在省农信联社三届七次社员大会暨 xx省农信联社2023年工作会议结束时的讲话(第3/6页)

一是组织向服务"三农"倾斜。要充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，健全基层党建联建共建工作机制，深入与大农口单位、乡镇村组、涉农企业开展党建联建共建活动，积极探索"党建＋"模式，把党的组织优势运用在整村授信、贷款营销、招商引资项目对接等工作中，切实以党建引领"三农"业务发展。省农信联社各相关党支部要与省直部门建立党建联建共建工作机制，积极开展"总对总"营销并推进落实落地落细。

二是人员向服务"三农"倾斜。在全系统全面开展"金融助理"选派工作，党委组织部尽快出台全省选派"金融助理"工作指导意见，加快选派网点负责人和客户经理挂职乡（镇）村组"金融助理"，确保年内实现乡镇全覆盖、重点行政村全覆盖。坚持走出去和引进来相结合，积极探索实施金融服务"特聘员"，加大村组级干部金融服务"特聘员"聘请力度和互动频率，织密服务网络。

三是产品向服务"三农"倾斜。紧盯农民、新市民和新型农业经营主体融资需求、农业产业化发展资金链短板、美丽乡村建设重点工程信贷需求，加快推进现有信贷产品、服务、渠道、终端的适农化、线上化、智能化改造。特别是科技信息中心、风险管理部、公司业务部、个人金融部要加快解决新一代信息系统上线以来信贷投放中存在的问题，全面保障现有产品正常使用。

四是项目向服务"三农"倾斜。积极对接农业强省总体规划，未来5年全省将打造10个百亿级产业大县，生猪、苹果2个五百亿级产业集群，牛、羊、蔬菜、中药材4个千亿级产业集群。今年，省上将采取定额补助等方式，对23个国家和16个省定乡村振兴重点帮扶县分档予以倾斜支持，有10大类1.5万个补短板促发展项目，省上要求每个帮扶县至少引进5家左右投资额1000万元以上企业推进"一县一园"建设，39个重点帮扶县所在行社要力争全部拿下。还将以定西为中心打造梯田＋马铃薯产业带，张掖-武威、平凉-庆阳、甘南-临夏将建设3个百万头肉牛产业带，河西走廊、中部沿黄、陇东南将建设3个千万只肉羊产业带，河西走廊将建设50万头奶牛产业带，农业农村厅已将任务分配到各县；今年还将完成20个省级现代农业产业园创建，河西地区今年还将完成359万亩高标准农田建设，"5155"乡村建设示范行动继续推进。省上成立了产业、人才、文化、生态、组织等5个省级工作专班，以及综合协调、资金保障、基础设施、产业开发、转移就业等12个专责工作组，相关部门要积极对接营销，各行社要全力以赴拿下属地涉农项目，一企一策一专班提供一揽子金融服务，市（州）所在行社要勇挑重担，大型涉农项目要积极组织本市（州）行社组建银（社）团贷款全力支持，不断提升"三农"业务占比、市场占比。

五是贷款向服务"三农"倾斜。加快修订完善整村授信、农户小额信用贷款及信用村镇创建管理办法、操作流程，与新一代信息系统全面衔接，全力推进整村授信，加大农户小额信用贷款、脱贫人口小额信贷投放力度，确保40％以上的贷款用以支持中小微企业。

六是科技向服务"三农"倾斜。全面优化升级"背包银行"系统功能，更新背包银行设备，将"背包银行"打造成超级移动信贷服务终端，集客户信息录入、现场评级、现场授信、现场放款、现场还款还息为一体，全面实现客户经理逐户压茬推进评级、授信、用信，在整村授信的基础上实现整村签约，大力推进增户扩面，提高用信比。要借助科技手段，加快简化线下信贷手续，减少信贷资料填报，提高信贷申请审批效率。大力拓展线上获客渠道，借力政府服务平台、第三方平台等强化宣传推广。

七是考核向服务"三农"倾斜。充分发挥考核"指挥棒"作用，健全完善服务"三农"考核激励机制，全面提高服务"三农"质效在行社绩效考核中的占比，将服务"三农"工作质效纳入等级行社评定，金融助理工作经历将作为行社专业技术序列晋升和干部选拔任用的必备条件，干部提拔必须要有基层特别是农村工作经历，切实推进人财物进一步向服务"三农"倾斜，要拿出1000万元专项资金奖励"三农"工作，确保"三农"主阵地寸土不丢。

信贷投放中要特别注意：一是信贷业务发展必须守底线、防风险，不能一哄而上、不能弄虚作假；二是贷款营销要发挥客户经理、金融助理和网点营销两个甚至多个渠道的作用，把网点转型做实。

四、团结一致化解风险，加压提速务求成效

始终把风险化解作为压倒一切的核心任务和"一号工程"，其他工作要为化解风险让路，要以"咬定青山不放松"的态度，持之以恒抓下去。要立非常之志、谋非常之策、举非常之力、用非常之招化解风险，滚动开展风险化解"百日攻坚"活动，确保完成全年处置化解不良资产400亿元、"21＋1"家高风险机构退出目标任务。

一要落实三级清收中心联动机制。一是省农信联社要落实牵头管理责任。省农信联社"百日攻坚"领导小组要定期组织召开化险推进会，研究化险中重大政策和问题，小组办公室要加强业务和政策指导，抓好周调度和定期通报。包片领导要每季至少1次深入一线指导推动化险工作。包挂部门要监测、协助和解决化险中遇到的问题，每月至少2次实地帮助化险，特别是对任务进展慢及重点高风险机构，要派专人驻点督导化险。大额多头贷款专责工作小组要充分发挥"牵头抓总"作用，组织行社盯紧盯牢59户不良贷款的实际控制人，多渠道、多途径搜集实控人财产、投资等信息，适时调整"一户一策"清收方案，穷尽一切手段，最大限度保全信贷资产；要建立工作推进沟通汇报机制，每半月向党委专题汇报重点户化解进展情况，研究确定下一阶段处置措施，确保年内大户处置取得实质性进展。二是市（州）联络办和审计中心（组）要落实驻派机构协调督导责任。市（州）联络办要统筹辖内化险情况，加强与清收专班、公检法的沟通汇报，特别是向主管市长的汇报；加强对社团不良、涉多家机构多头不良、辖内重点不良户的协调，提高清收效率。加大清收政策的协同，减少对区域金融生态的影响。审计中心（组）要深入落实和主动参与到化险大局中，充分发挥审计监督的作用，积极落实不良贷款反弹行社的审计，洁净处置的审计，以审计监督推动化险进度、提升化险质量、压实化险责任。三是各行社要落实包户清收主体责任。行社领导班子成员要继续落实包户化解责任，发挥引领和示范作用，在"百日攻坚"活动期内，每个班子成员至少要化解处置1户不良或在协同推进化解行社最大一户不良上取得实质进展，信贷人员至少要清收化解所包1－2户不良。