市副市长、区委书记在区委全会暨区委经济工作会议第二次全体会议上的讲话(第2/3页)

（二）以产业高质量发展提升城市能级。一要深入实施产业建圈强链行动。聚焦重点产业链持续完善五大产业生态体系，支持链主企业四链发展，发挥科创平台强链聚链功能，引育中介机构增强服务水平，强化财金互动赋能圈链发展，增强人才供给支撑圈链升级，打造主导产业清晰、各具特色、优势互补、高质量发展的产业集群。持续深耕生物医药产业。抢先布局放射性药物赛道，提速推进远大医药、通瑞生物、艾博兹项目建设，力促国际制药巨头签约落地，加快打造国内唯一的放射性药物产业高地；聚焦药明康德等链主企业和科伦博泰、百利等龙头企业，推动"链主+配套"协同发展，瞄准生物类似药领军企业、生物疫苗领军企业招大引强，持续扩大创新药在西部的领先位势；加快东方基因、四川省药械院等重大功能性和平台型项目建设，落地转化锦江电子，主攻国际知名企业，推动高端医疗器械产业聚链成群加快成势。提质升级现代服务业。注重发挥消费对经济发展的基础性作用，紧紧围绕"XX国际消费中心城市生态活力区"总体定位，以"两河一心"示范性消费场景为主要承载，加快构建以活力新潮、运动休闲、文化旅游三大营城产业为主导的现代服务业体系，大力拓展"网红经济""注意力经济""社群经济"等新兴领域，推动特色生态资源和文化资源创造性转化、创新性发展，加快推动XXCAZ、裸心度假村、古迹酒店等项目建设，积极引入中石油五粮供应链等总部型和平台型头部企业，以服务业的跨越发展拉动经济增长，提升城市品质。做精做特现代都市农业。以打造新时代更高水平的"天府粮仓"为引领，聚焦XX平原绿色高效现代都市农业主题，全力创建国家农高区。以高能级平台建设为牵引，统筹建设国家重点实验室、工程技术研究中心等创新研发平台，加速聚集四川现代种业研究院、都市农业产研院等成果转化平台，促进中国西部地理标志品牌中心和全国"菜篮子"产品大宗现货交易所等服务交易平台落地，加快建设农业科技创新策源地和成渝地区现代农业科技成果转化高地。以产业集聚为抓手，瞄准华智生物、杭州园林等龙头企业招才引智，加快建设大学科技园和农高创新中心等高品质产业载体，促进中国（西南）花卉园艺农创产业园、成渝现代种业科服总部等项目落地；以场景营建为示范，大力推进中国农科院智慧植物工厂、华颂种业育种中心等示范点位建设，打造生物育种、智慧农业等创新应用和展示推广基地。二要落实"三个做优做强"推进重点片区建设。坚持融合发展和衔接发展理念，协同推进清水河高新技术产业走廊建设，打造XX未来发展新的增长极。以优化空间布局夯实产业承载。做好清水河高新技术产业走廊总体规划，启动XX片区控规修编和城市设计，调整布局新型工业用地，推动"BT+IT"产业创新成果就地转化。以推进项目集群发展筑强城市功能。聚焦提升核心功能，实施现代产业支撑、创新平台推进、产业载体扩容三大工程，建设具有国际竞争力的生物医药产业集群，助力XX创建全国生物经济先导区。聚焦培育特色功能发展林盘新经济，打造领军人才会客厅和科技企业孵化器。聚焦统筹基本功能，实施民生服务扩容、时尚消费提质、绿色交通畅行三大工程，实现基本公服就近满足、优质均衡，提升宜居宜业品质和优秀人才吸附力。以体制机制创新实现合作共赢。探索"一区多园"模式深化经济区与行政区适度分离改革，围绕基础设施统规统建、产业园区共建共营、企业在三区有序转移等，研究建立财政协同投入机制、投入共担和利益共享模式、项目分享和产值分计机制，实现产业经济地理的有效整合与价值提升。

（三）以共担共享提升城市善治水平。一要全面提升社会治理效能。健全完善社会多元参与治理体系，推动单向管理向多维共治转变。加强新型基层治理体系建设，创新"五社联动"机制，推进"五治融动"，深化"一长一会"治理探索，夯实"微网实格"基础提升基层治理水平。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，完善全民参与的志愿服务体系，制度化常态化开展公益慈善行动，充分发挥先进榜样示范带动作用，以"感恩·XX"引领崇德向善的时代风尚。二要切实筑牢城市安全防线。以敬畏生命、敬畏职责的态度从严从实抓好安全工作，常态化开展城市安全风险评估，不断完善公共安全体系，强化食品药品及新领域新业态安全监管，加强应急管理体系和能力建设，培育全民自救互助、护己救人的意识，共同守护"心安之区"。三要加快"智慧蓉城"XX建设。落实"王"字型城市运行管理架构，寻求权威技术支持优化系统平台功能，搭建服务直达民生、政策直达企业、管理便捷高效的城市智慧化应用场景，推动线上线下高效协同、联勤联动，解决好市民群众和企业最关心的"急难愁盼"问题，形成态势呈现、风险预警、高效处置、情况反馈的工作闭环。

（四）以优化营商环境提升城市核心竞争力。完善企业和市民全生命周期提醒服务矩阵，高标准建设天府商务服务区构建"政务服务+功能赋予"新范式，加快组建政务服务局，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用"一体四面"建设。此次远大医药放射性药物研发生产基地实现快签快建，充分展示了XX良好的政务环境、干部的拼搏精神和以诚致人的服务态度。要把这一典型案例作为推动项目建设、优化营商环境的"样板"，紧盯项目管理全生命周期的关键环节、关键时间节点绘制"时间表""任务书""作战图"，以制度、技术和服务的创新不断提高项目落地转化效率，实现"签约即拿地、拿地即开工、竣工即投运"。

四、团结奋斗保证事业不断推向前进

全区广大党员干部要坚定扛起时代使命，始终牢记"三个务必"，保持"五个走在前列"奋斗姿态，以团结战胜风险挑战、以奋斗开创美好未来。

一要坚持把党的领导贯穿城市工作全过程。全面加强党对城市工作的领导。坚持用新思想引领航向、用新理念指导工作，把党的领导贯彻到城市经济、政治、文化、社会、生态建设各方面，体现到城市作为复杂巨系统和有机生命体平稳运行的各环节，全面提升领导和组织城市工作的科学化水平，确保城市发展始终沿着正确方向前进。突出城市工作的系统思维和全局意识。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，善于贯通历史、现实和未来，统筹近期、中期和远期目标，做到未雨绸缪、把握主动、科学决策，推动城市发展行稳致远，更好地把党的领导优势转化为城市发展优势。坚持以现代化建设目标引领人、激励人。不断增强党的群众组织力和社会号召力，以共同价值凝聚众志、以美好愿景感召奋进，推动政府、社会、市民同心同向同行，共担城市发展之责、共享城市发展之果，汇聚建设"幸福XX·美好之城"的磅礴力量。