在全市党（工）委书记擂台赛上的讲话(第2/2页)

九要大力发展数字经济，走好数字乡村之路。数字乡村作为党中央关于网络强国建设和乡村全面振兴两大决策部署的战略交汇，既是乡村全面振兴的重点方向，更是带动提升农业农村现代化发展的有力支撑。今年9月，中央网信办、农业农村部等四部门出台了《数字乡村标准体系建设指南》，明确了"十四五"时期数字乡村标准化建设目标、建设内容和建设路径。各县区要把数字乡村建设作为加快乡村振兴的关键一招，认真落实《数字经济发展三年行动计划》，大力实施数字乡村建设行动，强化小切口牵引大场景，迭代建设一批实用管用的多跨应用场景，抢占数字乡村制高点。要推进数字助农、智慧兴农、网络强农，创建数字农业发展联盟、数字农业试验区，建设数字农业产业园区，推进"一村一品、一镇一业"建云上云，培育科技示范创新团队、数字农业农村重大项目、数字农业示范龙头企业等，用数字化引领驱动农业现代化。

三、坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬

这次党章修正案中，将"街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理"修改为"统一领导本地区基层各类组织和各项工作，加强基层社会治理"，以党的根本大法的形式赋予街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织统一领导本地区基层各类组织的职责，对于推进基层治理体系和治理能力现代化，夯实党的根基具有重大而深远的意义。各级各部门要坚持大抓基层的鲜明导向，重心下移、强基固本，不断增强党组织政治功能和组织功能。

一是把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。人们常说，村看村，户看户，群众看干部，干部看党员，党员看支部。一个坚强有力的党支部，对推动乡村振兴具有至关重要的作用。要树牢一切工作到支部的鲜明导向，深化"五星创建、双强争优"活动，在"创"上做文章、"争"上下功夫、"改"上见实效、"统"上求突破，持续整顿软弱涣散党组织，推动基层党建资源整合、功能聚合、业务融合，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

二是筑牢教育科技人才支撑。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。对于镇街来讲，更是推进乡村振兴、深化基层治理的最大动能和活力因子。教育方面，要千方百计改善农村学校办学条件，加快义务教育优质均衡发展，让群众在家门口享受优质教育。科技方面，要深入推进科技特派员制度，激发各类主体创新作用，大力发展智慧农业、建设数字乡村，推动实现农业现代化、治理智能化。人才方面，要落实好干部人才助力乡村振兴"十百千"《活动方案》等文件，积极做好人才服务保障，推动各类人才向基层一线流动。

三是发扬全过程人民民主。党的XX大报告强调，基层民主是全过程人民民主的重要体现，这凸显了基层民主在全面发展全过程人民民主、保障人民当家作主方面既不可或缺又不可替代的重要作用。发展基层民主，就是要落实好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和民主协商五个方面的民主权利，用好"一约五会"、院坝说事会、村民议事会等载体平台，完善村（居）民自治、民主管理监督、民主协商等制度机制，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，实现民事民议、民事民办、民事民管，充分调动广大群众的积极性主动性创造性。

四是切实加强法治建设。全面依法治国是"四个全面"战略布局的重要内容，XX大报告又将其单独作为一个部分进行专章论述、专门部署。实现全面依法治国，设计在顶层，但执行却在基层，基层始终是维护国家长治久安、促进社会公平正义的最前方。作为镇街书记，大家长期在基层摸爬滚打，对法治建设感触应该最深，化解社会矛盾、处理信访问题、行使权力都离不开法治建设。要坚持法治HZ、法治政府、法治社会一体推进，加强人民法庭、检察室、公安派出所、社区警务站、司法所等基层政法单位建设，全面提升基层法治化水平。要善于用法治思维和法治规则想问题、作决策、办事情，推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

五是推进清廉HZ建设。党的XX大报告强调，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。近年来，发生在群众身边的"微腐败"问题屡禁不止，有的借乡村振兴之名搞项目腐败、截留挪用专项资金、克扣群众"养老钱""救命钱"，不仅损害群众切身利益，而且侵蚀党的执政基础。要扎实推进清廉HZ建设，把解决群众身边腐败和不正之风摆在突出位置，尤其是乡村振兴政策支持力度大、投资密集、资源集中，要加强有关项目和环节监督，看住国家资产、集体资产，维护农民合法权益，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

我就讲这些，谢谢大家。