区委书记在全区警示教育会上的讲话

区委书记在全区警示教育会上的讲话

同志们：

今天这次会议，既是落实省、市警示教育会部署要求的重要举措，也是纵深推进中央八项规定精神学习教育、从严加强干部管理的现实需要。主要目的是以案示警、以案明纪、以案为鉴，教育引导全区党员干部特别是领导干部自重自省、自警自励，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，为加快推进〔*〕区高质量发展提供坚强的政治保障。

刚才，立山同志通报了〔*〕市及我区的部分违纪违法典型案例，这些案例就发生在我们身边，其中有的党员干部大家比较熟悉，甚至还一起共事过，他们曾经在各自岗位上也有所建树，但却放松了要求、虚化了责任、弱化了监督、突破了底线，结局令人痛心、发人深省。令人痛心的是，他们被查处，对其个人、家庭而言，后果是灾难性的；发人深省的是，他们走到今天的地步，都经历了一个思想蜕变的过程，一点一点走到了无法挽回的深渊。大家一定要结合当前正在开展的学习教育，原原本本学习中央八项规定及其实施细则和《中国共产党纪律处分条例》，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要切实从案例中汲取教训，将反面典型当成一面镜子，主动把自己摆进去、把职责摆进去，深刻检视自身问题，真正做到治未病、防未然，千万不能有"看客"心态。借此机会，我讲四点意见，与大家共勉。

一、牢记前车之鉴，做到以案为镜、警钟长鸣

前车之覆，后车之鉴。从刚才通报的典型案例来看，党员干部与腐败分子之间没有"天然屏障"，不管你能力多强、过去贡献多大，一旦放松自我约束、忘记廉政初心，就有可能慢慢滑入违纪违法甚至犯罪的深渊。上述通报典型案例，虽然违纪违法形式各有不同，但分析其蜕变轨迹，可以发现一些共性问题，归纳起来有三点：

一是理想信念缺失。习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人精神上的"钙"，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"。事实一再证明，党员干部腐败堕落最根本的原因还是在于没有坚定理想信念，一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就容易被各种错误观念所占领。党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就会迷失前进方向、丢失党员本色。刚才通报中提到了妄议党中央大政方针、丑化党和国家形象等有严重政治问题的案例，警示我们，必须牢固树立党员意识，时刻告诫自己是党员、是有组织的人，自己的一言一行都要体现党的要求和党员标准，要把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼、固本培元，切实筑牢思想根基。

二是个人"三观"扭曲。一些党员干部走上违规违纪违法道路，一个重要原因在于自己的"三观"发生偏差、心态没有摆正，有了"想腐败"的思想动机，从而私欲一点点膨胀，最终抵挡不住名利、地位、金钱的诱惑，堕入腐败的泥潭。我们不否认，党员领导干部可以有个人正当的利益追求，但决不能把"当官"与"发财"联系起来，把手中权力当成牟取个人私利的工具。要时刻牢记"当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官"的训诫，既然选择了从政这条道路，就要守得住清贫、经得住诱惑，时刻保持警醒之心，敬畏权力、慎用权力，依法用权、廉洁用权，做到有权不搞特权、掌权不谋私利，确保权力不"霉变"。

三是宗旨意识淡化。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，对群众的态度问题，与群众的关系问题，是党的作风建设的核心问题。比如，〔*〕街道〔*〕村原党支部书记〔*〕案件，就是完全背弃了为人民服务这个党的根本宗旨，对一些村内事务"雁过拔毛"，在从事集体事务的帽子下，利用职务便利大肆侵占、受贿，疯狂攫取个人利益，涉案金额达到〔*〕余万元，所在的〔*〕村人居环境脏、乱、差等问题一直没有得到解决。这一现实案例警示我们，必须牢记自己是人民公仆的身份和定位，必须把人民群众放在心中最高的位置，认真履行好岗位职责，及时解决群众急难愁盼的事情，让人民群众有更多的获得感。

二、坚持常态监督，做到抓早抓小、防微杜渐

监督是对领导干部的约束，也是对领导干部的关爱，缺乏监督的权力必然导致腐败。希望大家正确认识对待常态监督，以有力监督防止权力失控、决策失误、行为失范。

一要突出重点抓监督。牢固树立严管就是厚爱、监督就是保护的理念，紧密聚焦征地拆迁、项目建设、工程招投标、乡村振兴等重点领域强化监督，既要用足用好监督执纪"四种形态"，更要落实"三个区分开来"，细化完善容错纠错、澄清正名、关爱回访等工作机制，严肃处理诬告陷害、打击报复等行为，以组织担当促干部担当。要抓住"一把手"这个关键，督促各级各部门单位严格落实"三重一大"决策机制，用好批评和自我批评武器，切实增强对"一把手"教育的针对性、管理的经常性、监督的实效性，充分发挥好领导干部的"头雁效应"。

二要整合力量抓监督。监督不仅是纪检监察机关的事，也是各级党工委、党组的份内之责。各级党组织都要担负起相应的主体责任、监督责任，班子成员自觉履行好"一岗双责"，切实把党内监督体现在时时处处、方方面面。要有效整合各方监督力量，扎实推进纪律监督、监察监督、巡察监督协调衔接，统筹推进党内监督与民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，进一步构建形成上下联动、横向协作、同向发力的全方位立体监督体系。

三要注重长效抓监督。制度如渠、行为如水。一些领域违规违纪违法案件高发频发，主要原因在于制度不健全、缺乏执行力。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，针对我区大开发大建设的现实特点，结合近年来巡视巡察、监督执纪发现的突出问题，督促推进各部门单位深化权力运行风险防控机制建设，特别要紧盯招投标、项目建设、国有企业等重点领域，列出负面清单，明确具体监督事项，真正从制度上规范权力、保护大家，坚决杜绝"事办了、人完了"现象发生。

三、严守纪律规矩，做到心中有戒、行有所止

习近平总书记强调，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。纪律规矩对我们广大党员干部来说既是"紧箍咒"，更是"护身符"。大家一定要结合党纪学习教育，学纪、明纪、知纪、守纪，使纪律规矩成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。具体来说，要坚持"三个心"：

一要以敬畏之心对待权力。人一旦没有敬畏之心，往往就会变得肆无忌惮。在纪检监察机关对踩"红线"、闯"雷区"行为查处力度不断强化的大背景下，有令不行、以身试法的现象仍然屡禁不止。比如，刚才通报中提到的贪欲膨胀、大搞权钱交易、靠山吃山等违纪违法案例，让人触目惊心，发人深省。权力是把"双刃剑"，用得好利国利民，用不好害人害己，大家在任何时候、任何情况下都要心中有法纪、办事合法规，尤其是涉及到权力集中、资金集中的腐败易发多发领域，更要保持对权力的敬畏感，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权、谨慎用权，决不能把公权力变成谋取私利的工具。

二要以平常之心对待名利。作为一名党员干部，一时清白并不难，难的是一辈子清白。尤其是在手握一定权力以后，就会有形形色色的人来惦记你、接近你，最终成功围猎你。从近年来查处的腐败案件看，大部分都存在甘于被"围猎"、政商勾连的问题。大家能够走上现在的领导岗位，这个过程都不容易，组织给予了莫大信任，自己付出了诸多努力。我们常讲，一分付出、一分回报，这个付出是工作的付出，这个回报是事业的回报，绝不是以权谋私、利益交换。希望大家认真落实习近平总书记提出的"不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力"的训诫要求，始终对别有用心的人保持警惕，对可能的"围猎"保持警醒，切实把心思用在干事创业上，把精力用在抓工作落实上。

三要以谨慎之心对待小节。党的十八大以来，党中央狠抓作风建设，出台了中央政治局八项规定，省委、市委也相继制定相关规定，为全体党员划出"红线"，目的就是要让大家管住细节、守住小节。从过去查处的案件及刚才通报的典型案例来看，很多违纪违法党员干部都是从接受吃吃喝喝、贪图蝇头小利，逐渐发展到大肆收受贿赂的。他们之所以在小节上失守，要么是主观上满不在乎，认为一份土特产、一张购物卡、一次答谢宴无关紧要，甚至以"仅此一次、下不为例"为自己开脱；要么是被人情所困，觉得都是老关系、老熟人、老朋友，不接受点"心意"显得不近人情，在半推半就中放弃了原则；要么是私心杂念作祟，将礼尚往来作为扩大朋友圈、织密关系网的途径，为自己日后好办事铺路子，等等。这些都是不可取的，一开始虽然不至于犯多大错误，但久而久之就会"温水煮青蛙"，在不知不觉中变质。希望大家牢记"勿以善小而不为、勿以恶小而为之"的古训，经常检视自己的思想行为，慎独慎微慎初，自警自省自励，守牢拒腐防变第一道关口。

四、强化责任落实，做到真抓真管、严抓严管

习近平总书记在〔*〕大报告中强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党。我们必须坚持问题导向，切实扛起责任，以严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展。

一要夯实"两个责任"。全区各级党组织要认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党工委（党