在全县中心工作重点任务调度会议上的讲话

在全县中心工作重点任务调度会议上的讲话

〔*〕月〔*〕-〔*〕日，我们用两天半的时间，集中巡察了各乡镇经济和社会发展情况，重点巡察了项目建设有关情况。今天下午，又把大家召集在一起，牺牲了大家的休息时间，对信访维稳、安全生产工作进行调度。刚才，赛群同志通报了去年我县总体信访工作情况；〔*〕等部门主要负责同志作了表态发言，在发言中表示一定会强化措施，认真化解存在的信访问题；〔*〕分别就社会综合治理、信访维稳、安全生产等工作进行了部署；〔*〕同志对去年全县信访维稳、安全生产工作进行了小结，并对今年工作提了几点要求，大家讲的实事求是，针对性和操作性都非常强。听了之后，我深受启发，倍感鼓舞，希望各地各单位按照表态发言所说的，抓好落实，强化举措，扎实工作，确保成效。下面，我谈两个方面的思考和认识。

一、关于重点项目工作

这次巡察的项目，每个乡镇都有〔*〕个，加上县本级项目，共有〔*〕个大大小小的项目。一年来，哪个地方项目建设得快，哪个地方发展得好，通过巡察，大家心中都有数，都有一本帐，这里我不作过细的评述。重点讲"三个问题"。

1、关于项目选择理念的问题。乡镇财力相对薄弱，比较困难，依靠自有财力要建设，做些大事仍举步维艰。但我认为，不管财力怎么紧张、怎样困难，都要想方设法，从有限财力里，挤出一些资金，自主建设一些项目。有的人认为发展经济和保障民生是相冲突的，但我认为这是片面，没有辨证地看问题。大家要牢固树立"既要发展经济又要保障民生"的理念。发展一方经济，推进民生改善都是我们的职责。各单位各部门的主要负责人要统筹协调好经济发展和改善民生两者之间的关系，保证当地经济又好又快发展的同时，注重改善民生，争取更多惠民工程，加大民生项目保有量，让普通群众享受发展的成果。

2、关于项目资金监管的问题。现在，小的项目要投入几百万，大的项目上十亿元，甚至更多。不论项目大小，都要严格资金监管。各地各部门要加强举措，综合运用教育、制度、监督等措施，集中力量抓好要害部位、关键环节的项目资金监管工作，严格审批程序，专款专用，用好每一分钱。确保项目建设资金运用安全。进一步加强项目建设资金监管，也是推进廉政建设，预防腐败，保护干部的有效措施。

3、关于项目建设质量的问题。通过这两天的巡察，我感觉项目建设中最大的问题还是质量问题。各巡察点的项目建设质量确实值得我们商榷。花了那么多钱，付出了那么多努力，总感觉质量过不了关，这就说不过去。百年大计，质量为先。质量是工程的灵魂。工程一旦出了质量问题，轻则造成经济损失，重则导致人员伤亡，引发重大事故。近年来全国各地因工程质量问题引发的事故频发，我们应该警觉。各地各部门要高度重视项目建设质量监管，成立项目建设质量监督组，加强施工现场的管理和控制，推行责任追究制，常抓不懈、警钟长鸣，确保项目建设质量"不打折"。

二、关于信访维稳、安全生产工作

信访维稳、安全生产也是老生常谈，但必须高度重视，来不得半点马虎，不能有丝毫的含糊。这里，我重点提醒大家三个问题。

1、提醒广大领导干部要认清形势，提高警觉，切实增强做好信访维稳、安全生产工作的责任感和紧迫感

大家做了很多工作，付出了很多努力。全县信访维稳，安全生产总体形势不错，在看到成绩的同时，我感觉到的问题、隐患也不少，希望大家能保持高度警惕，认清形势，时刻绷紧信访维稳这根弦。有这么四个方面，需要大家注意。一是〔*〕月〔*〕号是省"两会"，从〔*〕往年的形势看，"两会"期间是矛盾凸显时期。在这个非常时期，各地各部门一定要注意自己辖区内重点信访对象的动态，做到"未动先知，有动必知"。二是有一些已经浮到水面上的问题，如果不加以引导就容易激化。比如农贸市场搬迁问题，〔*〕镇个别地方违规征地问题，〔*〕村矿产开发纠纷问题，〔*〕选举矛盾问题，〔*〕垦殖场子女安排问题，供销社系统改制问题，〔*〕农场一些群众利益诉求问题等等。三是安全生产问题。要牢固树立安全生产无小事的观念，事关安全一定不能掉以轻心、置若罔闻。在座很多都是分管安全生产的同志，老实说，正是因为大家都用心做了事，今天我们才能平稳的坐在这里开会。但我们一定不能骄傲自满，忘乎所以，以为现在太平世界，世界太平。

2、提醒广大领导干部要明确任务、职责，严防死守，确保我县信访维稳、安全生产工作万无一失

中央要求开短的会、解决问题的会、有用的会，今后这样的会都应该尽量少开，但在年前我感觉到问题重大，所以今天这个会还是要开。今年信访维稳、安全生产的任务，总的来说就是"三个确保"。一是确保在省两会期间不发生赴京赴省、集体上访和非正常上访。二是确保不出现恶性群体事件；三是确保不出现重特大安全生产事故。"三个确保"是一般要求，也是硬性要求。职责就是各司其职，各负其责。"做好自己的事，看好自己的门，管好自己的人"。这里有五个方面请大家注意，一是对于这次下发的〔*〕个信访包案，对涉及自己所包案件，希望大家能够进行深入的分析，加以研判，担负起职责，为领导出谋划策。有些同志对上访案件的了解不足，甚至有些同志对信访案件的了解还没有我清楚。希望从今天的会议以后，大家对自己负责的案件做到心中有数。对待上访群众一方面要了解他们的诉求，能解决的尽量解决，不能解决的做好说服解释工作。确实难缠的案件，做到预警分析，看一看这个事件可能会对本单位、本地区、甚至全县产生什么影响。二是加强责任落实。全国信访工作会议明确要求不能拦截信访群众，我们不会违反原则。但对每一个信访人，尤其是重点信访对象，要确保不离视野，不出掌控，做到"人清，事清，关系清，动向清"。人清，是对这个人的性情、基本情况要了解；事清，是对他反映的事情要了解；关系清，是对他周边涉及到上访的一些厉害关系要了解清楚；动向清，是我们要了解清楚对象去了那里，在不在我们的视野范围之内。对一般信访对象要做到人清、事清，重点对象必须做到关系清，动向清。如果没做到这几点，做信访维稳工作就会感到无法下手，无计可施。在做到这前两个方面的基础下，才能做到"把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业来做千方百计解决群众的合理诉求"，不然一切都是空谈。三是事实证明光靠打击不起作用，光靠妥协也发挥不了效益，更重要的是靠我们平时的感情积累，才能化解矛盾、解决问题。这次县四套班子巡察期间，对每一个乡镇的重点信访案，我都会跟乡镇党委书记交流，总的感觉，大家工作做的不错，但也有一些政治上不明朗、工作方式方法不对头的问题。希望大家在以后的工作过程中更加深入实际，不要怕跟上访的同志交朋友。第大家只有深入群众和群众谈朋友、交心，加强协调，灌输观点，才能化解矛盾。四是关于社会公众安全感测评的问题。2025年，政法部门在一平同志的有力领导下，在各级政府的大力支持下；采取了多个突击行动，开展了多个重点整治，做了大量的工作。全县综合治理工作进步很大，取得了可喜的成绩。政法系统正在开展一系列严打活动，各地各部门必须密切配合，做到"要人给人，要钱给钱"。务必为广大人民群众创造一个安全稳定的社会环境。公众安全感满意度测评现在还在继续之中，希望我们各