在全县安全生产工作调度会上的讲话
县委副书记、县在全县安全生产工作调度会上的讲话
一、站位再提高、认识再深化，安全生产必须警钟长鸣
第一，要清醒认识形势。近期，全国先后发生"11.21"河南安阳火灾事故、"11.24"新疆乌鲁木齐火灾事故，事故触目惊心，代价沉重，教训惨痛。今年以来，我县生产形势总体平稳，但仍然存在不少突出问题。道路交通事故防不胜防，国务院安委会帮扶督导组、省市督查检查组多次对我县烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工等领域反馈存在问题隐患。加之临近年底，车流、物流、人流剧增，历来都是安全事故的高发期，形势充满挑战。各乡镇（街道）、各部门要切实提高政治站位，以高度的政治责任感全面落实党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的重大要求，时刻绷紧安全生产这根弦，任何时候都不能盲目乐观，任何时候都不能心存侥幸，警钟长鸣、如履薄冰，以务实的作风、过硬的举措，切实抓好岁末年初安全生产工作。
第二，要摒弃麻痹思想。XX书记曾指出，"就XX而言，我们安全生产工作的问题，更多体现在思想认识，干部能力和机制保障上"。安全生产最大的敌人就是"思想松懈、盲目乐观、消极应付、侥幸过关、麻痹无所谓和'歇口气'"六大思想问题。往往事故就发生在稍有松懈的那一刹那间。各乡镇（街道）、各部门要牢记安全生产工作永远在路上，绝不能有"歇歇脚""松口气"的想法，任何时候都得绷紧这根弦。要切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，强化风险意识、树牢底线思维，真正在思想上更加重视安全，在行动上更加自觉抓好安全。
第三，要坚持问题导向。当前，全县正值冲刺年度目标任务的关键期，各项工作处于加速、收官阶段，也正是隐患增多、事故易发期。加之年关临近，各类生产经营活动十分繁忙，恶劣天气也会时常发生，人员、车辆出行量急剧增加，导致安全生产压力巨大，监管任务十分繁重。全县上下要深刻汲取事故教训，把"他痛"当"已痛"，把"他患"当"已患"，举一反三自查自纠我县安全生产工作短板及隐患，始终坚持问题导向，始终恪守"隐患就是事故"理念，积极主动采取措施，务必将安全生产职责落实到位。
二、重点再明确、能力再提升，安全生产必须秉要执本
一是要强化隐患排查整治。牢固树立"隐患就是事故"理念，深入开展岁末年初安全生产专项督导行动，县安委会各专业办组长要亲自上手，精心组织、周密部署，围绕行业领域重点环节、重点企业、重点部位加强督导检查。不仅要到现场检查，发现问题，更要跟踪督促，消除隐患，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的隐患，要结合企业自查自纠情况，督促全部整改到位；不能整改的，要及时向县政府及市级主管部门汇报对接，完成整改。对存在的突出问题隐患，列出清单，一律实行督办，严格落实隐患整改"五落实"要求，安排专人跟踪督导，形成闭环管理，坚决把事故隐患消除在萌芽状态，防范和遏制各类重特大事故发生。
二是要强化"打非治违"行动。持续深化安全生产"打非治违"专项行动，加大执法力度，坚决严厉惩处打击各类非法违法生产建设行为。特别是对市级重点指出的违法盗采、违法分包转包、矿山超能力生产、无资质施工、道路交通"三超一疲劳"、非法营运等违法行为要重拳打击，依法落实"五个一律""五个一批"。要加大企业日常巡查和专项执法检查力度，督促企业加强安全规范化、标准化建设，完善安全监管制度，落实监管专职人员。对违反规定、屡教不改的企业要重点打击、集中曝光，县安委办要会同县融媒体中心重点曝光一批典型案例。
三是要完善应急体系。要高度重视应急救援工作，县安委会各成员单位、各乡镇（街道）要强化应急预案编制、应急组织体系及应急救援能力建设。按照"用得上、落得实"的要求，认真做好应急预案修编工作，从实际出发，总结和汲取过往处置突发公共事件的经验教训，把重点放在近期的突发事件"会出现什么情况、谁来处理、怎么快速处理"上，确保预案的针对性和可操作性。要按照"召之即来，来之能战"的要求，加强专、兼职应急救援队伍训练，特别是要定期开展应急处置演练活动，要起到落实预警、磨合机制、锻炼队伍的目的，切实提高应急反应能力。要加强应急值守，认真落实值班制度、领导带班制度和信息报送制度，如遇重大突发事件或事故，及时妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
三、责任再夯实，监督再跟进，安全生产必须落实落细
一要从严落实属地管理责任。要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《贵州省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，压紧压实安全生产属地管理责任。各位副县长要切实担负起"一岗双责"，带头敢于担当、敢于斗争，履行好组织领导、统筹协调、安排部署、督促指导等工作，充分发挥牵头抓总的作用，行之有效地抓好分管领域、分管行业、分管部门安全生产工作。各乡镇（街道）主要领导要亲自抓，分管领导具体抓、具体安排，将安全责任落到实处，把安全工作分解落实到每个区域、每个环节、每个岗位上，切实把安全生产放在心上、抓在手中、落到实处。
二要从严落实部门监管责任。要按照"管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全"的要求和"谁主管、谁负责""谁审批、谁负责"的原则，进一步强化落实部门安全生产监管责任。各行业主管部门要主动担起安全生产监管责任，坚决杜绝职责边界不清、遇事推诿扯皮、执行工作不力等现象，确保责任落实不悬空。要持续保持"打非治违"高压态势，对安全事故易发高发、隐患较多的重点区域、重点企业，加大日常突击检查、联合执法检查力度，严查重处各类违法违规行为。
三要从严落实企业主体责任。要紧紧抓住"强化企业主体责任落实"这个核心，推动各类企业严格履行法定义务。县安委办要会同各专业办督促企业主要负责人必须带头履行第一责任人责任，其他负责人必须落实安全生产"一岗双责"，每一个员工必须落实全员安全生产责任制，坚决防范化解风险隐患。紧紧扭住安全生产"主线"，对不严格履行管理职责、不按要求开展隐患排查整治、不按基本程序建设、边建边产、擅自复产、谎报瞒报等违法违规行为，依法严肃查处。
四要从严从快强化追责问责。凡是工作不到位发生安全生产责任事故的，将严格按照"四不放过"原则，严肃追究有关人员的责任，严格实行"一票否决"，坚决不搞"下不为例"。同时，把安全生产责任制考核结果与干部培养、提拔、评优评先等挂钩，严格兑现奖惩。用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作，对企业责任不落实的、部门监管不到位的、责任领导失职渎职的，一律严格追究、严厉问责。
同志们，抓好岁末年初的安全生产工作，事关全县经济社会大局和谐稳定，任务艰巨、责任重大，也是检验我们全县上下战斗力的基本标准。希望各乡镇（街道）、各部门牢固树立安全发展理念，切实做到安全生产意识一刻不放松、安全生产责任一点不含糊、安全生产隐患一个不放过、安全生产措施一丝不懈怠，共同把安全生产工作做得更好、更扎实，确保我县安全生产形势持续向好，为实现高质量发展提供强有力的安全保障！
