政法委书记在2022年度市委政法工作会议上的讲话(第2/3页)

（一）坚决打赢ZZ安全保卫战。一要全面强化反ST反DF斗争。强化情报侦察，加强秘密力量建设，及时获取内幕性、预警性、行动性情报线索。要加强ZZ重点人教育管控，主动正面做工作，依法敲打警示，挤压活动空间。二要全面强化非法宗教渗透、反XJ和意识形态领域斗争。要持续推进"FLG"人员去存量攻坚战和打击处置"QNS"XJ三年总体战，实施"巩固回归工程"，保持严打高压态势。公安机关与民宗部门要建立联动机制，深化依法查处基督教领域非法活动专项行动，严厉打击美国、韩国等宗教组织渗透网络，加强对天主教地下势力侦察控制和教育转化。三要严格落实意识形态工作责任制。强化政法领域意识形态风险点梳理排查，及时发现和处置苗头性倾向性问题。强化网上情报预警、巡查处置、落地调查力度，进一步净化网络政治环境，决不让政治谣言和有害信息起势成势。

（二）坚决打赢公共安全防御战。一要全力做好FK工作。强化数据分析和研判成果运用，完善与XJ公安机关情报共享机制，建立关注群体、嫌疑对象、在逃人员筛查发现、通报核查、处置反馈的高效通道。持续深化FK基础摸排工作机制，严格落实SK重点人管控"账单工作法"，动态开展风险评估，确保"行知轨迹、聚知动向"。二要严厉打击严重暴力犯罪。对全市八类严重暴力犯罪要精准研判、严厉打击，持续保持命案现案侦破率100%，八大类暴力犯罪破案率达80%以上。三要抓紧抓实重点物品安全和消防安全监管。全面加强危爆物品等领域的日常监管，坚决防止发生重大公共安全事故。强化网约房、民宿等业态监管，严格物流寄递"三项制度"，督促指导企事业单位落实内部安保措施，防止发生重大安全事故。

（三）坚决打赢XF积案化解清零攻坚战。一要扎实推进"揭榜挂帅"机制。这是我们的一项创新做法，也是我们化解XF积案的有力措施。对梳理出的47件XF"钉子案""骨头案"，要建立动态台账，及时掌握化解情况，对推动慢的、效果不明显的，包案市级领导要加大工作力度，做好统筹协调，凝聚各方合力，共同推动案件化解。二要用好"XF回溯"机制。从实践中看，所有的XF问题，归根结底，都和干部作风有一定关系。通过XF回溯，能够进一步倒逼干部作风整顿，根除XF问题发生的病灶。要严格按照X书记提出的"一案三查一报告"，层层落实责任，层层查找问题，将问题追溯到具体岗位、具体责任人。对部分问题严重的干部，要严肃追责问责，绝不姑息。从根源遏制信访上行。三要严格落实领导干部公开接访制度。从以往领导干部公开接访情况来看，领导干部公开接访工作对化解XF积案具有较好的效果。要继续深化开展领导干部公开接访工作，进一步与群众"零距离"接触，"面对面"交谈，"心贴心"交流，认真倾听群众的诉求和愿望，及时、就地、有效化解一批事关人民群众生产生活、影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷和XF突出问题，最大限度把人员吸附在当地、把矛盾化解在基层。

（四）坚决打赢重点人员群体稳控战。一要盯牢重点群体。持续做好SJ、SS、SZ等重点利益诉求群体教育稳控工作，落实"专班+网格化"稳控措施，加强教育引导、心理疏导、就地化解等工作。强化源头WK措施，压实属地责任，及时掌握重点群体聚集上访动向，做好研判预警，严防发生规模性聚集和到省进京规模性JF事件。二要盯牢重点人员。要坚持工作重心下移，充分发挥各基层党组织、村（社区）网格作用，将重点人员全部纳入视线，做到人盯人、一对一、多对一。对无理违法缠访闹访过激访的重点人员，要依法采取非常措施，确保WK到位。对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员，要加强人文关怀和跟踪帮扶，严防发生个人极端案事件。对严重精神障碍患者，要做到应管必管、应收必收、应治必治，坚决防止发生肇事肇祸事件。三要盯牢重点领域。对安全生产、道路交通、消防、环保、食品药品等重点领域，要按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则，加大隐患排查和安全检查力度。要做好舆情管控工作。坚持网上巡查全覆盖，严格落实互联网24小时巡查监控措施，对涉稳负面敏感舆情，第一时间发现封堵删除、落地查人、稳控到位，绝不允许有害信息传播、炒作，影响社会稳定。

（五）坚决打赢突出治安问题歼灭战。一要强化社会面巡逻防范。加强街面警务工作站建设，科学部署街面巡防力量，严格落实巡逻防控"四项机制"，加强校园、医院、繁华场所等重点部位安全防护，确保"1、3、5分钟"快速反应处置。以PTU快反机动队建设为载体，打造全方位立体化应急处置新格局。二要强化涉民生案件侦防。以侦破盗窃电动车、入室盗窃等侵犯群众切身利益的民生案件为重点，着力解决社会治安突出问题；继续强化打拐、打击涉枪犯罪力度，打好新一轮禁毒人民战争收官之战，紧盯食品药品环境、粮食安全、涉疫苗、涉森林和野生动植物、涉油气、"三电"等领域违法犯罪，切实保障民生安全。三要加强"雪亮工程"建设。要抓好现有资源在线率，以视频探头在线率达90%以上（目前在线率74%）为目标，做好监控设备维护、通讯线路联通工作，实现入平台即显示，显示即调用。要抓好视频监控的增点扩面，加强城区监控建设，尽快推动城区监控平台的招标。镇（街道）在现有的基础上，要进一步增点扩面，实现主要道路有卡口，重点部位有监控，村级路口全覆盖。要强化与横向部门视频监控平台对接、联网调试。以服务实战为目标，完善工作机制，细化工作规范，明确职责任务，最大限度发挥"雪亮工程"在维护基层治安方面的作用。

三、深入实施"三个工程"，推动政法工作高质量开展

以高质量政法工作服务经济社会高质量发展，需要集成推进社会治理现代化、服务保障经济社会高质量发展、政法改革三项"重要工程"。

（一）着力做好社会治理现代化。一要高规格推进市域社会治理现代化。要进一步做细网格服务管理，推动创建服务站（室），建立信息收集、下沉走访、信息融合、跟踪督办、考评激励机制等"一站五机制"建设落实落地。要组织开展"平安网格"创建活动，年底前，按照上级要求，打造一批特色鲜明的平安示范网格。要推进综治中心实体化建设，高标准建设集网格化服务管理中心、数字化应急调度指挥中心、公共法律服务中心、"一站式"矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、关爱中心、政法E媒体中心等七大中心为一体的高标准现代化综治中心。要把"邻里中心"建设作为今年的主攻方向，前期，我们设计了网格邻里中心logo，200个小网格、32个中网格、16个大网格邻里中心已经建成投入使用，接下来，要进一步完善机制、细化措施、因地制宜，突出创新，让"邻里中心"真正成为基层矛盾纠纷的"终点站"。二要高水平推进基层社会治理创新。要持续深化扫黑除恶，探索"线索核查专业队"模式，市公安局、市检察院要组织专业人员集体研判会商，确定线索核查结论提升线索核查质效。适时开展"六大行业常态化开展扫黑除恶斗争"专题宣传活动，提升群众满意度。要健全矛盾纠纷调解机制，依托全市各产业园区、商圈建立专业性、行业性调委会，扩大人民调解的覆盖面。优化人民调解"助调员"制度，在实践中进一步完善"助调"制度，广泛发动全社会参与人民调解工作。三要高标准推进社会稳定风险评估。今年是省委省政府确定的重大决策社会稳定风险评估规范化推进年，要以此为契机，进一步明确社会稳定风险评估的范围、主体，程序、结果运用、责任追究等内容，做到应纳尽纳。要持续健全完善公示、听证、对话、协商等配套制度，不断提高评估的科学性和公信力。要严格落实评估报告备案审核制度，对发现的风险隐患，要第一时间组织专门力量予以化解，从源头化解矛盾风险，维护社会稳定。