转结余资金收回使用机制，建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制，继续实施预算执行进度考核通报和奖惩制度，有效控制新增结转结余资金。

深入推进支出改革，增强财政配置资源效能。不断完善政府过紧日子的制度体系，建立节约型财政保障机制。"三公"经费、培训费、会议费、差旅费等该减的减、该压的压。严格执行预算管理制度，严禁无预算超预算列支，严禁违规兴建政府性楼堂馆所，严禁擅自扩大津补贴发放范围和提高标准，进一步加强暂付性款项管理。

强化全流程管理，推动财政管理提质增效。按照中央、省统一部署，全面规范财政事权和支出责任划分、收入划分、转移支付等，推动形成权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系。推进预算支出标准体系建设，补充完善有关领域财政政策和支出标准，发挥好标准对预算编制的基础性作用。严格预算绩效管理，前移绩效关口，扎实开展事前绩效评估，加强绩效运行监控，提高绩效评价质量，硬化绩效评价结果应用。积极推进预算管理一体化系统建设，健全完善与之相匹配的制度规程。研究制定财政可承受能力评估办法，提高财政运行的平稳度。进一步加强财会监督，树立监督权威，聚焦重点行业，强化会计信息质量检查，提升监督效能。

加强风险防控，增强财政可持续性。进一步健全政府债务管理制度，强化政府债券"借、用、管、还"全过程管理。积极推进融资平台公司整合升级、加快市场化转型发展，抓好存量风险化解和增量风险防范。进一步加大对政府违法违规举债、虚假化债等问题的发现查处力度，严肃追责问责。履行好国有金融资本出资人职责，完善国有金融资本管理制度，健全国有金融企业公司法人治理结构。扎实推进对市属金融企业的穿透式监管，加强对市级投融资平台投资、发债、担保、薪酬、绩效等方面的监督管理和考核，提升投融资平台公司管理效率和风控水平。

各位代表，全面完成全年收支预算，任务艰巨、使命光荣。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实市委决策部署，自觉接受人大监督，认真听取政协意见建议，只争朝夕、不负韶华，踔厉奋发、笃行不怠，切实增强对全市经济社会大局的支撑能力，为全面再现"锦绣太原城"盛景做出积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

让资金快速直达百姓和企业最渴盼处--中央财政直达资金惠企利民成效显著

建立特殊转移支付机制，新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是扎实做好"六稳"工作、落实"六保"任务的重要举措。

为认真贯彻落实党中央、国务院关于建立财政资金直达机制的决策部署，财政部国库司主动请缨、承担重任，认真履行财政部直达资金监控工作领导小组办公室职责，精心谋划、狠抓落实，推动政策资金快速直达基层、直接惠企利民，受到广大市场主体和人民群众的普遍欢迎。

聚焦政策实效，做好直达机制相关顶层设计

人民就是江山，江山就是人民。在新冠肺炎疫情暴发的危急关头，在财政部党组坚强领导下，国库司以深厚的家国情怀和责无旁贷的使命感，践行为民初心，聚焦民生保障，从创新宏观调控方式的高度，科学谋划，攻坚克难。会同预算司研究提出实施思路和实现路径，反复推演地方执行过程中可能遇到的困难和问题，仅用一周时间就完成了直达资金监控的总体设计，仅用20多天就开发建设了覆盖各级财政的直达资金监控系统。让中央资金搭上"直通车"，送到工作"最前线"，为基层开展疫情防控、纾解企业困难、保障基本民生提供了重要支撑。

2021年，相关司局坚持以增进民生福祉为要，建立实施常态化财政资金直达机制，资金规模由上年的1.7万亿元大幅增加到2.8万亿元，基本实现中央民生补助资金全覆盖，并全部纳入直达资金监控体系。同时，在保持基本流程、现行财政体制、资金管理权限和保障主体责任稳定的前提下，对直达范围、分配办法、工作机制和资金监管等方面进行适当调整，进一步优化完善直达机制，更好发挥制度优势。

聚焦人民利益，推动资金快速直达惠企利民

民之所需，政之所向，力之所至。2021年，国库司深入贯彻党中央、国务院决策部署，将机制优势转化为治理效能，加强直达资金分配、拨付、使用和动态监管，及时指导督促地方快速分配下达资金，稳步推进项目实施，严格规范支出管理，提高资金使用效益。