县委书记在全县三级干部会议暨思想作风大讨论活动动员会议上的讲话(第2/3页)

二、大讨论活动要解决哪些问题、实现什么目标 ?

一要解决政治能力不强的问题。对干部来说，政治能力是最重要的能力，如果方向出了问题，力度越大偏离越远，能力越强危害越大，而我们的一些干部在理论学习上松松垮垮，不感兴趣、走形式、走过场，不善于运用先进思想武装头脑、指导实践、推动发展；一些干部不善于从政治上认识分析判断问题、准确把握解决问题，将"国之大者"混同于一般工作，聚焦聚力不够；一些干部不会从党中央的路线方针政策中找方向、找思路、找举措，宏观把握能力不强，不能做到站位全局谋划一域；一些干部政治意识淡薄，视政治纪律、政治规矩为儿戏，遇事跟组织讨价还价，稍不合意就采取过激方式表达诉求；一些领导干部政治素质不强，对敏感问题政治敏锐性不强，引发群众不满，导致一些问题在网络上传播发酵，严重影响XX形象。要通过活动开展，引导各级党组织和党员干部不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉捍卫"两个确立"、做到"两个维护"。引导广大党员干部切实增强纪律规矩意识，做到令行禁止，既要敢作为、又不乱作为，自觉在严的基调下担当作为。请大家始终牢记凡是犯纪律、破规矩的人和事，迟早是要被清算的，否则人民不答应、组织也不会放过。

二要解决精神状态不佳的问题。主要表现有：个别干部心思没有用到工作上，精力没有用到发展上，工作一马哈、业绩平不塌，却热衷于追求个人名利，四处拉关系，找人打招呼。一些干部内生动力不足，在其位不谋其政，履其职不尽其责，拈轻怕重，上推下卸，靠领导吆喝开展工作，推推动动、拨拨转转。一些干部缺乏攻坚克难劲头，遇到困难和问题，躲不开就推，推不了就拖，拖不过去就上交，甚至干脆"躺平"。一些部门思想懒惰，执行上级政策缺乏深度思考，不结合实际，甚至搞"一刀切"，工作方式简单粗暴。有些乡镇理不清思路、盯不紧目标，抓不住大事，大事又抓不具体，天天围绕一些事务性工作忙忙碌碌、疲于应付，一年下来没啥变化。不管是干部还是群众，思想活跃是值得肯定的，但要用在干事创业上，就能推动XX发展，而不能用在歪门邪道上，搞投机钻营、急功近利的事，到头来自己遭殃，家人、亲戚、朋友都会跟着遭罪。老百姓常说，人在做、天在看，举头三尺有神明，所以遇事走大路、走正道，把聪明才智用在下实功、干实活上，始终保持良好的精神状态，才是明智的选择。要通过活动开展，把活跃的思想引导到推动全县发展上，充分激发全县上下的积极性、主动性、创造性，做到遇到问题不后退、敢负责，碰到困难不妥协、敢攻坚，面对机遇不犹豫、敢拼抢。围绕"敢为、敢闯、敢干、敢首创"，县委将旗帜鲜明为崇尚实干、不务虚功的干部撑腰鼓劲，向不担当不作为的干部出手亮剑。

三要解决服务发展能力不强的问题。当干部就要干一行、爱一行、钻一行，干好本职工作、服务好企业和群众就是我们的分内之事、价值所在。但我们的一些部门和干部对政策业务不学习、不研究、不积累，严重影响决策效率，甚至造成错失良机，近几年国家采取积极的财政政策和稳健的货币政策，出台了一系列刺激经济的具体政策措施，比如惠企政策，一些部门学习掌握不全面、不系统，对政策能落到哪些区域、哪些领域、哪些行业、哪些企业研究不透、落实不力；又比如投资拉动出台的金融政策，一些部门拼抢的机遇意识不强、研究理解不深入、谋划包装能力不足；再比如一些企业不善于从资本市场去拿钱，小富即安、小进即满，思想陈旧保守。一些干部缺乏系统观念、统筹意识，只会就事论事，按下葫芦起了瓢；一些部门门能进、脸好看，但就是不办事，干抹桌子不上菜，甚至还有一些人存在吃拿卡要、小鬼难缠的现象，让企业和群众怨声不断；有些甚至搞选择性"担当"，对公家事不担当，却热心用手中的权力为个别人、个别事担当，还美其名曰重感情、很仗义，实际上背离了职责和操守，破坏了一个地方的纪律规矩和政治生态。还有一些部门把优化营商环境仅仅挂在口头上，分包企业不进厂，反映的问题不上心，挫伤的是企业发展积极性，损失的是政府部门的公信力，最终影响的是全县发展大局。同时，我们XX的干部对传统工业有了解，但对风口产业、文旅文创、现代物流、乡村运营包括一些相关的投融资知识知之不多、认识模糊，解决问题的思路不宽、办法有限。通过活动开展，让全县各级各部门和党员干部时刻保持"本领恐慌"的危机感和紧迫感，努力把上级政策，尤其是惠企、金融等有关政策吃透、学精、用活，把上级下放权力接住、接稳、用好，把一线情况摸清、弄准，高质高效服务全县发展大局。引导干部自觉加强对风口产业、文旅文创、现代物流、乡村运营、投融资和与央企深度合作等专业知识的理解和把握，不断开拓视野、积累经验，用工作实践检验学习成效，以干部能力的高水平保障全县发展的高质量。

四要解决工作作风不优的问题。破解XX当前面临的各类问题、加快形成浓厚发展氛围，最需要弘扬的是务实重干的工作作风。就我们干部队伍的现状来看，作风方面的问题还比较突出，主要有几个表现：一些干部抓工作浮于表面、流于形式，没有真正把身子沉下去，心思不在工作上，天天琢磨自家的生意，端着公家碗、吃着公家饭、领着公家的俸禄，却不干好公家活，良心何在？一些干部干工作因循守旧、经验主义，遇到问题习惯于找惯例，殊不知惯例已远远过时，这是不思考、不研究、不主动、不创新的表现，根本上还是作风问题。工作推进受阻，一些单位工作不深入、不细致、不务实，只讲问题、不说方案，把难题抛给组织。对工作中出现的失误和问题，一些单位心存侥幸、麻痹大意，守土不担责、守土不尽责，把小事拖大、把矛盾拖炸。一些单位抓工作虎头蛇尾，一开始轰轰烈烈，稍有进展就偃旗息鼓，缺乏一抓到底的精神头，比如，"三清两建"工作从XX发起，兄弟县区一度争相学习，也在全市做过典型发言，但从目前的成效来看，还存在清收不到位、合同没修改、人员没处理、群众不满意等突出问题。要通过活动开展，引导广大干部树立良好的职业道德，做到爱岗敬业奉献；树立以人民为中心的观念，多到基层一线去，真正把工作干到群众心坎上；树立服务发展的理念，多到企业发展和项目建设一线通"堵点"、解"难点"、消"痛点"，提升服务发展的能力，破除"把关"思维，树牢"有解"思维，着力营造一流营商环境。

五要解决工作标准偏低的问题。主要表现有：个别单位干工作平时不操心、不落实、不推进，遇到检查、考核、验收，首先想的是私下做工作，让人家能不来就不来，真不行了就搞临时突击，突击啥样是啥样，根本就没有标准可言。一些单位缺乏精品意识，项目谋划、设计缺乏前瞻性，甚至出现有图纸、有规范、有标准，施工中不按标准来，导致工程粗制滥造等现象，留下一堆问题。一些单位习惯"刮风式""运动式"开展工作，不善于从体制机制上找问题，比如农村人居环境整治，虽然年前靠集中突击解决了一些问题，取得了不错的成效，但根子上的问题还在，反弹回潮屡见不鲜。安排工作的系统性不强，导致单位之间各自为战，比如，农村的供排水一体化，融资有财源公司的专项债、有乡村振兴公司的政策性贷款、有住建局的扶贫整合资金，施工队有平台公司安排的、有乡里招的、也有村里招的，相互不协调，相互推卸责任，导致施工进度慢，工程质量差，效益远远没有发挥。抓工作的统筹力度不够，项目分散安排，资金"撒胡椒面"，没有做到钱往一处用、活往一处干，到头来连个痕迹都找不到。要通过活动开展，引导干部自觉拉高标杆，把工作当成事业去追求，坚决克服"差不多"思想。在工作上，要在全市争先创优，每个单位都要做到"见第一就争、见红旗就扛"；在项目推进上，从谋划、设计、建设、管理、作用发挥等各个环节都要强化前瞻意识、都要树立精品意识，务必做到谋划高水平、工作争一流、项目创精品。

三、怎么开展好大讨论活动 ?

大讨论活动搞得好不好，直接关系党的二十大精神和省委、市委工作要求能否在XX真正落地生根，直接关系县委十三届三次全会安排部署能否得到有力推进。作为县委谋划的推进现代化XX建设的关键步骤之一，全县上下要把思想和行动真正统一起来，推动大讨论活动与其他工作同研究、同部署、同落实，互相促进、相互验证。

为确保活动顺利推进，县委宣传部制定了实施方案。需要强调的是：要做到三个坚持，要坚持党的领导，各级党组织作为各自辖区和本单位的责任主体，对活动的组织开展进行全程把关；要坚持全县动员、全民参与，依托各级党组织、商会、协会等，确保活动覆盖到县、乡、村三级，覆盖到县直各部门，覆盖到全县所有的企业、学校、医院，实现横向到边、纵向到底；要坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过开展深层次、多角度的大讨论活动，着力解决政治素质、精神状态、能力水平、工作作风、工作标准等方面的突出问题，推动全县上下围绕发展凝聚共识、汇聚力量，加压奋进、破题开局，具体讲就是2023年重点工作怎么完成，达到什么效果。

大讨论活动分动员部署、学习讨论、查摆问题、整改提升四个阶段，要明确各阶段的任务和标准，确保压茬推进。在动员部署阶段。主要任务是抓好宣传发动。全县各级党组织要结合本地本单位实际，制定清晰易懂、具体可行的实施方案，做到重点突出、针对性强、务实管用。要坚持问题不剖析不开会、目标不明确不开会、方案不完善不开会，既要把握时间和节奏，更要注重质量和成效，严防走过场，造成新的形式主义。县委今天召开三级干部会议，既是对活动进行动员部署，也是给全县各级党组织作出示范和表率。在学习讨论阶段。县委宣传部要印制专门的学习内容汇编，包括党的二十大精神，省委、市委有关工作要求，特别是县委工作部署。系统学习党的二十大精神，最终落脚到县委工作部署上，聚焦县委"1+8"工作方案，聚焦年度重点工作、重点项目，从中找准各自工作的出发点、着力点，真正把思想和行动统一到干事创业上。要积极创新学习形式，瞄准2023年重点工作的难点、瓶颈、关键环节破题，搞好研讨交流、专题讲座、外出考察，借鉴好经验好做法，确保工作扎实推进、目标任务全面完成。在查摆问题阶段。主要任务是开好专题民主生活会和组织生活会。要对标党的二十大精神，对照县委工作部署，县级领导围绕分管工作的统筹谋划情况，"四部四专班"围绕重点项目的推进落实情况，部门围绕"万人助万企"活动开展情况，干部围绕思想作风能力提升和履职尽责情况，重点查摆工作为啥落实不了、项目为啥推动不了、问题为啥解决不了、企业和群众为啥会不满意。要坚持开门纳谏，通过座谈、下访等形式，广泛征求服务对象、基层干部和人民群众的意见建议，从具体问题入手，从思想、能力、作风、工作标准等方面剖析根源，逐条逐项列出问题清单、制定整改计划。在整改提升阶段。主要任务是对查摆问题进行全面整改。通过整改，坚决破除制约XX高质量发展的思想观念问题、能力作风问题、体制机制问题，激发起全体党员干部和全社会的精气神，凝聚起推动现代化XX建设的强大合力。要严格督导问效，严防前重后轻、虎头蛇尾，严防说一套做一套，严防表态多调门高、行动少落实差，使活动的实际成效取信于民。