政府经济部门领导、经济专家2022年上半年公开发表的讲话文章-215篇(第96/280页)

5.经开区、文教新城支出

按现行财政体制，经开区、文教新城均为封闭运行，预计经开区支出28,160万元，文教新城支出1,500万元。

以上市级预算草案，请予审查批准。除涉密单位、涉密事项外，市级72个部门2022年部门预算草案已全部报送大会，请予审查。

按照预算法有关规定，2022年1月1日至1月4日已安排市级一般公共预算支出10,062万元，主要用于保障行政事业单位机构正常运转所需的基本支出、民生支出和重点项目支出。

五、2022年财政工作

2022年，全市各级各部门将全面贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署，认真贯彻市第五次党代会精神，按照市委、市政府工作安排，认真落实本次会议关于预算的审查意见和决议决定，扎实做好"六稳"工作，全面落实"六保"任务，为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市提供坚实的财政保障。

(一)坚持党的全面领导，奋力推进财政事业发展。坚持以政领财、以财辅政，巩固党史学习教育成果，做"两个确立"的坚决拥护者和"两个维护"的坚定践行者，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保财政工作始终沿着正确的政治方向推进。落实全面从严治党政治责任，持之以恒正风肃纪，巩固提升全市财政系统党风廉政建设质量。

(二)坚持统筹兼顾，持续增强财政保障能力。依法依规积极组织财政收入，培植财源税源，保持收入质量。积极主动对接研究中央、省财政政策，全力争取上级支持。强化预算刚性约束，严控执行中预算调剂追加。加大"四本预算"、政府性资源、部门和单位收入、财政存量资金等统筹力度，增强重大战略任务财力保障。

(三)坚持绿色发展，主动融入新发展格局。全面贯彻新发展理念，优化支出结构，支持三区同城化发展，加快雅州新区建设，推动形成"一核一环一芯"城市发展格局。有效发挥政府投资引导作用，支持川藏铁路、泸石高速、国道351线夹金山隧道等重大项目建设。支持做大做强市级国有金融机构，提升抗风险能力，助推雅州新区建设。

(四)坚持民生优先，努力增进人民群众的获得感和幸福感。始终坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生领域投入，兜牢兜实基本民生底线。确保民生支出占比保持在66%以上，保障民生实事顺利实施。支持深入打好污染防治攻坚战。统筹安排好安全生产等相关领域资金。支持建设平安雅安。

(五)坚持底线思维，严肃财经纪律加强风险防控。严格政府债务限额管理和预算管理，按期偿还地方债务本息。坚决遏制新增隐性债务，抓实隐性债务化解，积极争取再融资债券缓解偿债压力。支持实施全民参保计划，推动社保基金平稳健康运行。强化直达资金监管，严把项目评审关和监督关。完善财会监督体制机制，强化行政事业单位内控建设，筑牢财政资金安全防线。

(六)坚持改革创新，加快建立现代财政制度。坚持依法理财，严格执行预算法及其实施条例，深化预算管理制度改革。推进市与县(区)财政事权和支出责任划分改革。加快建设政府采购一体化平台。主动接受人大监督，贯彻《四川省预算审查监督条例》，做好国有资产管理情况报告工作。

各位代表，我们将在市委、市政府的坚强领导下，自觉接受市人大及其常委会的监督，认真听取市政协的建议，全面贯彻落实大会决议，团结拼搏，锐意进取，加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!

关于宜宾市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告

宜宾市财政局

各位代表:

受市人民政府委托，现将宜宾市2021年预算执行情况和2022年预算草案提请大会审查，并请市政协委员提出意见。

一、2021年预算执行情况

2021年，按照市委关于财经工作的总体安排，市政府认真组织实施市五届人大五次会议批准的财政预算，稳步推进各项财政工作，预算执行总体良好。

(一)一般公共预算

全市一般公共预算收入251.17亿元，为预算的111.4%，增长25.6%。其中:税收收入153.82亿元，为预算的106%，增长19.3%;非税收入97.35亿元，为预算的120.9%，增长37%。全市一般公共预算收入251.17亿元，加上返还性收入、一般性转移支付、专项转移支付等上级补助收入239.71亿元，政府一般债务转贷收入39.44亿元，以及动用预算稳定调节基金、调入资金等160.85亿元，收入总量691.18亿元。全市一般公共预算支出563.96亿元，为预算的94.9%。收入总量减去当年支出、上解省支出、政府一般债务还本支出、安排预算稳定调节基金等661亿元后，结转下年继续安排使用30.18亿元。

市级一般公共预算收入83.62亿元，为预算的125.4%，增长33%。加上返还性收入、一般性转移支付、专项转移支付等上级补助收入125.59亿元，政府一般债务转贷收入19.46亿元，以及动用预算稳定调节基金、调入资金等60.66亿元，收入总量289.33亿元。市级一般公共预算支出103.85亿元，为预算的94.7%。收入总量减去当年支出、补助下级支出、上解省支出、政府一般债务还本支出、政府一般债务转贷支出等283.55亿元后，结转下年继续安排使用5.78亿元。

(二)政府性基金预算

全市政府性基金预算收入239.48亿元，加上政府性基金转移支付收入、政府专项债务转贷收入、上年结余收入等160.93亿元，收入总量400.42亿元。全市政府性基金预算支出252.87亿元，收入总量减去当年支出、调出资金、政府专项债务还本支出等368.42亿元后，年终结余32亿元。

市级政府性基金预算收入29.8亿元，加上政府性基金转移支付收入、上年结余收入、政府专项债务转贷收入等97.95亿元，收入总量127.75亿元。市级政府性基金预算支出19.59亿元，收入总量减去当年支出、补助下级支出、政府专项债务还本支出、政府专项债务转贷支出等117.17亿元后，年终结余10.57亿元。

(三)国有资本经营预算

全市国有资本经营预算收入27.94亿元，加上上级补助收入、上年结余收入等15.5亿元，收入总量43.44亿元。全市国有资本经营预算支出24.46亿元，收入总量减去当年支出、调出资金等33.8亿元后，年终结余9.64亿元。

市级国有资本经营预算收入27.07亿元，加上上级补助收入、上年结余收入等14.47亿元，收入总量41.54亿元。市级国有资本经营预算支出12.51亿元，收入总量减去当年支出、补助下级支出、调出资金等33.67亿元后，年终结余7.87亿元。

(四)社会保险基金预算

全市社会保险基金预算收入92.56亿元，加上上年滚存结余144.03亿元，收入总量236.59亿元。全市社会保险基金预算支出74.84亿元，主要用于足额兑现各项社会保险待遇，提高医疗保险、工伤保险、养老保险等待遇水平。收入总量减去支出总量，年终滚存结余161.75亿元。

市级社会保险基金预算收入73.14亿元，加上上年滚存结余108.11亿元，收入总量181.25亿元。市级社会保险基金预算支出63.67亿元。收入总量减去支出总量，年终滚存结余117.58亿元。