县委书记在全县经济工作会议的讲话

县委书记在全县经济工作会议的讲话

这次经济工作会议整整开了一天，马上就要结束了。会议开得很及时、很必要。上午，8位副县长分别就各自分管工作作了报告，虽然我没有当场听取他们的讲话，但很认真地看了他们的讲话稿。我感觉他们讲得很好，对前2个月的工作总结得很客观，对下一步的工作布置得很具体，符合县委县政府工作的总体安排和部署，也符合工作的实际。下午，〔*〕县长做了一个全面的重要的讲话，对前2个月的工作、对当前的形势作了认真的分析，特别是对当前的工作及今后一段时期的工作做了很好的部署安排，讲得非常好，我完全赞同。相信通过今天的政府全体会议，能够很好地促进我们过半的各项工作，乃至全年各项任务的完成。刚才，人大、政协的负责同志也对政府的工作进行了高度的评价，同时对政府的工作提出了建议和要求，我认为讲得非常好，希望同志们认真地消化、贯彻、落实好这次政府全体会议的精神，把我们的各项工作做得更好。借此机会，我简单地讲两点意见，供同志们参考。

一，对政府工作的总体感觉

第一，有章法。政府工作点多面广，千头万绪。如果没有章法，那就成了打乱仗，整天忙忙碌碌，疲于应付、疲于奔命，但效果却不好。我觉得政府工作有章法主要体现在三个方面：一是有规则。在依法行政的前提下，政府出台并坚持实行了政府工作规则，无论是办文、办会、办事，还是重要工作、重点工程都是这样。重点工程的"五个一"、招商引资的"四分四定四抓"都是有规则的表现。二是有主次。政府工作纷繁复杂，如果不分主次，眉毛胡子一把抓，就难以收到好的成效。我们政府工作主次分明，主就是招商引资、重点工程、乡村振兴、民生工程等，但同时又兼顾了其他很多的工作。三是有远近。我们要做的工作太多，必须区别哪些是今年要干的，哪些是明年要干的，哪些是当前需要办又有能力办的，哪些是需要办但未来才有能力办的。政府在这个方面也把握得很好。本届政府向人民承诺的35项重点工程，今年启动实施了16项，这就是在35项重点工程当中区分了轻重缓急，有规则、有主次、有远近，这就使得我们政府的工作有章法，忙而有序、忙而不乱。

第二，有合力。力量如果不集中，工作肯定没成效。有了合力，才能心往一处想、力往一处使。政府工作的有合力体现在三个方面：一是政府班子成员有合力。政府班长〔*〕同志起到一个很好的核心作用，有能力、有魄力、有威望，政府班子有凝聚力。8位副县长，包括县长助理都能够围绕政府工作的整体部署，立足于本职做了大量的工作，几乎每位同志都具有独当一面的能力。二是政府的组成部门有合力。在重点工程的推进中，在招商引资的浪潮中，在为民谋福利的实践中，政府的各个部门既各负其责又服务中心，维护大局，使得全县一盘棋的格局得以形成。三是各套班子支持政府工作有合力。首先，四套班子抓经济建设的合力已经形成。招商引资四套班子都有任务，不只是县委县政府的领导在很认真地抓招商引资，人大政协的领导也在很认真地抓招商引资。特别是人大政协的两位主官在招商引资中取得了很大成绩，不落人后，勇当先进。其次，四套班子抓社会事业的合力已经形成。在今年推进的〔*〕个新项目、〔*〕个老项目的重点工程中，在政府的主导下，四套班子全部参与了重点工程建设，这是一个非常重要的机制。只有大家都参与其中，才会深深地知道要办好一件事情是多么地不容易，才会知道政府事多么的不容易，就会更加地、自觉地、能动地支持政府工作。再次是四套班子抓社会稳定的合力已经形成。每位班子成员都参与接访，都有包案任务，都有维护稳定的职责，这样就为政府全力以赴抓经济工作和社会事业奠定了好的基础。

第三，有成效。刚才各位副县长分别就各口工作做了汇报，〔*〕县长有系统的介绍了1-2月份以来招商引资、工业发展、农业生产、财政收入、民生工程、重点工程的情况，这些都是非常的客观、真实、可信。应该说，到目前我县整个经济形势较好，发展势头较强。这些成绩的取得，是各个政府班子成员、各个政府组成部门以及在座各位工头努力的结果。

当然，在这〔*〕个月的工作中，也还存在着一些薄弱环节，但总体上是好的。刚才〔*〕县长做了系统的分析，在此就不再重复。

二，对政府工作的几点要求

第一，要在推进经济跨越发展上有更大的作为。我县的经济总量还很小，占全市的比例大约在〔*〕％。正因为总量小，我们才提出跨越式发展。政府是经济工作的主体，建议在工作中要抓住四个重点：一是要用更大的精力抓招商引资。招商引资是经济工作的总抓手，就〔*〕的情况来看，未来〔*〕年时间内都必须抓好招商引资。作为经济欠发达地区的〔*〕，抓招商引资尤其显得有必要。作为政府的工作人员，不管开不开会、督不督促，如果有事业心、有责任感的话，就要始终绷紧招商引资这根弦，不要等到开会就紧张，不开会就不紧张。据我了解，在〔*〕个招商小分队中，〔*〕个月下来，有的基本是完成了全年的任务，有的接近完成了全年的任务，有的接近过半，有的寥寥无几；有的部门引进了很多项目，有的部门还没有破零；有的乡镇一马当先、捷报频传，有的乡镇至今还茫茫然，无所作为。希望大家不要等到离岗招商才紧张起来，要老马识途，争取主动，不用扬鞭自奋蹄。二是要用更大的精力抓工业发展。我们的工业尽管有〔*〕个生产项目〔*〕个在建项目，还有很多签约待建项目，但是我们的工业不管从哪个方面来讲都很薄弱。今年又有新的情况出现，废旧加工金属企业可能遭遇重大政策调整，由此可能对我们财政收入造成重大影响。这说明了我们的工业基础非常脆弱。我们的工业是建立在技术含量非常低、对政策的依赖性非常强的基础上，一旦发生政策调整，我们的工业将遭受激烈的震荡。这不由得让我想起〔*〕年，〔*〕年底我县的国税收入达到〔*〕万元，其中金盛皮业〔*〕万，另有三兴服饰、亿斯顿服饰〔*〕多万，共计〔*〕多万，由于〔*〕出事，〔*〕服饰连夜搬走，给我们造成了巨大的压力。今年我们也遇到了这样的问题，怎么办？只有通过发展其他方面、其他工业，这个产业出现问题，其他产业来弥补。我们现在确立了五个产业，每个产业都确定了目标、确定了任务，希望每一个产业领导小组扎扎实实按照年初县委县政府的安排抓好落实，使我们的工业稳步地、快速地得到发展，这是我们作好经济工作，实现经济跨越式发展的根本保证。三是用更大的精力抓好城市建设。城市建设是我们〔*〕的一张靓丽名片。随着〔*〕公园的正式开园，我们〔*〕将会以一个更加靓丽的面貌屹立在中华大地上。我们从〔*〕市民喜悦的神情当中可以体会到，我们作为国家工作人员，能够为老百姓真心实意地办一件好事，是多么的欣慰！通过这件事情，要更加激发我们政府工作人员的积极性，要在为人民服务当中找到自己的快乐。在〔*〕个涉及城市建设的重点工程当中，有〔*〕个已经开工了，还有〔*〕个正在创造条件即将开工，要抓紧推进。城市建设的三大块，规划、建设和管理，规划基本形成，管理也还可以，重点要在建设上。四是要用更大精力抓全民创业。我们的招商引资就是全面开放，现在回过头来就是要补上"全民创业"这一课。我打算在6月份和有关同志到各个乡镇看一看全民创业的进展情况。去年我对全县各个部门各个乡镇进行了一次调研，今年〔*〕月又对全县古文化、古村落的抢救和保护进行了一次调研，下一步要对全民创业的情况进行一次调研，提出一些新的措施。希望同志们深切认识到"全民创业"的现实意义和深远意义，下大力气推进"全民创业"。

第二，要在促进社会进步和谐上有更大作为。推动社会进步、促进社会和谐始终是我们政府工作的重中之重。一要高度重视民生工程。为政之要在于发展，发展之途在于民生，民生之本在于就业。今年，从中央到省到市县，民生工作已提高到前所未有的高度上，而且拿出了40多个亿用于民生，当然这离全省广大群众的要求还有差距，但毕竟有了良好的开端。今年县政府在财政支出安排上也特别对民生工程的资金安排进行倾斜，这是十分正确的。我最近看到一份资料，我们的民生考核指标大部分在全省全市处在前列，说明了政府对民生工程是比较重视的、是富有成效的，希望进一步重视。二要大力发展社会事业。一方面，要大力发展教育事业。关心的同志都知道，我们正在建一所新的小学，位于秀谷西大道旁边，正在动工但进展不是很快，需要进一步加快进度。秀谷西大道建成以后，就能有效地进一步整合教学资源，做到优化网点布局，方便群众入学。同时还要抓好中考和高考。另外，大力发展教育的重点是大力发展职业教育。我们的基础教育以及高中教育还是不错的，但职业教育、成人教育是我们的短腿，从服务于当地经济建设来说，职业教育是最有效的。另一方面，要大力发展文化事业和卫生事业。我县的文化事业搞得不错，卫生事业近几年一年一个台阶，〔*〕年是〔*〕试点，今年发展到城镇医疗改革，实际上已经做到了医疗保障全覆盖，这是我们大力发展卫生事业的大好机遇。还有体育事业、计划生育、交通水利等社会事业都要坚持不懈地抓好，日积月累，社会就会进步。三要努力促进社会安定和谐局面。正如县长所说的，尽管〔*〕社会总体是好的、安定的、祥和的，刑事案件发生率在下降，民事案件发生率在下降，异常上访、越级上访也在下降，但是在发展的过程当中还存在着矛盾和问题，社会治安形势仍然存在薄弱环节，信访形势依然很严峻，希望各位同志要按照年初县委县政府特别是全县信访大会上的布置，强化信访责任感，强化信访责任制，认真地把我们这"一亩三分地"管理好，为党分忧、为政府分忧、为上级解愁。

第三，要在加强政府自身建设上有更大作为。政府自身建设是政府工作的基础环节，这是一项永不竣工的工程。过去对于政府自身建设我讲了很多话，今天我想强调三个追求：一是要追求更实的作风。政府工作最关键的就是抓好落实。落到实处，要靠作风。政府工作的作分整体来讲是好的，而且在不断地改进。但从高标准、严要求，从实现〔*〕跨越式发展，从建设"创业〔*〕、和谐〔*〕、魅力〔*〕"的高度来看，我们还需要做到进一步扎实。如有一个乡镇，一个案子拖了几年到现在还没有解决，这说明了什么？再如一个老百姓与建筑商发生了纠纷，有关部门也协调了几次，但总是没能最终解决问题，这又说明了什么？有些事情只要花费一点点功夫就能够解决好了