副区长在2025年全区工业、住建大规模设备更新推进会上的讲话(第2/2页)
（二）加大政策支持，优化发展环境。一是制定完善配套政策。根据国家和省市相关政策，结合我区实际，制定出台工业、住建领域设备更新的配套政策措施。包括财政补贴、税收优惠、金融支持、土地供应等方面的政策，为设备更新工作提供有力的政策保障。在财政补贴方面，依据设备更新的规模、技术先进性等因素，制定差异化补贴标准，提高企业更新设备的积极性；税收优惠政策上，对设备更新企业给予一定期限的税收减免或优惠税率，减轻企业负担；金融支持方面，协调金融机构开发专项信贷产品，降低融资门槛与成本；土地供应上，优先保障设备更新重点项目用地需求，从多维度为设备更新工作保驾护航。二是加强政策宣传解读。通过多种渠道，广泛宣传设备更新的政策措施和重要意义，提高企业和社会公众的知晓度和参与度。组织开展政策培训和解读活动，帮助企业准确理解政策内容，用好政策支持。及时收集企业的意见和建议，对政策进行调整和完善，提高政策的针对性和实效性。利用政府官网、社交媒体平台、线下宣讲会等多种方式，全面、深入地宣传政策，确保政策信息传递无死角。同时，根据企业反馈，动态优化政策，使政策更好地贴合企业实际需求，发挥最大效能。三是优化项目审批服务。简化设备更新项目的审批流程，建立绿色通道，提高审批效率。推行并联审批、网上审批等方式，减少企业办事时间和成本。加强对项目审批的跟踪服务，及时协调解决项目审批过程中遇到的问题，确保项目顺利推进。打破部门间信息壁垒，整合审批流程，实现多部门协同办公，让数据多跑路，企业少跑腿。对审批过程进行全程跟踪，及时发现并解决问题，为设备更新项目快速落地创造良好条件。
（三）拓宽资金渠道，强化要素保障。一是加大财政资金投入。区财政要设立设备更新专项资金，对符合条件的企业和项目给予补贴、奖励和贷款贴息等支持。整合现有各类财政资金，向设备更新领域倾斜，提高资金使用效益。合理规划专项资金规模，依据项目的重要性、创新性等因素，科学分配资金，确保有限资金发挥最大激励作用。同时，加强对财政资金使用的监管，防止资金滥用，提高资金使用透明度与效益。二是引导金融机构支持。加强与金融机构的沟通协调，引导金融机构加大对设备更新项目的信贷支持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务，如开展设备融资租赁、供应链金融等业务，为企业提供多元化的融资渠道。搭建银企对接平台，促进金融机构与企业的深度合作，让金融机构深入了解企业设备更新需求，量身定制金融服务方案，满足企业多样化融资需求。三是吸引社会资本参与。积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本参与工业、住建领域的设备更新项目。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等方式，吸引社会资本投入，缓解资金压力。制定完善的PPP项目操作指南与优惠政策，明确各方权利义务，保障社会资本合法权益，充分调动社会资本参与设备更新项目的积极性，拓宽项目资金来源渠道。
（四）加强人才培养，提供智力支撑。一是培育专业技术人才。加强与高校、职业院校的合作，建立人才培养基地，定向培养工业、住建领域的专业技术人才。鼓励企业开展内部培训，提高员工的业务技能和综合素质。制定人才引进政策，吸引国内外优秀人才到我区创新创业。通过与教育机构深度合作，根据产业需求设置专业课程，为企业输送急需的专业技术人才。同时，支持企业内部开展各类培训活动，提升员工岗位技能，打造一支高素质的产业人才队伍。二是引进高端创新人才。围绕我区产业发展需求，重点引进掌握先进技术、具有创新能力的高端人才和团队。为高端人才提供良好的工作和生活环境，在住房、子女教育、医疗等方面给予优惠政策，解决他们的后顾之忧。制定具有吸引力的人才引进计划，明确高端人才需求标准，通过提供优厚待遇、科研启动资金等方式，吸引高端人才汇聚我区，为产业升级和设备更新注入创新活力。三是完善人才激励机制。建立健全人才激励机制，对在设备更新工作中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。鼓励企业通过股权、期权等方式，激励人才创新创造，充分激发人才的积极性和创造性。设立人才奖励基金，对在技术研发、项目推进等方面表现突出的人才给予物质与精神奖励。引导企业完善内部激励体系，让人才与企业发展紧密结合，实现人才价值与企业效益的双赢。
同志们，大规模设备更新工作意义重大、任务艰巨。这不仅是推动〔...〕区工业转型升级、住建领域品质提升的关键举措，更是我们顺应时代发展潮流、增强区域综合竞争力的必然选择，我们要深刻认识到这项工作的重要性与紧迫性，以高度的责任感和使命感，以坚定的决心、务实的作风、创新的举措，扎实推进工业、住建大规模设备更新工作，为〔...〕区经济社会高质量发展奠定坚实基础，开创〔...〕区发展的崭新局面！
