组织部长在2024年全市数字赋能基层治理工作推进会上的讲话

组织部长在2024年全市数字赋能基层治理工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市数字赋能基层治理工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理和数字中国建设的重要指示精神，落实中央和省委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，总结交流经验，分析形势任务，研究部署下阶段工作，推动我市数字赋能基层治理工作再上新台阶。下面，我强调几点意见。

一、提高政治站位，充分认识数字赋能基层治理的重要性和紧迫性

基层治理是国家治理的基石，而数字赋能则是提升基层治理现代化水平的重要途径。我们要从全局和战略的高度，深刻认识加强数字赋能基层治理的重要性和紧迫性。

第一，加强数字赋能基层治理是贯彻习近平总书记重要指示精神的具体行动。习近平总书记强调，要"加强数字基础设施建设，提升数字经济治理能力"。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，切实增强做好数字赋能基层治理工作的责任感和使命感。这意味着我们要将数字技术与基层治理深度融合，通过数字化手段优化治理流程、提高治理效率，确保党的领导和党的建设在基层治理中得到全面贯彻和有效实施。

第二，加强数字赋能基层治理是推动基层治理现代化的迫切需要。当前，我市正处于推进基层治理现代化的关键时期，数字赋能基层治理是推动基层治理现代化的重要保障。我们要通过加强数字赋能基层治理，充分发挥信息技术在基层治理中的作用，提升基层治理效能。这包括利用大数据、云计算、人工智能等技术手段，实现对基层治理数据的实时收集、分析和应用，提高决策的科学性和精准性，增强基层治理的预见性和主动性。

第三，加强数字赋能基层治理是提升群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。数字赋能基层治理能够更好地满足人民群众对美好生活的向往，通过数字化手段，让基层服务更加便捷、高效，让群众享受到更多数字化发展的红利。例如，通过建立统一的政务服务平台，实现政务服务"一网通办"，让群众少跑腿、数据多跑路；通过智能安防系统，提升社区安全水平，增强群众的安全感；通过数字健康系统，提供更加精准的医疗服务，提高群众的健康水平。

第四，加强数字赋能基层治理是适应数字化时代发展趋势的必然选择。随着信息技术的快速发展，数字化已经成为推动经济社会发展的重要力量。基层治理作为国家治理体系的重要组成部分，必须紧跟时代步伐，积极拥抱数字化变革，利用数字技术提升治理能力和水平。这不仅是适应新时代发展要求的必然选择，也是推动基层治理体系和治理能力现代化的必由之路。

第五，加强数字赋能基层治理是提高基层治理精细化、精准化水平的有效途径。数字化手段可以帮助基层治理实现从粗放型向精细化、精准化的转变。通过数字化平台，可以更加精确地掌握基层治理的各类信息，实现对基层治理的精准分析和精准施策。例如，通过数字化手段对基层矛盾纠纷进行实时监测和预警，可以及时化解矛盾，维护社会稳定；通过数字化手段对基层公共服务需求进行精准识别，可以提供更加个性化、人性化的服务，提高群众满意度。

总之，加强数字赋能基层治理，是大势所趋、发展所需、民心所向。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，加快推进数字赋能基层治理，为构建和谐社会、建设美好家园作出新的更大贡献。

二、突出工作重点，扎实推进数字赋能基层治理工作

数字赋能基层治理是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。我们要突出工作重点，扎实推进数字赋能基层治理工作。

第一，要抓好数字化基础设施建设，奠定数字赋能基层治理的坚实基础。数字化基础设施如同现代社会的神经脉络，是数字技术深入基层、赋能治理的前提与核心。政府应加大财政投入与政策支持，加速5G网络、物联网、大数据中心、云计算平台等新型数字基础设施的建设与升级，确保高速、安全、可靠的数据传输与处理能力。在此基础上，还需注重基础设施间的互联互通与数据共享，打破部门壁垒与信息孤岛，推动政务数据、社会数据、企业数据的深度融合与高效利用，构建开放共享的数据生态体系，为数字赋能基层治理提供强大的数据支撑与资源保障。

第二，要抓好数字化服务平台建设，打造数字赋能基层治理的高效载体。依托已建成的数字化基础设施，应加快构建集政务服务、社会治理、公共服务等功能于一体的基层治理数字化服务平台。该平台需具备高度集成性，能够整合公安、民政、教育、医疗等多部门资源，实现跨领域、跨部门的信息共享与业务协同，简化办事流程，提升服务效率。同时，应注重用户体验，开发功能丰富、操作便捷的移动应用与在线服务平台，如政务APP、小程序等，让群众足不出户即可享受便捷高效的政务服务，真正实现"数据多跑路，群众少跑腿"。

第三，要抓好数字化治理能力建设，培养数字赋能基层治理的专业人才。人才是数字治理的第一资源，加强基层治理人才队伍建设，提升基层工作人员的数字技能与数据应用能力，是推进数字赋能基层治理的关键。应定期组织数字化技能培训与考核，涵盖数据分析、云计算、人工智能、信息安全等领域，提高基层干部的数字化素养与实际操作能力。同时，鼓励基层干部积极参与数字治理理论与实践研究，通过案例分析、专题研讨等形式，增强数字治理意识，提升决策的科学性与精准性，形成一支既懂业务又懂技术的复合型基层治理队伍。

第四，要抓好数字化应用场景开发，推动基层治理智能化转型。围绕基层治理中的痛点、难点与热点问题，应积极探索并开发一系列实用的数字化应用场景，如智慧社区、智能交通、智慧安防、电子政务等。这些场景应聚焦于提升公共服务效率、优化社会治理结构、增强居民生活品质等方面，通过大数据、物联网、人工智能等先进技术，实现基层治理的精细化、智能化。同时，在开发过程中，必须严格遵守相关法律法规，加强个人隐私保护和数据安全管理，确保数字化应用的合规性与安全性，赢得群众的信任与支持。

第五，要抓好数字化治理机制创新，构建适应数字时代的治理体系。随着数字技术的广泛应用，传统的治理机制已难以满足新时代的需求。因此，必须探索建立与数字化相适应的治理机制，如数据驱动的决策机制，通过大数据分析预测社会趋势，为政策制定提供科学依据；跨部门协作机制，打破部门壁垒，促进资源共享与业务协同；以及公众参与机制，利用数字平台收集民意、汇聚民智，增强治理的民主性与透明度。此外，还应建立健全数字化治理的评估与反馈机制，定期对数字化治理的成效进行评估，及时发现问题、调整策略，确保数字赋能基层治理的持续优化与迭代升级。

三、加强组织领导，确保数字赋能基层治理工作取得实效

数字赋能基层治理工作是一项系统工程，需要各级党组织和政府共同努力。要加强组织领导，确保数字赋能基层治理工作取得实效。

第一，要加强组织领导。各级党组织和政府要把数字赋能基层治理工作摆在重要位置，加强组织领导，统筹推进数字赋能基层治理工作。要建立健全数字赋能基层治理工作领导体制和工作机制，明确责任分工，形成工作合力。要