在全县清廉学校建设工作推进会上的讲话

在全县清廉学校建设工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县清廉学校建设工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的战略部署，按照省委、市委关于清廉单元建设的工作要求，对推进清廉学校建设进行再动员、再部署、再落实。刚才，县纪委监委通报了全县清廉学校建设阶段性成效，教育局解读了《关于推进清廉学校建设的实施方案》，部分学校作了交流发言，都很有针对性。下面，我就抓好清廉学校建设讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻把握清廉学校建设的重大意义

（一）清廉学校建设是落实全面从严治党要求的关键举措。党的二十大报告强调，"全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上"。教育系统作为党领导下的重要民生领域，肩负着为党育人、为国育才的神圣使命。近年来，我县教育系统总体风清气正，但个别学校仍存在招生入学"微腐败"、基建工程"暗操作"、师德师风"失范化"等问题。这些问题看似是"小节"，实则是侵蚀教育公平的"蛀虫"，必须下大力气整治。推进清廉学校建设，就是要把全面从严治党的要求延伸到教育神经末梢，让清廉基因融入校园每个细胞。

（二）清廉学校建设是保障教育高质量发展的内在需求。教育是最大的民生工程，承载着千家万户的期盼。当前，我县正处创建"国家义务教育优质均衡发展县"的关键期，但部分学校仍存在"重升学率轻德育""重硬件建设轻软件提升"的现象。清廉学校建设通过规范权力运行、净化育人环境、弘扬清风正气，能够倒逼学校完善治理体系，提升办学质量。比如去年试点建设的3所清廉示范校，学生满意度测评提升15个百分点，教师职业幸福感显著增强，充分证明清廉建设与教育质量提升是相辅相成、互为促进的。

（三）清廉学校建设是培育时代新人的战略工程。青少年阶段是人生的"拔节孕穗期"，校园清廉文化具有润物无声的教化功能。我们培养的社会主义建设者和接班人，不仅要知识丰富、本领过硬，更要清正廉洁、品格高尚。近年来查处的年轻干部违纪违法案件中，不少人在学生时代就存在价值观扭曲、纪律意识淡薄等问题。清廉学校建设就是要把廉洁教育融入德育体系，通过课程浸润、文化熏陶、实践养成，帮助学生扣好人生第一粒"清廉扣子"。

二、聚焦重点任务，系统推进清廉学校建设走深走实

（一）以政治清明筑牢清廉根基。各学校党组织要切实履行主体责任，把清廉建设与党建工作深度融合。严格执行"三重一大"集体决策制度，规范基建工程、物资采购、职称评定等权力运行流程。近期，县纪委将联合教育局开展"校园微权力"专项治理，重点查处克扣学生伙食费、私设"小金库"、违规招生等突出问题。要深化"红脸出汗"机制，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，去年全县教育系统运用第一种形态处理党员干部23人次，真正体现了严管厚爱。

（二）以校风清朗培育清廉沃土。要深化"清廉文化进校园"活动，结合学校特色打造"一校一品"。比如县实验中学将清廉元素融入地方非遗剪纸艺术，创作"清廉十二景"作品；第三小学编排的廉政情景剧《包公审案新传》获市级一等奖。要创新清廉教育形式，开设"廉洁微课堂"，组织"清风故事会"，开展"廉洁家访"活动。近期，我们将组织全县中小学生"廉洁手抄报"大赛，让清廉文化可视化、具象化。同时，加强家校社协同，通过家长学校、廉洁家风讲座等，构建"三位一体"清廉教育网络。

（三）以教风清正弘扬清廉风范。教师廉洁从教是清廉学校的核心要素。要严格落实教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》，将师德师风纳入教师考核首要指标，实行"一票否决"。去年我县查处某教师有偿补课问题后，开展专项整治行动，清退违规资金8.6万元，处理教师12人。要建立师德师风档案，实行"红黄蓝"三级预警机制。同时，选树"最美清廉教师"典型，今年计划评选县级清廉教育标兵30名，用身边人身边事引导教师守好三尺讲台。

（四）以学风清新厚植清廉根基。将清廉教育融入学科教学，开发清廉校本课程。比如县一中在历史课中融入古代清廉官吏案例，在语文课中解析廉政诗词，让清廉教育"润物无声"。要创新实践载体，组织"廉洁主题研学""清廉征文比赛""模拟政协提案"等活动。近期，我们将启动"清廉小卫士"实践项目，让学生参与食堂监督、班费管理等事务，在体验中增强廉洁意识。同时，加强心理健康教育，防止因攀比心理、虚荣心态诱发违纪行为。

三、强化保障措施，凝聚清廉学校建设强大合力

（一）构建责任体系，织密清廉建设责任网络。建立"党委统揽全局、纪委靠前监督、部门协同发力、学校主抓落实"的四级责任链条。县委成立清廉学校建设领导小组，由我担任组长，县纪委书记、监委主任和教育局党委书记、局长任副组长，成员涵盖组织、宣传、财政等8个部门，实行"月调度、季通报、年考核"工作机制。各学校党组织要落实"书记校长双负责制"，书记聚焦政治引领，校长侧重执行落实，建立"责任清单＋任务清单＋问题清单"三张清单，明确党委书记"第一责任"、校长"直接责任"、班子成员"一岗双责"。将清廉学校建设纳入学校年度综合考评核心指标，权重不低于15％，对连续两年排名末位的学校党组织书记进行约谈，对存在严重违纪违法问题的学校实行"一票否决"，近三年已对3名履职不力的校长进行岗位调整。

（二）健全制度体系，扎紧清廉规范运行笼子。实施"制度强基"工程，制定《学校小微权力清单3.0版》，涵盖基建项目、物资采购、招生入学等12类45项权力事项，明确流程图、风险点和防控措施。建立"办学行为负面清单"，列出违规招生、有偿补课、体罚学生等20条"高压线"。创新"清廉观察员"制度，从"两代表一委员"、退休教师、家长委员会中遴选126名观察员，赋予"参与决策、列席会议、质询建议"三项权利，去年累计提出改进意见38条。全面推进"阳光招生"工程，实行"网上报名、电脑派位、全程录像"三公开，城区义务教育学校招生实现"零投诉"。实施"阳光食堂"提升行动，投入280万元升级"互联网＋明厨亮灶"系统，家长可通过手机APP实时查看后厨操作，今年试点学校食材溯源率达100％。针对基建工程、职称评审等廉政风险高发领域，建立"红黄绿"三级预警机制，对招标采购实行"双随机"抽查，去年查处某小学违规采购教辅材料问题，追责问责5人。

（三）培育特色品牌，打造清廉教育矩阵体系。实施"一校一品"创建行动，支持学校结合地域特色创新实践。