在全县安全生产工作调度会上的讲话

县委副书记、县在全县安全生产工作调度会上的讲话

一、站位再提高、认识再深化，安全生产必须警钟长鸣

第一，要清醒认识形势。近期，全国先后发生"11.21"河南安阳火灾事故、"11.24"新疆乌鲁木齐火灾事故，事故触目惊心，代价沉重，教训惨痛。今年以来，我县生产形势总体平稳，但仍然存在不少突出问题。道路交通事故防不胜防，国务院安委会帮扶督导组、省市督查检查组多次对我县烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工等领域反馈存在问题隐患。加之临近年底，车流、物流、人流剧增，历来都是安全事故的高发期，形势充满挑战。各乡镇（街道）、各部门要切实提高政治站位，以高度的政治责任感全面落实党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的重大要求，时刻绷紧安全生产这根弦，任何时候都不能盲目乐观，任何时候都不能心存侥幸，警钟长鸣、如履薄冰，以务实的作风、过硬的举措，切实抓好岁末年初安全生产工作。

第二，要摒弃麻痹思想。〔…〕书记曾指出，"就〔…〕而言，我们安全生产工作的问题，更多体现在思想认识，干部能力和机制保障上"。安全生产最大的敌人就是"思想松懈、盲目乐观、消极应付、侥幸过关、麻痹无所谓和'歇口气'"六大思想问题。往往事故就发生在稍有松懈的那一刹那间。各乡镇（街道）、各部门要牢记安全生产工作永远在路上，绝不能有"歇歇脚""松口气"的想法，任何时候都得绷紧这根弦。要切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，强化风险意识、树牢底线思维，真正在思想上更加重视安全，在行动上更加自觉抓好安全。

第三，要坚持问题导向。当前，全县正值冲刺年度目标任务的关键期，各项工作处于加速、收官阶段，也正是隐患增多、事故易发期。加之年关临近，各类生产经营活动十分繁忙，恶劣天气也会时常发生，人员、车辆出行量急剧增加，导致安全生产压力巨大，监管任务十分繁重。全县上下要深刻汲取事故教训，把"他痛"当"已痛"，把"他患"当"已患"，举一反三自查自纠我县安全生产工作短板及隐患，始终坚持问题导向，始终恪守"隐患就是事故"理念，积极主动采取措施，务必将安全生产职责落实到位。

二、重点再明确、能力再提升，安全生产必须秉要执本

一是要强化隐患排查整治。牢固树立"隐患就是事故"理念，深入开展岁末年初安全生产专项督导行动，县安委会各专业办组长要亲自上手，精心组织、周密部署，围绕行业领域重点环节、重点企业、重点部位加强督导检查。不仅要到现场检查，发现问题，更要跟踪督促，消除隐患，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的隐患，要结合企业自查自纠情况，督促全部整改到位；不能整改的，要及时向县政府及市级主管部门汇报对接，完成整改。对存在的突出问题隐患，列出清单，一律实行督办，严格落实隐患整改"五落实"要求，安排专人跟踪督导，形成闭环管理，坚决把事故隐患消除在萌芽状态，防范和遏制各类重特大事故发生。

二是要强化"打非治违"行动。持续深化安全生产"打非治违"专项行动，加大执法力度，坚决严厉惩处打击各类非法违法生产建设行为。特别是对市级重点指出的违法盗采、违法分包转包、矿山超能力生产、无资质施工、道路交通"三超一疲劳"、非法营运等违法行为要重拳打击，依法落实"五个一律""五个一批"。要加大企业日常巡查和专项执法检查力度，督促企业加强安全规范化、标准化建设，完善安全监管制度，落实监管专职人员。对违反规定、屡教不改的企业要重点打击、集中曝光，县安委办要会同县融媒体中心重点曝光一批典型案例。

三是要完善应急体系。要高度重视应急救援工作，县安委会各成员单位、各乡镇（街道）要强化应急预案编制、应急组织体系及应急救援能力建设。按照"用得上、落得实"的要求，认真做好应急预案修编工作，从实际出发，总结和汲取过往处置突发公共事件的经验教训，把重点放在近期的突发事件"会出现什么情况、谁来处理、怎么快速处理"上，确保预案的针对性和可操作性。要按照"召之即来，来之能战"的要求，加强专、兼职应急救援队伍训练，特别是要定期开展应急处置演练活动，要起到落实预警、磨合机制、锻炼队伍的目的，切实提高应急反应能力。要加强应急值守，认真落实值班制度、领导带班制度和信息报送制度，如遇重大突发事件或事故，及时妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

三、责任再夯实，监督再跟进，安全生产必须落实落细

一要从严落实属地管理责任。要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《贵州省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，压紧压实安全生产属地管理责任。各位副县长要切实担负起"一岗双责"，带头敢于担当、敢于斗争，履行好组织领导、统筹协调、安排部署、督促指导等工作，充分发挥牵头抓总的作用，行之有效地抓好分管领域、分管行业、分管部门安全生产工作。各乡镇（街道）主要领导要亲自抓，分管领导具体抓、具体安排，将安全责任落到实处，把安全工作分解落实到每个区域、每个环节、每个岗位上，切实把安全生产放在心上、抓在手中、落到实处。

二要从严落实部门监管责任。要按照"管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全"的要求和"谁主管、谁负责""谁审批、谁负责"的原则，进一步强化落实部门安全生产监管责任。各行业主管部门要主动担起安全生产监管责任，坚决杜绝职责边界不清、遇事推诿扯皮、执行工作不力等现象，确保责任落实不悬空。要持续保持"打非治违"高压态势，对安全事故易发高发、隐患较多的重点区域、重点企业，加大日常突击检查、联合执法检查力度，严查重处各类违法违规行为。

三要从严落实企业主体责任。要紧紧抓住"强化企业主体责任落实"这个核心，