在20XX年领导干部会议上的讲话

在20XX年领导干部会议上的讲话

同志们：

刚才，xx总经理作了讲话，总结了今年上半年各项工作情况，分析了当前面临的形势，对后五个月重点工作作出了安排部署。各单位要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我讲两个方面意见。

一、关于上半年工作的总体情况

总体上看，今年上半年xx各项工作稳步推进，保持了良好的发展势头。全xx共完成企业营业额xx亿元，占xx公司下达计划的xx％；完成新签合同额xx亿元，占xx公司下达计划的xx％，均位列系统第一；上半年全局归属母公司净利润xx亿元，占xx公司年初批复预算的xx％；xx安全质量总体受控，改革不断深化深入，精细化管理不断加强，发展质量和经济效益稳步提升，企业凝聚力和社会影响力进一步提高。

全局党委和董事会工作紧紧围绕企业改革发展，开展了大量富有成效的工作，为实现阶段性目标提供了坚强政治保证和动力支持。一是认真学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想。邀请国务院发展研究中心余斌主任、清华大学邹广文教授等专家学者到我局开展xx期专题讲座，并以领导人员制度化轮训、领导力高级研修班、基层党组织书记及项目书记培训班为抓手，广泛开展中心组学习、知识竞赛、座谈交流等形式多样、各具特色的大学习大培训，推动了习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。二是落实管党治党主体责任。健全完善党委领导工作机制，出台了《xx党委（常委）会前置办法》等制度，推动"党委研究讨论前置"等工作具体化、制度化、规范化。年初召开全局党建思想政治工作会议，加强了新形势下党建工作的交流与推进。出台《xx党建工作责任制考核评价办法》，组织开展xx年度子分公司党委书记抓基层党建工作述职评议，推动了全面从严治党向基层延伸。积极配合xx公司党委开展巡视工作，认真抓好巡视问题整改。三是深入开展形势任务教育。深入宣贯xx公司年初系列重要会议和局"xx会"、第xx次党代会精神，组织开展"弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代"主题教育活动，进一步激发了广大干部员工担当新使命、展现新作为的干劲和热情。四是加强领导班子和干部队伍建设。出台《xx纪实工作实施办法》《xx选拔任用工作"一报告两评议"实施办法》等制度，进一步完善了领导干部选拔任用和监督管理体系。深入开展"四好班子"创建活动和领导人员日常履职考核工作，调整交流领导干部xx人次。五是全面夯实基层基础。对xx工程项目党组织建设情况进行摸底调查，根据实际及时调整和撤销党组织，进一步规范了基本组织。出台《民主生活会实施细则》《双重组织生活会制度》《机关党支部工作手册》等，进一步健全了基本制度。制定全局《xx党员教育培训规划》，完善以"xx党校"为主要载体的党员日常教育培训体系，组织开展"党委书记上讲台讲党课"，加强党员教育培训，进一步强化了基本队伍。六是深化区域党的建设。广泛开展"连徐铁路党旗红，标准先行建新功""党旗飘扬郑州南，双标共建勇争先"等丰富多彩、卓有成效的区域党建活动，与沿线业主、地方建立党建联盟、联合党组织，促进了区域生产经营滚动发展。xx等慕名来我局举办培训班，xx等单位纷纷来我局对标交流。七是扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育。按照中央和上级党委的部署和安排，成立了主题教育工作领导小组和工作机构，制定了实施方案。xx日，xx党委举行专题辅导报告会，组织重温入党誓词，我在会上作了专题辅导报告。组织开展党委中心组理论学习研讨，邀请省委党校和xx的教授来局授课，在全xx营造了良好的主题教育氛围。八是深化党风廉政建设。在年初"三会"、局党委常委会、全局党风廉政建设会等会议上专门对党风廉政建设提出要求、作出部署。完善了xx党委《党内监督工作实施办法》《领导人员选拔任用廉洁从业结论性评价办法》《领导人员廉洁从业承诺制度（试行）》，下发了《关于建立落实党委履行党风廉政建设主体责任定期报告制度的通知》，进一步扎紧制度的笼子。以官僚主义、形式主义集中整治为重点，持之以恒纠正"四风"问题。开展了企业领导人员亲属和特定关系人所办企业与本企业业务往来专项整治工作，杜绝党员领导干部"靠企吃企"的问题。九是大力加强企业形象宣传。在规范工地宣传、提高宣传品位的同时，策划实施了xx项目交付等集中宣传，取得了良好成效。举办了"一带一路"沿线部分国家基础设施互联国际研讨会，邀请中央、中央行业和省内主流媒体赴xx等国境外项目进行集中采访，我局在坚持"走出去"和落实"一带一路"倡议上取得的成就和经验做法得到了广泛称誉。xx《推动全媒体深度融合，助力企业品牌传播》的经验，在第六届中国企业传媒与品牌传播年会上作了发言交流。xx荣获"中国企业全媒体传播体系构建与品牌传播xx单位"称号。十是深入推进幸福企业建设。突出抓好幸福项目部创建工作，开展了幸福企业测评工作业务培训和基层员工测评活动，联合xx大学组织开展了第二次幸福企业建设测评工作。《工人日报》到xx就幸福企业建设情况进行调研，调研通讯《xx》被各大主流网站纷纷转载。十一是稳步推进法人治理工作。修订了《公司章程》，强化了董事会、监事会会议议案的尽职调查和合规审核，强化了PPP项目等重大风险管理，强化了对企业重大问题决策的督促实施。

总之，通过全局各级组织和广大干部员工的共同努力，上半年全局各项工作按照年初"xx"的安排部署扎实推进，取得了较好的成绩，为实现年度目标奠定了坚实的基础。在此，我代表局党委、董事会，向团结奋斗在各条战线、各个岗位上的广大干部员工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、关于后五个月重点工作要求

在看到上半年工作成绩的同时，我们一定要清醒看到，我们的工作中还存在这样或那样的问题，面临的形势仍然严峻，压力十分巨大。一是市场经营的压力巨大。上半年我们仅完成新签合同额xx亿元，距离xx公司年初下达的xx亿元尤其是年中调整的xx亿元任务目标相差千亿元。大部分单位完成情况不理想，个别单位严重滞后，经营压力十分巨大。二是安全质量的压力巨大。当前企业安全质量基础不牢的问题没有根本性解决，一些单位和现场人员仍然存在安全意识不高、安全教育培训不够、安全生产规章制度落实不到位等问题，重难点工程和重大风险项目不断增加，特别是近期发生的贵南铁路爆炸事件，给我们又一次敲响了警钟。三是管理提升的压力巨大。工程项目精细化管理还不到位，一些项目对上级的制度和要求不执行不落实，机械化程度不高、劳动力素质不高、项目标准化水平差异大，大包、转包、挂靠等违法违规经营问题屡禁难止，基层管理和项目管理中的一些突出问题和风险仍处于易发多发态势。四是资金紧张的压力巨大。上半年全局经营性现金流量为负向流动xx亿元，"两金"净额高达xx亿元，企业资产负债率居高难下，"双清"工作压力突出，严重影响资产的流动性和运行效率。特别是受地材涨价、盈利能力等因素影响，企业成本压力进一步加大，资金紧张局面进一步加剧，全局还有不少项目存在拖欠职工工资问题，对企业的经济安全与和谐稳定构成了严重威胁。五是管党治党的压力巨大。从xx公司党委巡视反馈情况看，全局存在重活动、轻基础的现象，各单位之间党建工作水平参差不齐，有的基层党组织工作薄弱；党建工作与生产经营管理结合不紧密，存在"两张皮"的问题；党建工作与时俱进创新不够，一定程度上延续老方法、老经验；党委中心组学习坚持不够、党员领导干部参加组织民主生活会不够；两级机关党建工作"灯下黑"，制度坚持不好、活动不能经常开展等问题仍然比较突出；党务干部素质与新时代党建要求有差距，在能力和素质上显得有些无所适从。这些问题，需要我们认真研究，采取针对性措施，切实加以解决。

尽管后五个月全局任务异常繁重、压力特别巨大，但是全面完成各项任务指标是一项政治任务，必须不折不扣地完成。全局各级党组织和各级领导干部，要以对企业、对员工高度负责的态度，对照既定安排部署，认真分析各项目标完成进度，全面挖掘潜力，盯紧做实当前各项重点工作，以坚定的决心、必胜的信心、得力的举措，确保年度各项目标任务全面完成。

（一）深入宣传动员。坚定不移地完成今年确定的各项目标任务，首先要统一思想、统一认识。这次领导干部会议后，要在全局统一开展一次形势大教育、任务大动员，局党委宣传部要认真确定好教育主题。各单位要充分运用各种宣传工具和舆论阵地，通过编发宣传提纲、举办形势报告会、组织座谈讨论、开辟报纸电视网络专栏等形式，在全局范围内大张旗鼓地开展形势任务教育，向广大员工讲清这次领导干部会议的精神和要求，讲清企业发展面临的内外部形势，讲清工作思路和重点工作部署，讲清楚完成年度目标必须采取的措施和办法，进一步统一广大员工的思想，鼓舞广大员工的斗志，坚定广大员工全面完成年度目标的信心，进一步增强广大员工投身企业发展的紧迫感、责任感和使命感，激发广大员工工作的积极性、主动性和创造性，促进企业各项任务的全面完成。要开展好新中国成立xx周年宣传庆祝活动，开展"与祖国共成长"等系列教育活动，激发广大干部员工发展自我、造福社会、全面实现年度发展目标的政治热情。

（二）全力开拓市场。市场是企业发展的前提和基础。没有市场、没有任务，企业就无法生存、无从发展。全局上下必须坚定信心，坚持市场经营的龙头地位不动摇，千方百计加强市场开拓，优化资源配置，创新方式方法，扩大市场份额，坚定不移完成年度经营任务。一是要统一思想。要坚决克服"僧多粥少、活不好找"的畏难情绪和"小富即安、小胜即满"的自满情绪，牢牢把握中央为了积极应对经济下行压力、中美贸易摩擦，把基建投资拉动、实施逆周期调节作为经济稳增长的重要举措这一难得机遇，进一步强化责任担当，全力抢占市场、扩大份额。要牢牢把握"推动企业高质量发展"这一根本要求，坚持"既重视量、更重视质"的工作方针，牢固树立"没有规模就没有效益、就没有发展质量""企业发展质量取决于市场经营质量""逆水行舟、不进则退"等理念，在重视发展质量的同时，丝毫不能减弱对发展规模的重视，确保揽到更多更好的优质项目。二是要统筹谋划。要坚持系统研判市场，吃透读懂国家的中长期发展规划、中央的决策部署和政策取向，找准市场政策和企业工作的结合点切入点，前瞻性做好顶层设计。要在立足主业、做强传统的同时，大力推动大城市开发、大企业经营，在智慧交通、节能环保、园区开发、军民融合等新兴领域加快布局，在新型轨道交通、地下综合管廊、海绵城市、城中村和棚户区改造等市场实现新突破新发展。要坚持国内、国外市场同步发力，积极参与"一带一路"建设，系统布局打造出几个稳定的海外经营产出区，推动国内、国外市场强劲发展。要坚持统筹推进承包经营、投资经营、资本经营以及全要素、全周期、全层级、全产业链经营，聚焦优市场、强市场，聚焦大项目、好项目，实现各大业务板块相互促进、协同发展。三是要加强创新。要摆脱传统思维，以新理念、新手段打开经营新局面。要加强经营手段创新，通过为政府和业主提供"一揽子、一站式"的项目解决方案，争得政府和业主的认可。要加强商业模式创新，充分发挥企业在资金、技术、人才、品牌、全产业链等方面优势，不断拓展视野和思路，切实把承包经营、投资经营、资本经营、全产业链经营等熟练融合、用好用活。要加强体制机制创新，科学界定局和子分公司之间的生产经营职能分工，有效解决上下一般粗、职能重叠、资源浪费、内部竞争的问题。四是要防控风险。要加大标前调研、论证和策划力度，缜密做好合同谈判和条款拟定工作，加强对投资项目的全过程管控，加强对资产债务风险、工程安全风险、材料涨价风险、海外经营风险、廉洁从业风险的全面防控，确保稳健经营。要加强干部的廉洁自律教育，深刻吸取王晓林案件教训，加强过程监督，及时校正纠偏，抓好执纪问责，促使干部自觉遵纪守法，依法合规开展经营工作。

（三）强化生产指挥。今年后五个月是施工生产的黄金时期，我们要抓住有利时机，全面打好施工生产攻坚战，力争超额完成年度生产任务。一是要强化任务分解。各单位要在局下达生产计划的基础上自我加压，调整和编制好后五个月的施工生产计划，并落实到每项工程、每个项目，认真抓好施工生产组织指挥，有序把控在建项目的施工进度，全面掀起施工生产高潮。二是要严格落实责任。全面落实领导包区域、包项目的分工负责制和下基层、抓现场的要求，对本单位承建项目实行统一领导、统一谋划、统一组织、统一安排，集中精力抓好施工生产。主要领导对本单位的施工生产要负第一位的责任，对本单位的生产要亲自研究部署、亲自督促检查；分管生产的副总经理、总工程师对生产负直接领导责任，要集中精力抓好生产管理、技术管理和现场管理；班子成员要抓好直管项目、代管项目、自管项目的管理，力争超额完成施工任务。三是要加强指挥协调。加强施工生产的总体筹划和组织指挥，围绕项目建设目标，加强前期调查、施工组织、技术方案、成本分析等关键环节的管控，准确把握项目的年度施工重点、难点、关键点，加强对重点项目建设、重要施工方案、重要资源配置的协调，解决好影响施工生产的关键问题，狠抓施工现场管理、项目动态管控和过程监督，确保在建工程有序推进。四是要充分挖掘潜力。完成好的单位和项目要进一步挖掘潜力，力争多完多超，完成不理想的单位更要自我加压，抓紧补缺赶超。要抓好新中标项目"跑步进场"，及早进行管理交底，提前做好施组设计、技术方案、物资供应、人员组织等各项准备工作，力争早开工、多完成任务，全面完成全局生产任务。

（四）确保安全质量。安全生产是本质安全，安全警钟之弦一刻也不能松懈。特别是即将迎来新中国成立xx周年，一定要扎实抓好安全质量管理，坚决杜绝各类事故发生。一是要强化安全质量责任体系建设。按照"管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和"谁主管、谁负责"的原则，明确并落实各级主要领导、分管业务领导、分管片区领导及基层现场领导的具体安全质量管理职责。特别是在现场项目部层面，严格落实组织指挥的第一责任、技术标准的保障责任、资源配置的源头责任、检查纠偏的综合责任。要督促广大员工遵守规定、履行职责、执行标准，真正做到项目全覆盖、责任内容和范围全覆盖、岗位和人员全覆盖，形成安全综合管理的整体合力。二是要强化安全质量培训。要把加强干部员工安全质量管理知识和技能培训作为一项重要的基础性工作，与全局施工生产管理一同部署安排、一同检查考核。要加强应知应会安全生产知识和案例警示教育，广泛开展多种方式教育培训，引导全员珍爱生命、注重健康、防范事故，真正做到安全生产教育入脑入心、落地落实。要进一步全面推行班组长安全质量责任制，促进班组长由被动管理向主动管理转变，安全质量控制关口由过程管理向源头管理转变，有效解决作业层管理虚化、弱化的问题。三是要强化安全质量技术保障。牢固树立"技术方案保障安全、技术管理决定安全"的理念，对高风险、技术难度大的项目要编制安全管理组织设计，对危险性较大的分部分项工程要编制安全专项施工方案，对重大安全隐患要编制防护方案并组织专家论证，在确保方案安全的基础上组织实施。要做好进度策划和优化，进一步加大信息技术与项目管控的深度融合，杜绝盲目赶工期抢进度，做到审批手续不齐全不施工、地质条件不清楚不施工、安全措施不落实不施工、人员培训不到位不施工、安全隐患不排除不施工，有效防范重大安全质量风险。四是要强化安全质量通病预防整治。结合施工特点和风险重点，持续深入开展安全生产大检查和隐患排查治理工作，突出重点领域和关键环节，逐条对照隧道防坍塌、瓦斯隧道防爆炸、民用爆炸物品管理等红线卡控要求，认真查处项目生产过程违法违规行为，严控施工安全质量风险。要推行安全生产负面清单制度，把安全质量管理的各项要求嵌入工程建设各个环节的管理标准、技术标准和作业标准中，全面提升工程、专业、劳务分包的现场自管水平，切实提升作业一线质量安全自控能力。五是要强化安全生产齐抓共管强大合力。认真贯彻习近平总书记提出的安全生产工作"党政同责、一岗双责、齐抓共管"要求，牢固树立安全管理"一盘棋"思想。各级党组织要把安全生产工作纳入重要议事日程，探索党建工作融入安全生产工作的思路、方法和举措，定期听取安全生产工作汇报，及时研究解决本单位安全生产重要事项，支持行政和有关部门依法履行安全生产监管职责。要积极引导工会、共青团组织围绕安全生产开展群众性安全生产活动，营造人人讲安全、人人保安全的良好氛围。