总经理在集团党委理论学习中心组学习会议上的讲话(第2/4页)

目前，集团产业横跨公共交通、城镇水务、燃气、市政建设、地产、金融、贸易、传媒、旅游、农业及资产管理等领域，直接管理的重点企业20家，成员单位437家，实行"三级管控体系"，即总部定方向抓管理、板块集团定目标抓落实、运营公司定措施抓执行"，实现了较为统一、高效的扁平化管理。

接下来，随着部分企业划出和新划入企业的融入，集团还将不断优化布局结构，提升配置效率和专业化程度，促进企业的高质量快速发展。

二、企业文化的融合与发展。

企业的整合重组是为了追求资源的优化配置、规模的扩大、核心竞争力的增强，其中既包含资本和资产的"硬实力"，也包含企业文化这个"软实力"。可以说，企业文化的融合是重组企业发展的重要因素和强大动力。

集团成立到今年7月即将走过20年，但集团还有一些老企业已有近百年的发展史。经过这些年的磨合、交融，已形成了"为人民服务、打造千亿百年企业"的宗旨和目标；实施以"一带一路"为背景的"走出去"战略，以"优质资产"为标地的并购重组战略，和以"提质增效"为内容的"强身健体"战略等"三大战略"；并始终坚持打好项目建设攻坚战、资本运作攻坚战、改制改造攻坚战、创新管理攻坚战、安全稳定攻坚战，统称"五大攻坚战"。

随着整合重组工作的深入，新划入企业的文化惯性也许依然会有所延续、还需要经过一定阶段的磨合才能真正融化。集团也会注重吸收和融汇各家新划入企业的优秀文化特质，不断完善市政公用集团的"大企业格局"，继续走好千亿百年征程。

二是真抓实干、常抓不懈，坚持安全稳定不动摇

刚才我们学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，以及红军书记在全市安全生产工作会议上的讲话。"安全生产"也是集团逢大会必讲的重中之重，因为我们知道"安全是基础、稳定是前提"，如果没有安全稳定的局面和环境，企业的改革发展就无从谈起。

这里我想先提一下"常态化疫情防控"工作。尽管目前我们省已经全面放开了，但对于集团这样特殊属性的企业来说，依然要坚持树立疫情防控的意识、坚持落实疫情防控主体责任，特别是一些重点行业、重点人员，要按照属地卫生健康部门的要求，做好疫情防控工作。

（一）抓好三个层次，坚持安全生产。

关于安全生产工作，我们总说要真抓实干、常抓不懈，今天我就想跟大家一起先弄明白"抓什么、怎么抓、谁来抓"这三个层次的问题。

一是"抓什么"，这是问题导向，问题是事物矛盾的表现形式，也是破解矛盾的着力点。我们的安全生产工作，就必须瞄着问题去、对着问题走、不解决问题不罢休。

市政公用集团的安全生产工作涉及到车通、水畅、气足的重大民生，以及省市重大重点项目的推进，现在还有农业、林业和粮食等，千头万绪的安全问题究其根本，既可能有思想认识不到位，企业主体责任意识不强，监管失之于宽、失之于软的共性问题，又有在公共交通、供气供水、工程施工等重点领域的监管盲区，隐患整治不够彻底等特性问题，还有一些企业或部门或员工自身存在、制约安全生产的个性问题。

这些问题，也正是安全生产工作需要真抓实干、常抓不懈的，就是要不断地查找问题、梳理清单、逐项解决。安全生产"抓什么"，就是做到心中有数，工作开展起来才会纲举目张、事半功倍。

二是"怎么抓"，这需要责任驱动，想清楚"怎么抓"，是筑牢安全生产防线的根本所在。

习近平总书记曾论述"要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、问题发生之前。"

"源头"是什么，其实是每一项工作当事人的责任心。所谓"怎么抓"，就是要明确责任、提高责任心、落实责任制，健全各项风险防范和化解机制。

对于安全生产的责任、责任心和责任制，我想着重强调"四铁"的重要性，即"铁嘴巴""铁面孔""铁手腕"和"铁心肠"。

"铁嘴巴"讲安全，就是铁齿铜牙、苦口婆心地讲安全，让"安全"二字牢牢扎根在每一个员工的心中。不光要反反复复一遍遍讲安全生产知识、安全生产制度、安全操作程序，甚至要苦口婆心地从戴好安全帽、扎好安全带、穿好工作服这些点点滴滴的细节讲起、做好，让员工时时刻刻绷紧安全弦、从细节和小处着手。

"铁面孔"对安全，就是要实打实、硬碰硬，对待安全生产中的各个环节不讲半点含糊，以"铁面孔"去抓不安全因素，不徇私情、不怕得罪人、不怕丢面子，甚至不怕撕破脸皮。这种敢于严格管理、发现和处理问题敢于严肃处理的"无情"，说到底是对企业、对员工的爱护。只要把道理讲清说透，相信大家都是能够理解和支持的。

"铁手腕"抓安全，就是规范安全生产的基础管理。俗话说，没有规矩、不成方圆。"铁手腕"讲的就是安全工作的各项规矩，也就是安全管理的各项基础工作。要建立健全各项规程和制度，建立完整的操作规程和台账，平时要经常检查、查缺补漏，以铁的手腕确保安全的目标，以铁的手腕强化铁的纪律。

"铁心肠"考核安全，就是落实安全责任时要坚持标准、不讲情面、严格要求。安全生产责任制要层层分解到每一个岗位、每一个人，要把安全工作做到"草木皆兵"，最大程度地提高员工的责任意识、忧患意识，做到有错必纠、有责必罚。

只有紧紧抓住"责任"二字、死死盯住"责任"不松，安全生产"怎么抓"便迎刃而解，安全生产防线才能筑牢固、更长久。

三是"谁来抓"，这就是依据岗位职责，落实到人，这也是筑牢安全生产防线的关键所在。

安全生产贵在落实，落实的关键在于人。

按照"党政同责、一岗双责"和"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则要求，从各级管理者、到一线员工，都要对照着具体职责、对应到具体个人，层层落实职责、层层传导压力，人人自觉司其职、个个主动履其责，使安全生产的每个环节有人抓、每个事项有人管、每个现场有人守，真正形成纵向到底、横向到边的安全管理无缝网络体系。