督导组组长在xx县学习教育评估推进大会上的讲话

督导组组长在〔*〕县学习教育评估推进大会上的讲话

同志们：

根据中央、省、市统一部署，〔*〕县深入贯彻中央八项规定精神学习教育从今年3月开始，认真开展了学习研讨、查摆问题，集中整治、开门教育四个方面重点任务，历时〔*〕个多月，总体上进展有序、扎实完成各环节任务。刚才，〔*〕书记代表县委对全县深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况进行了阶段性总结，并就如何巩固和扩大学习教育成效提出了明确要求。李书记的讲话客观全面，对学习教育做法和成效总结很实在、很具体，对活动体会很深刻、有高度，对存在的问题认识很清醒、很准确，工作思路明确、措施到位，我们督导组完全赞同。

上个月〔*〕日，市委召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估推进大会，〔*〕书记发表重要讲话，深刻总结了学习教育的做法、成效、经验，对推进新形势下从严治党进行了强调。10月12日、14日，省、市先后召开了学习教育总结大会。今天，我们召开总结大会，既是对全县学习教育的总结，也是进一步贯彻中央、省、市会议精神，巩固扩大活动成果的再教育、再动员。

〔*〕县学习教育开展以来，我们市委专项督导组严格按照市委要求，紧紧依靠县委，通过多次参加县委中心组学习、召开座谈会、实地调研、个别谈话等方式，广泛听取了各级党员群众的意见建议，全程参与了对〔*〕县学习教育的督导工作。我们真切感受到，〔*〕县委高度重视，始终把开展学习教育作为一项重大政治任务，坚持高标准、严要求，精心组织，有序推进，在学习研讨、查摆问题环节认真把握好思想认识的"总开关"，在集中整治、开门教育环节严格用好批评与自我批评的传统"武器"，在整改落实、建章立制环节积极围绕"四风"问题进行大扫除，各个环节衔接贯通，活动成效明显，群众反响良好，体现了中央、省、市对活动的各项要求。我们认为，〔*〕县学习教育特点，概括起来主要是"六个始终坚持"。

一是始终坚持把学习教育摆在首位。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是党中央作出的一项战略决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，极大增强了全党听习近平总书记指挥、向党中央看齐、步调一致向前进的政治自觉、思想自觉、行动自觉，为全党深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"奠定了重要基础，推动党的团结统一达到新的历史高度。学习教育开展以来，〔*〕县以"五学联动"（领导示范学、紧扣主题学、选树典型学、专题调研学、实地参观学）为抓手，不断从理论上强化、认识上提高，内化于心、外化于行。县四套班子先后〔*〕次、历时〔*〕天开展集中封闭学习；县委"活动办"下发系列书籍〔*〕万余册，编印下发宣传画册及知识问答〔*〕问〔*〕万余册，并对领导讲话、文件通知等相关学习资料进行了汇编，评选出〔*〕余名身边的"〔*〕"式好干部；县级领导深入联系点开展专题调研〔*〕余次，全县各活动单位分批到革命基地、廉政基地及创业基地参观学习。既做到了对规定篇目原原本本的理论学习，又结合实际通过集中研讨、专题辅导、交流讨论、实地参观等形式加深了学习效果。通过学习，使党员受到切实的教育，并自觉把思想统一到中央关于开展学习教育要求上来，统一到对党的理想信念上来，为学习教育奠定了扎实的思想基础。

二是始终坚持领导率先垂范。搞好学习教育，关键在领导，责任在班子。深入贯彻中央八项规定精神，靠的是紧紧扭住责任制这个"牛鼻子"，靠的是各级党组织和党员领导干部切实负起责任。在整个学习教育中，〔*〕书记始终高度重视，充分发挥牵头抓总作用，既积极参与、以身作则，又统筹谋划、助力推进面上工作，始终把活动抓在手上、落实在行动上。其他常委班子成员也按照县委的要求部署，调度、督促各活动单位抓好活动的每个环节。在县委的带领下，各活动单位主要负责人切实担负起"第一责任人"的重任，带头抓好学习教育，带头建立联系点，带头听取群众意见，带头查找问题、梳理问题、剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头聚焦"四风"问题整改，为班子成员和党员干部做出了榜样，形成了以上率下、上行下效的生动局面，确保了学习教育扎实深入开展。

三是始终坚持开门搞教育。学习教育，就是要充分听取群众的意见。〔*〕县委在教育活动中，坚持充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持开门纳谏，开展"五个一纳谏"活动，通过召开座谈会、个别谈话、设置征求意见箱、发放问卷等多种形式广泛征求群众意见，自觉接受群众监督；坚持开门"会诊"，县委专题民主生活会邀请群众代表参加，接受群众监督，会后通报情况请群众评议；坚持开门整改，县委制定整改"两方案一计划"邀请群众代表参与，整改事项、措施、责任人、进度等主动向群众公示。群众"整改面对面"活动和"群众测评大会"全程邀请基层群众、服务对象参与打分，接受群众评议，充分调动了广大群众参与活动的积极性，并以活动的实际成效，让群众看到活动带来的实实在在的变化。

四是始终坚持贯彻整风精神。在去年〔*〕－〔*〕月，省委第〔*〕巡视组对〔*〕县进行巡视，并专门反馈意见，历经3个月的集中整改期，各项整改任务基本完成。〔*〕县委专门召开高质量专题民主生活会，〔*〕县委常委班子和各常委充分准备、积极参与。会前，常委班子成员之间通过领导带头谈、找准问题谈、主动约谈谈、层层压茬谈等方式广泛开展谈心谈话，交流认识，沟通思想；常委班子及成员的对照检查材料普遍修改了6稿以上，经过了至少7道关卡。常委们自我批评直面问题、揭短亮丑，相互批评直截了当、真刀真枪，会后班子成员还组织开展了"回头谈"，整个会议达到了团结-批评-团结的目的，使班子成员普遍经受了一次严格的党组织生活考验，思想受到触动，灵魂受到洗礼，党性受到锻炼。我们专项督导组全程参与了县委常委班子民主生活会，认为会议质量高、效果好。

五是始终坚持两手抓两促进。〔*〕县委把开展学习教育同推进"三大工程"、深化改革发展、加快服务型党组织建设紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排。在推进"三大工程"上，借活动之力，组建多个"连心"小分队到基层解决实际问题，集中整顿了一批软弱涣散基层党组织，评选推出了一批身边的典型；在深化改革发展上，借活动之力，调动振奋了全县上下士气，经济社会发展各项指标平稳快速增长；在推进服务型党组织建设上，借活动之力，构建起"134"服务网络，打通了服务群众的"末梢神经"。

总体看，通过这次学习教育，〔*〕县领导班子和领导干部的思想素质得到了新的提高，责任意识和服务意识明显增强，作风有了新的转变，党群干群关系进一步密切，党组织的凝聚力、战斗力得到进一步加强。但我们也要清醒的认识到，在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，党面临的"四大考验"、"四种危险"将长期存在，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。召开此次评估推进会绝不是给活动划上"休止符"、打上"句号"，恰恰是以新的精神面貌和作风更好地贯彻中央八项规定精神的开始。根据督导工作要求，我对下步工作提出以下建