在全区办公室系统工作会上的讲话(第2/4页)
二要在参谋辅政上突出谋之有道
参谋辅政是办公室的核心职能。但当前,我们存在着一个很明显的问题,就是我们服务的领导同志对工作研究的比我们深、比我们透,我们提供的意见建议经常跟不上领导的思路。要当好以文辅政"智囊团"。就需要大家切实强化参谋意识,练好公文写作的基本功,凡事往深处想、往高处看,创新方式方法,主动建言献策,真正做到参之有道、谋之有策。要坚持"上接天线""下接地气"。好的建议必须要立足自身实际,只有这样才能符合现实需要、地区发展。大家在工作中要深入研究上级政策文件精神,悉心领会党委政府工作思路和决策取向,只有做到掌握上情、了解下情,才能有效提高以文辅政的前瞻性、预见性和实效性。要大兴调查研究之风。李强总理在答中外记着问的时候强调:"坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法"。各级办公室虽然都属基层,但是还是要经常深入一线、田间地头、工厂车间开展调查研究,做到问计于民、问需于民,向群众学习,拜群众为师,帮助基层解决实际问题。同时,也要充分发挥部门、基层和专家三支队伍作用,集聚各方智慧和力量,力争为党委政府提供更多有价值、有分量的决策参考。
三要在信息报送上突出及时有效
信息报送是让领导能够及时了解本单位、本地区工作进展、社情民意、突发事件等情况的重要手段,更是领导科学决策的基础支撑。我国有句古话叫:"运筹于帷幄之中,决胜于千里之外",靠的就是信息。因此,保持信息畅通,保证信息及时准确高效报送是对办公室工作人员的基本要求。如何及时、准确、全面地向市委、区委提供有价值的重要信息,是我们每个信息工作者的基本职责。大家要增强做好信息工作的政治敏感性和业务敏锐性,牢牢把握住"领导需要了解什么"和"需要领导了解什么"这一原则,把反应工作成效和信息真实性放在首位,加大向区委报送信息的力度。在这里我强调一句,不怕大家报的不行,就怕大家没有报送信息的意识,当然,也不是说让大家不注重质量,眉毛胡子一把抓,天马行空的瞎编就上报,而是让大家多练、多学,进一步提升我们整体工作队伍的文字水平和撰写材料的意识。现在第一个季度刚刚过去,各单位的信息上报情况具体怎么样,可以自己做个总结,希望大家一定要有紧迫感、危机感、压力感,回去之后制定好本单位的信息报送计划,比如,每周要报送多少条信息,力争被采纳多少条信息等等,我相信只要大家齐心协力、共同奋斗,我区的信息工作水平一定会保持在全省前列。其次,要加强调研类信息组稿力度。加强调研类信息组稿是信息工作的重难点,也是信息工作的一项重要职能。大家在撰写此类信息时,要坚持重点突出,紧紧围绕我区在重点项目建设、人居环境整治、党建统领基层治理、优化营商环境、主导产业发展、改革创新举措等方面创新选题,一方面要及时掌握第一手资料,做到由表及里、由此及彼,不能停留在"知其然而不知其所以然"的困境。
另一方面,要做到信息工作思路能超前,决策会追踪,经验会总结,问题会分析,整理出一批高质量的调研类信息,争取为区领导决策提供第一手真实有效的工作建议。最后,要加强信息队伍建设力度。刚才我也提到了,当前,我区信息队伍建设总体是好的,但也存在着业务素质参差不齐、兼职多、专职少、人员缺等问题。作为办公室负责人,要深刻的意识到,信息工作是一项非常能锻炼干部成长的工作,对拓展年轻干部视野,提高年轻干部能力具有重大意义。大家要注重选拔培养有功底、有觉悟、有创新思维的年轻同志到信息一线工作,做好信息工作的"传帮带"。同时,每年区委办都会有专门的信息工作培训会,通过系列培训,全面提升基层信息业务员水平,也建立了常态化轮训学习制度,这是提升信息工作水平非常有效的途径,各单位要积极选派同志到区委办跟班学习。
四要在统筹协调上注重科学有序
统筹协调是办公室的基本职能之一,也是政令畅通的关键。办公室要着力发挥"统""领"作用,注重从体制机制创新上优化统筹协调工作,着力营造"团结协作、共谋发展"的浓厚氛围。一是要围绕中心工作抓协调。充分发挥办公室牵头抓总作用,在上下之间找"结合点"、在部门之间找"共通点"、在工作之中找"着力点",统筹各方情况,兼顾各方利益,协调各方工作,做到同频共振。二是要围绕高效运转抓协调。做好统筹协调不仅需要加强对外沟通衔接,更加需要提升内部运转效能。要严格中央和省、市、区主要领导批示件办理程序,加快运转速度,提高运转效率,做到即收即办、限时办结。三是要进一步强化应急值守。值班工作有着全天候服务全局的特殊使命,是及时处置紧急重大突发事件、实施有效指挥的一个重要枢纽,是八小时工作时间之外应对突发事件的有力抓手。但是,在实际工作中,却存在诸多问题。比如,有些单位对值班工作不够重视,认为值班就是接接电话,收收文件,没有认识到值班工作的全局性和运转调度的中枢作用。在这里,我再强调一下,节假日、周休息日期间,各地各部门要严格实行24小时三级值班带班制度,一般类突发事件40分钟内上报,较大类事件20分钟内上报,重大、紧急类事件先口头、再书面第一时间报告;值班工作人员必须按照要求进行系统培训。接下来,区委值班室也将不定期通过电话和视频联线的方式对各单位进行督导检查,并将抽查结果与各单位年度考核结合起来,作为表彰先进和年度评优评先的重要指标。
五要在督促落实上坚持结果导向
督促检查是各级党委政府抓工作落实的重要手段,从一定意义上讲,督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程,大家要深刻领会让办公室承担督促检查职能的重要意义,切实抓好此项工作的高效落实。一是要突出督查重点。一方面要围绕全局督大事。坚持把贯彻落实中央和省市区委的决策放在首位,紧扣中心工作、重大改革任务、领导批示交办事项等,深入开展决策督查、专项督查、调研督查,确保中心工作推进到哪,督查工作就跟进到哪里。另一方面,也要紧扣热点督难事。对各方关注、但又长期得不到解决的难题,要勇于直面矛盾,研究制定科学合理的措施,真正发挥督查在推动落实中的重要作用。二是要改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时,适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式,全面落实好"四不两直"工作法,真正到基层一线去、到项目现场去,努力实现从一般督查向重点督查转变,从文电督查向现场督查转变,从受命督查向主动督查转变。三是要提升督查工作的深度。在督查过程中,大家要带着解决问题的态度沉下去,既要注意了解工作进展情况,又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题,又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为党委完善决策、指导工作提出宏观性意见,不断提高督查工作的层次和水平。