市委书记在传达全国两会精神会议上的讲话

市委书记在传达全国两会精神会议上的讲话

刚才，〔…〕同志传达学习了全国两会精神。下面，就进一步学习宣传贯彻全国两会精神，我再讲几点意见。

一、深刻认识全国"两会"的重大意义，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央决策部署上来

今年的全国"两会"是在中华人民共和国成立75周年、实现"十四五"规划目标任务关键一年召开的一次重要盛会。大会期间，习近平总书记三次下团组参加审议讨论，发表了系列重要讲话，为我们学习贯彻全国"两会"精神，开展好各项工作提供了根本遵循、注入了强大动力。大会的各份报告特别是李强总理所作的政府工作报告，总结成绩客观务实，分析形势精准深刻，部署工作指向明确，对于做好今年经济社会发展各项工作具有重要指导作用。〔…〕海书记在全省传达两会精神大会上的讲话，对学习贯彻两会精神提出了具体要求，为我们基层县市做好相关工作提供了路径引领。全市各级各部门要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国"两会"精神上来，准确把握其中的丰富内涵，认真按照省委工作要求，不折不扣抓好贯彻落实，推动〔…〕高质量发展不断取得新成效。

一要深刻认识、准确把握习近平总书记"两会"期间的重要讲话精神。全国"两会"期间，总书记站在党和国家事业发展的战略高度，就因地制宜发展新质生产力、激发各类人才创新活力潜力、夯实高质量发展生态基础、全面提升新兴领域战略能力等方面，发表了系列重要讲话，提出了一些新思想新论断新要求，强调了一些关键事关键点关键处。总书记的这些讲话高屋建瓴、视野宏大、思想深邃，是我们做好新时代经济社会发展各项工作的根本遵循。全市上下要准确把握精神实质，深刻领悟丰富内涵，真抓实干、奋发进取，凝心聚力推动各项事业发展。

二要深刻认识、准确把握大会对去年发展成就的客观总结。报告指出，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。这些重大成就的取得，根本在于习近平总书记把脉定向和掌舵领航，在于党中央的集中统一领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要把这些伟大成就宣传好、领会好，更加深刻认识"两个确立"的决定性意义，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

三要深刻认识、准确把握政府工作报告对今年经济社会发展的目标要求。政府工作报告提出了今年经济社会发展的预期目标，把经济增长预期目标设定在5％左右，从推进现代化产业体系建设、深入实施科教兴国战略、着力扩大国内需求、坚定不移深化改革、扩大高水平对外开放、更好统筹发展和安全、坚持不懈抓好"三农"工作、推动城乡融合和区域协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生等十个方面对今年政府工作进行了谋划部署，为我们做好今年工作厘清了思路、明确了路径。要锚定目标任务，深入研究明政策、追政策，主动对接争项目、争资金，细化工作举措、压实工作责任，确保全国"两会"精神在我市落地落实、见行见效。

二、对标对表全国"两会"的部署要求，奋力开创〔…〕高质量发展新局面

紧紧围绕党中央、国务院对今年经济社会发展的重大决策部署，进一步明确"时间表"、划定"路线图"、完善"任务书"，奋力推进〔…〕高质量发展再上新台阶。

一要狠抓项目支撑，在投资增效上创新突破。牢固树立"项目为王"理念，始终把招商引资作为头等大事、把项目落地作为根本评价标准，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。紧盯项目开工。全力以赴推动计划实施的〔…〕个5000万元以上重点项目早日落地开工，特别是对〔…〕个春季早开工项目，强化问题破解及前期手续办理，力争项目开工2个月内完成入库。强化服务保障。扎实推进"九解一协调"帮扶企业提质增效"十项攻坚"行动，抓好项目建设"四位一体、五项联保"、项目秘书等工作机制落实，推动项目加快建设。开展精准招商。围绕我市现代产业体系建设，紧盯行业龙头、头部企业，坚持锻长板、补短板相结合，积极开展招商活动，力争年内签约落地5000万元以上项目不少于〔…〕个。

二要狠抓现代产业，在转型升级上积聚动能。立足我市资源禀赋、产业优势，加快新旧发展动能接续转换，加快培育形成新质生产力。要推动旅游业提质。启动实施〔…〕市"百亿级"旅游产业攻坚行动，全力〔…〕、〔…〕、〔…〕等项目建设，统筹抓好"〔…〕"至〔…〕水上旅游航线、"〔…〕"等项目前期工作，力争〔…〕、〔…〕旅游综合开发、〔…〕特色小镇等项目取得实质性进展。要推动新兴产业提速。抢抓新能源产业发展风口，持续跟进〔…〕河抽水蓄能电站项目纳规进程，力争年底前具备开工条件。加快推动〔…〕集团集中式光伏发电、〔…〕输管道气源承接项目开工建设。要推动传统产业提档。紧盯保护区划定政策落地时限，指导金属矿山企业做好复工复产准备，推动优势矿产资源尽快转化为发展新动能。全力推动〔…〕食品、〔…〕科技等重点工业项目实现升规，为全年工业经济实现高质量发展提供新支撑。

三要狠抓农业优先，在乡村振兴上再续新篇。坚持农业农村优先发展，突出抓好黑土地保护、粮食安全、特色农业、农业产业化、乡村建设、巩固脱贫成果等重点任务。抓黑土地保护。深入实施黑土地保护工程，推动高标准农田改造提升和黑土地保护利用规划建设，坚决防止农地"非农化""非粮化"。抓粮食安全。严格落实粮食生产党政同责，充分调动农民种粮积极性，科学安排粮食生产指标，加强农资余缺调剂，保障农资供应充足，确保粮食播种面积只增不减，全年粮食总产量稳定在22亿斤以上。抓产业化培育。做好"粮头食尾""农头工尾"两篇文章，着力推动大豆产业精深发展、肉牛产业全链条发展、鲜食玉米产业壮大发展，形成特色农业"三驾马车"并驾齐驱发展态势，提升农业现代化核心竞争力。抓乡村建设。持续推进乡村建设行动，扎实推进农村基础设施和公共服务体系建设，不断提升乡村环境质量。抓脱贫成果巩固。严格落实"四个不摘"要求，加强防返贫动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线，夯实乡村振兴基础。

四要狠抓环境优化，在赋能提质上奋勇争先。把优化营商环境作为提高竞争力的重要抓手，在转职能、促改革、建机制、提效率上持续努力，以良好的营商环境为〔…〕高质量发展赋能提质。打造便民利企营商环境。要大力推行"不见面审批"、"企业知心人"一对一服务，推动更多经营主体有感"一件事"高效办成和办成事不求人。要加快推进"高效办成一件事"改革，实现审批持续瘦身，进一步优化审批流程，做到审得快、批得准、管得好。塑造公平公正法治环境。坚持法治〔…〕、法治政府、法治社会一体建设，为优化营商环境提供坚强法治保障和制度支撑。常态化落实"双随机、一公开"监管，依法保护各类市场主体产权和自主经营权。打造留人育人暖心环境。全方位推进"〔…〕"人才工作体系，深入推进8个人才专项行动，积极柔性引进高端人才和科研团队，全方位培育好我市高技能人才、农村实用人才、专业技术人才等各类人才，努力吸引更多优秀人才集聚〔…〕、扎根〔…〕。创造宜居宜业生活环境。坚持以创城、创卫为引领，全面提升城乡基础设施建设水平，持续开展污染防治攻坚战，精心呵护〔…〕绿水青山，让优良的生活环境与营商环境相融相通、相辅相成，焕发出更大的吸引力。

五要狠抓民生改善，在增进福祉上全面发力。始终把保障和改善民生作为经济社会发展之要，努力让全市人民过上幸福美好"新生活"。扎实办好民生实事。坚持尽力而为，量力而行，扎实办好就业、教育、医疗、交通、住房、文体、消费、救助、兜底保障和防灾减灾等领域民生实事，加强统筹调度督导，确保如期兑现承诺。全面夯实社会保障。深入落实全民参保计划，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，进一步提升基本养老保险参保率。着力优化公共服务。落实城乡居民收入十年倍增计划，实施就业优先战略，健全完善公共卫生体系，均衡发展教育优质资源，完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度体系。纵深推进创建工作。力争全国文明城市、国家卫生城市和国家双拥模范城市决战决胜、创建成功。

六要狠抓安全稳定，在筑牢防线上坚守使命。坚持发展和安全既要又要、两个都要，妥善应对各类风险，确保政治社会大局持续稳定。守牢安全生产底线。充分借鉴"两会"期间安全稳定工作成功经验，持续压紧压实各方责任，常态化开展安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。守住金融债务底线。强化政府债务风险管控，坚决遏制增量、化解存量。严厉打击各类非法金融、非法集资活动，维护金融秩序稳定。优化财政支出结构，坚持过紧日子，严控一般性支出，保障重点支出。守好社会稳定底线。统筹推进平安〔…〕建设，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。聚焦重点信访群体，攻坚重复信访积案，严防负面舆情和大规模群体性事件发生，全力做好重大敏感节点安保、信访维稳工作。

七要狠抓党的建设，在全面从严治党上持续发力。推动两会精神落实落地，关键在党，关键在人。要坚决落实新时代党的建设总要求，不断把全面从严治党推向深入，以高质量党建引领高质量发展。要夯实基层基础。坚持关心基层、重视基层、大抓基层、建强基层，塑造全面过硬党支