县长在2024年全县第四季度重点领域信访事项工作推进会上的讲话

县长在2024年全县第四季度重点领域信访事项工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全县第四季度重点领域信访事项工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，贯彻落实中央和省、市部署要求，分析当前我县信访工作形势，进一步明确任务、压实责任，全力推动重点领域信访问题的有效解决，为全县经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。刚才，〔…〕同志通报了前三季度全县信访工作总体情况，并对当前重点领域信访事项进行了分析研判；相关部门和乡镇分别作了发言，讲得都很实在，也提出了一些针对性的措施和建议。下面，根据会议安排，我就做好当前和今后一个时期全县信访工作，讲几点意见。

一、认清形势，提高站位，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感

信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带，是了解社情民意的重要窗口，也是维护社会稳定的关键环节。今年以来，全县各级各部门认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的决策部署，积极化解各类信访矛盾，做了大量扎实细致的工作，取得了一定成效。但是，我们也要清醒地看到，当前我县信访形势依然严峻复杂，信访总量仍在高位运行，一些重点领域信访问题还比较突出，信访维稳压力巨大。

从信访数据来看，前三季度，全县信访总量达到〔…〕件次，同比增长〔…〕％。其中，来信〔…〕件，同比增长〔…〕％；来访〔…〕批次，同比增长〔…〕％；网上投诉〔…〕件次，同比增长〔…〕％。从信访问题类型来看，涉及房地产领域、劳动社保领域、涉法涉诉领域等重点领域的信访问题占比较大。比如，房地产领域因楼盘烂尾、延期交房、房屋质量等问题引发的信访事项多达〔…〕件次，涉及群众〔…〕余人；劳动社保领域因企业欠薪、社保待遇落实不到位等问题引发的信访事项〔…〕件次，涉及职工〔…〕余人；涉法涉诉领域因案件执行难、判决不公等问题引发的信访事项〔…〕件次，涉及当事人〔…〕余人。这些信访问题不仅严重影响了群众的切身利益，也给全县社会稳定带来了较大隐患。

当前，我们正处于全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，党的二十届三中全会对做好新时代信访工作提出了新的更高要求。全县各级各部门要深刻认识到做好信访工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立以人民为中心的发展思想，增强责任感和紧迫感，以更加坚定的决心、更加有力的措施，全力做好信访稳定工作。

二、聚焦重点，精准施策，全力推动重点领域信访问题有效解决

面对当前严峻复杂的信访形势，我们要坚持问题导向，聚焦重点领域，集中力量攻坚，全力推动信访问题的妥善解决。

（一）着力化解房地产领域信访问题。房地产领域信访问题涉及面广、群众关注度高，是当前信访工作的重中之重。要加强房地产市场监管，严格落实房地产开发企业资质管理、项目审批、预售许可等制度，规范房地产开发经营行为，从源头上预防和减少信访问题的发生。对于已经出现的楼盘烂尾、延期交房等问题，要成立工作专班，明确责任主体，制定详细的解决方案，加快推进项目建设进度，确保尽快交房。要加强对房屋质量问题的排查整治，建立健全质量监管长效机制，对发现的质量问题，责令开发企业限期整改，切实保障群众的居住安全。同时，要积极协调相关部门，妥善解决因房地产问题引发的子女入学、落户等衍生问题，维护群众的合法权益。

（二）全力解决劳动社保领域信访问题。劳动社保领域关乎群众的切身利益，关系到社会的公平正义。要加大劳动监察执法力度，加强对企业用工情况的日常监督检查，督促企业依法签订劳动合同、按时足额支付工资、缴纳社会保险，严厉打击恶意欠薪等违法行为。对于企业欠薪引发的信访问题，要建立快速处置机制，第一时间介入调查，责令企业限期支付工资，对拒不支付的，依法移送司法机关处理。要加强社保政策宣传和解读，提高群众对社保政策的知晓率和理解度。认真梳理排查社保待遇落实方面存在的问题，及时整改落实，确保群众社保待遇按时足额发放。

（三）积极化解涉法涉诉领域信访问题。涉法涉诉信访问题是信访工作中的难点问题，必须依法依规妥善处理。要加强政法机关与信访部门的沟通协作，建立健全涉法涉诉信访事项导入司法程序机制，引导信访群众通过法律途径解决问题。对于已经进入司法程序的信访案件，政法机关要严格依法办案，提高办案质量和效率，确保案件经得起法律和历史的检验。要加强对涉法涉诉信访群众的法治教育，引导其树立正确的法治观念，理性表达诉求。对于一些长期缠访闹访、以访施压、以访谋利的违法信访行为，要依法予以打击，维护正常的信访秩序和社会法治环境。

（四）统筹解决其他领域信访问题。除了上述重点领域外，在农村农业、教育医疗、生态环保等领域也存在一些信访问题，我们要坚持统筹兼顾，一并抓好化解工作。在农村农业领域，要妥善处理好土地承包纠纷、征地拆迁补偿等问题，切实维护农民群众的合法权益。在教育医疗领域，要着力解决好入学难、入园难、看病贵、看病难等热点问题，不断提升群众的获得感和满意度。在生态环保领域，要及时回应群众关于环境污染、生态破坏等问题的关切，加强环境监管和治理，切实改善生态环境质量。

三、强化措施，压实责任，确保信访工作取得实效

信访工作是一项系统工程，需要全县各级各部门密切配合、协同作战，形成工作合力。

（一）加强组织领导。各级各部门要把信访工作作为一项重要政治任务，摆在突出位置，切实加强组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，定期研究部署信访工作，协调解决重大信访问题；分管领导要具体抓、抓落实，深入一线了解情况，指导工作开展。要建立健全信访工作责任制，将信访工作任务层层分解到具体部门和个人，确保责任到人、任务到肩。

（二）强化源头治理。要坚持预防为主、源头治理的方针，注重从源头上预防和减少信访问题的发生。要加强政策制定的科学性、合理性和可行性研究，充分考虑群众的利益和承受能力，避免因政策出台引发新的信访问题。要建立健全社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大决策、重大项目、重大活动等，都要进行社会稳定风险评估，提前制定防范措施，做到未雨绸缪。要加强基层基础建设，充分发挥乡镇（街道）、村（社区）在信访工作中的第一道防线作用，及时发现和化解矛盾纠纷，将信访问题解决在基层、化解在萌芽状态。

（三）加大化解力度。对于已经发生的信访问题，要坚持分类施策、依法依规、多元化解的原则，加大化解力度。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取领导包案、专班化解、协商调解、法律援助等方式，因案施策，一案一策，全力推动信访问题的解决。要注重人文关怀和心理疏导，对一些生活困难的信访群众，要给予必要的帮扶救助，解决其实际困难，让他们感受到党和政府的温暖。要建立健全信访问题销号制度，对已经化解的信访问题，要及时进行销号处理，巩固化解成果，防止问题反弹。

（四）严格督查考核。要建立健全信访工作督查考核机制，加强对信访工作的督促检查和考核评价。县委督查室、县政府督查室要会同信访部门，定期对各级各部门信访工作开展情况进行督查，对工作落实不力、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，要进行通报批评，并追究相关责任。要将信访工作纳入全县年度目标责任考核体系，加大考核权重，强化考核结果运用