在全市二季度经济运行稳增长专题会上的讲话

在全市二季度经济运行稳增长专题会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市二季度经济运行稳增长专题会，主要目的是深入分析当前经济形势，研究部署下一阶段经济工作，全力以赴推动全市经济持续稳定向好。此前，市发展改革局、市统计局、市工业和信息化局等部门已就相关领域经济运行情况进行了详尽汇报，各区都进行了深入交流发言。下面，我再强调几点意见。

一、准确把握当前经济形势

今年以来，在全市上下的共同努力下，我市经济运行总体保持稳定，一季度经济实现了良好开局，为全年经济稳增长奠定了坚实基础。但我们也要清醒地看到，当前经济发展仍面临诸多困难和挑战，外部环境复杂严峻，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，市场不确定性增加。国内经济下行压力依然较大，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力尚未得到根本性缓解。针对我市具体情况，部分行业及企业生产经营仍面临较大困难，工业增长动力有待加强，消费市场亟需进一步激发活力，外贸出口压力较大，财政收支平衡面临较大挑战等问题依然存在。

在看到困难和挑战的同时，我们也要坚定信心，看到我市经济发展的积极因素和有利条件。我市产业基础雄厚，制造业实力强劲，拥有多个千亿级产业集群。近年来，我们坚定不移实施创新驱动发展战略，加快推进制造业数字化智能化转型，新动能不断培育壮大，经济发展的韧性和活力不断增强。与此同时，国家及省级层面相继推出了一系列旨在稳定经济增长、促进发展的政策举措，为我们扎实开展经济工作提供了坚实的政策支撑。只要我们坚定信念、保持战略定力，善于在危机中把握机遇、化危为机，就完全有能力战胜各种挑战，确保经济持续稳定增长。

二、全力以赴抓好二季度经济工作

二季度是全年经济发展的关键时期，做好二季度经济工作，对于完成全年目标任务至关重要。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照省委、省政府和市委的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全力以赴抓好二季度经济工作，努力实现时间过半、任务过半。

（一）全力稳住工业经济基本盘。工业是我市经济的支柱和根基，稳住工业经济基本盘是稳增长的关键。一是加大企业服务力度。深入实施市、区、镇（街道）领导挂点服务企业机制，常态化开展"企业暖春行动"，及时了解企业生产经营状况，帮助企业解决实际困难和问题。强化政策宣传阐释工作，确保各项惠及企业的政策能够迅速落实并享受，切实提升企业的获得感。二是推动工业企业"小升规"。建立健全"小升规"企业培育库，加强对小微企业的扶持和引导，鼓励小微企业加快发展，尽快成长为规模以上企业。落实"小升规"奖励政策，对新升规企业给予资金奖励，激发企业升规积极性。三是加快制造业数字化智能化转型。坚决贯彻执行制造业数字化转型三年行动计划，进一步增强对企业数字化转型的支持力度，积极推进更多企业开展智能化改造、工业互联网应用等项目。着力培育一批数字化转型的标杆企业，充分发挥其示范引领作用，带动全市制造业数字化、智能化水平全面提升。四是精准有力开展招商引资。围绕我市重点发展的产业领域，制定精准招商图谱，开展产业链招商、以商招商、平台招商等。积极深化与国内外知名企业的沟通合作，力争吸引一系列规模宏大、科技附加值高、引领作用显著的重点产业项目落户。持续优化招商引资工作机制，加强项目后续服务，确保项目迅速落地、及时开工、尽快投产、尽早产生效益。

（二）持续扩大有效投资。投资乃推动经济快速增长的关键因素，必须将拓展有效投资视为稳定经济增长的核心举措，全心全意投入到项目建设之中。一是加快重点项目建设进度。建立重点项目台账，明确项目建设时间表、路线图，倒排工期，挂图作战，确保项目按计划推进。加强项目协调服务，及时解决项目建设中存在的问题，保障项目顺利实施。加快专项债使用进度，尽快形成实物工作量，发挥专项债对稳投资的关键作用。二是进一步强化工业投资力度。积极引导企业增强技术改造和设备更新的投资意愿，以提升企业的核心竞争力。同时，加强工业用地的保障工作，提升工业用地的供应强度，确保满足企业投资发展的用地需求。大力推进佛北战新产业园等重大产业平台的建设工作，吸引并集聚更多优质产业项目在此落地生根。三是积极推进基础设施投资。积极推进交通基础设施建设，加速推进〔*〕高铁站、〔*〕大桥等重点项目，以完善交通网络体系。强化水利基础设施建设，着力提升防洪、排涝、供水等关键能力。大力推动城市更新和新型基础设施建设，全面提高城市品质和功能。

（三）着力促进消费回暖升级。消费是经济增长的基础性力量，要多措并举促进消费，激发消费潜力，推动消费市场持续升温。一是挖掘消费潜力。结合我市产业特色，精准制定促消费政策措施，持续开展各类促消费活动，扩大汽车、家电、家居、餐饮、文旅等消费。鼓励企业开发新产品、新业态、新模式，满足消费者多样化、个性化需求。加强消费场景建设，打造一批特色商业街区、夜间经济集聚区，提升消费体验。二是推动大规模设备更新和消费品以旧换新。完善相关政策体系，加大补贴力度，引导企业和消费者积极参与设备更新和以旧换新。加强宣传推广，提高政策知晓度和参与度，促进消费市场良性循环。三是着力优化消费环境。加强市场监管力度，严厉打击各种违法违规行为，坚决维护消费者的合法权益。深入推进"放心消费"创建活动，强化消费维权服务，努力营造一个安全、放心的消费环境。

（四）努力稳住外贸基本盘。外贸是我市经济发展的重要支撑，要积极应对外部挑战，千方百计稳住外贸基本盘。一是加大外贸企业扶持力度。坚决贯彻执行各项政策措施，切实加强对重点外贸企业的服务保障工作，助力企业有效解决物流运输、资金周转、订单获取等关键问题。积极支持企业参与各类国际展会，不断拓展国际市场。二是培育外贸新业态新模式。加快发展市场采购贸易、跨境电商等外贸新业态，推动外贸转型升级。加强外贸公共服务平台建设，完善配套服务体系，为外贸新业态发展提供有力支撑。三是推动〔*〕市产品深入拓展国际市场。加强与"一带一路"沿线国家和地区的经贸合作，组织企业开展境外经贸交流活动，拓展新兴市场。支持企业加强品牌建设，提高〔*〕市产品的国际知名度和竞争力。

（五）切实保障和改善民生。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，要始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好民生保障工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是稳定就业形势。全面落实就业优先政策，加大就业创业扶持力度，加强职业技能培训，提高劳动者就业能力。重点做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，确保就业局势总体稳定。二是加强社会保障。完善社会保障体系，提高社会保障水平，扩大社会保障覆盖面。做好困难群众救助帮扶工作，保障困难群众基本生活。三是推进教育、医疗、文化等社会事业发展。加大教育投入，优化教育资源配置，提高教育质量。深化医疗卫生体制改革，提升医疗服务水平，加强公共卫生体系建设。繁荣发展文化事业和文化产业，丰富群众精神文化生活。

（六）防范化解各类风险。安全稳定是经济发展的前提，要增强底线思维，强化风险意识，扎实做好防范化解各类风险工作，为经济发展营造良好环境。一是守好守牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查，加强重点行业、重点领域安全监管，及时排查化解各类安全隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。二是防范化解金融风险。加强金融监管，规范金融市场秩序，防范非法集资、金融诈骗等金融风险。妥善处置企业债务风险，防止风险扩散蔓延。三是维护社会稳定。加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。加强矛盾纠纷排查化解，妥善处理好各类信访问题，积极预防和妥善处置群体性事件。

三、加强组织领导，确保各项工作落到实处

做好二季度经济工作，任务艰巨、责任重大。全市各级各部门要切实增强责任感和使命感，加强组织领导，强化责