副县长分管领域重点项目推进工作被通报后的表态发言

副县长分管领域重点项目推进工作被通报后的表态发言

同志们：

今天上午，收到市督查室《关于2025年上半年重点项目推进情况的通报》，其中涉及我县分管领域的3项工作被点名指出问题--高标准农田建设进度滞后2个月、农村公路提质工程存在"重修轻养"现象、社区养老服务中心运营覆盖率未达半年目标。拿到通报的那一刻，我坐在办公室里反复翻看材料，指尖划过每一行问题描述，心里像压了块沉甸甸的石头。这些问题，既是对具体工作的"亮红灯"，更是对我个人履职的"敲警钟"。作为分管农业农村、交通运输、民政工作的副县长，我深知，通报背后不是简单的"数字落后"，而是群众期盼的"落实落空"，是发展机遇的"擦肩而过"，更是我们向县委、县政府和全县人民交出的"不合格答卷"。借今天这个机会，我想以"三个直面"为切口，和大家掏掏心窝子、亮亮态度、表表态，既是自我检讨，也是动员部署。

一、直面通报问题，以刀刃向内的勇气认清"痛点"所在

通报中的每一个问题，我都第一时间对照年初工作计划、分管领域台账逐条核对，发现看似"具体"的问题，实则是长期积累的"顽疾"。

先说高标准农田建设。今年我县承担了12万亩建设任务，占全市总量的1／5，本应成为"示范田""样板田"。但通报指出，截至6月底，仅完成5.2万亩，滞后2个月。问题出在哪？我带着农业农村局同志跑了7个乡镇、11个项目点，发现部分乡镇存在"重申报轻实施"倾向：比如〔*〕镇把项目资金挪作临时灌溉设施维修，导致核心区土地平整工程拖延；〔*〕乡因前期土地流转矛盾未及时化解，机械进场延迟；还有个别村"两委"干部存在"等靠要"思想，把"群众的事"当成"政府的事"，宣传动员不到位，群众配合度低。更让我愧疚的是，我在3月份的项目推进会上，只强调了"时间节点"，没深入调研"堵点难点"，对乡镇反映的"取土区协调难""施工队资质参差不齐"等问题，仅作了一般性要求，没有跟踪督办，导致问题越积越多。

再看农村公路提质工程。通报提到"部分路段出现路面破损、排水不畅，养护记录缺失"。这个问题，我去年就曾在县长办公会上强调过"建管并重"，但今年仍出现反弹。前几天我去〔*〕村调研，看到刚修好的村道边沟堵塞，村民指着积水说："修的时候轰轰烈烈，用起来稀里哗啦。"深入一查，原来是施工方未按设计要求铺设排水管网，监理单位验收时"走过场"；而乡镇农村公路管理站，竟把养护经费挪用了20％，用来支付临时人员工资。这反映出我们在工程监管上存在"重进度轻质量"的倾向--有的同志认为"农村路标准低，差不多就行"，对施工环节的监管流于形式；有的把"养路"当成了"应付检查"，平时没人管，检查时才突击填坑、扫路面。这种"重建轻养"的思维，本质上是对群众出行安全的不负责。

最后是社区养老服务中心运营问题。通报指出，我县应建成的15个社区养老服务中心，目前仅8个投入运营，且存在"服务内容单一、老人参与度低"的问题。上周三，我去了〔*〕社区养老中心，看到活动室里摆着崭新的健身器材，却落满灰尘；日间照料区只有一张空床，工作人员说"老人嫌收费贵，来的人少"。这让我想起年初调研时，有位社区书记跟我说："养老中心要活起来，得先摸准老人需求。"但我们的干部呢？有的满足于"完成建设任务"，对后续运营的"资金从哪来、人员怎么招、服务怎么做"缺乏系统谋划；有的把"运营覆盖率"简单等同于"挂牌率"，甚至出现"建而不用、用而低效"的现象。更讽刺的是，我分管的民政局，竟在季度例会上只通报"建设进度"，没分析"运营瓶颈"，导致问题越攒越多。这些问题，表面看是"进度慢了、质量差了、效果虚了"，根子上是我们抓工作的"作风松了、责任散了、担当弱了"。作为分管领导，我没有把"一岗双责"扛实，没有把"严管厚爱"做到位，必须刀刃向内、深挖根源。

二、深剖问题根源，以自我革命的清醒找准"病灶"所在

这两天，我把自己关在办公室，对照党章党规、对照群众期盼、对照岗位职责，反复思考：为什么年初信誓旦旦的目标，到半年就打了折扣？为什么反复强调的重点工作，总在同一个地方"摔跟头"？

一是思想认识"浮在面上"，缺乏"钉钉子"的韧劲。我常说"农业农村工作要接地气"，但实际工作中，却习惯"坐在办公室看报表、开会上提要求"。比如高标准农田建设，我满足于"每月听一次汇报"，却没真正沉到田间地头，听听农民"想修哪段路、想整哪块地"；农村公路养护，我强调"要建立长效机制"，但没深入研究"如何让群众主动参与、如何让资金持续到位"。这种"浮于表面"的工作方式，导致我们对基层的真实情况掌握不准，对问题的判断停留在"差不多就行"的层面，最终让小问题拖成了大问题。

二是责任落实"停在纸上"，缺乏"抓到底"的狠劲。分管领域的各项工作，我们都制定了责任清单、明确了时间节点，但在执行中存在"上热中温下冷"的现象。比如社区养老服务中心运营，民政局制定了考核办法，却没有定期检查；乡镇签订了责任书，却没有专人跟进；村（社区）干部知道要完成任务，却不清楚具体怎么干。这种"责任空转"的背后，是我对干部的"宽松软"--有的同志汇报工作时讲成绩多、讲问题少，我就"睁一只眼闭一只眼"；有的同志推诿扯皮，我却觉得"都是老同事，抹不开面子"。长此以往，责任就成了"空文"，落实就成了"口号"。

三是创新意识"落在后面"，缺乏"破难题"的巧劲。面对农业农村发展的新形势、新要求，我们的思路还停留在"老办法、旧套路"。比如高标准农田建设，周边县市已经推广"群众参与式"建设模式，让农民投工投劳、全程监督，但我们还在搞"政府包办"；农村公路养护，有的地方探索"以路养路"模式，通过路边经济、广告收益反哺养护，而我们还在依赖财政拨款；社区养老，先进地区已经开展"时间银行""智慧养老"，而我们的服务中心还在"等客上门"。这种"惯性思维"，让我们错失了很多破解难题的机会，也让群众对我们的工作产生了"老样子"的印象。

四是监督问责"松在日常"，缺乏"动真格"的硬气。对分管领域的问题，我总觉得"都是自己人，批评两句就行"，没有严格用纪律和规矩来约束。比如农村公路建设中，施工方偷工减料，我只让监理单位"限期整改"，没按合同条款扣除违约金；社区养老中心运营不力，我只要求"抓紧完善"，没对相关责任人进行约谈问责。这种"好人主义"，不仅纵容了干部的懈怠，更寒了真抓实干的同志的心。

同志们，问题查到这里，我脸红心跳、如坐针毡。这些问题，不是"小事"，而是关系群众切身利益的"大事"；不是"偶发"，而是长期积累的"顽疾"。如果不彻底整改，不仅辜负组织的信任，更对不起全县人民的期待。

三、聚焦整改落实，以抓铁有痕的决心啃下"硬骨头"

通报既是"警示灯"，更是"冲锋号"。今天起，我将带领分管部门，以"问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休"的态度，打一场"整改攻坚战"。具体做到"四个到位"：

一是责任压实到位，变"被动应付"为"主动担责"。我将牵头成立分管领域整改工作领导小组，自己担任组长，分管副局长任副组长，相关部门主要负责人为成员，实行"一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底"的包联机制。今天下班前，我们将召开专题会议，对通报中的3类问题逐一分解，明确责任单位、责任人和完成时限，制作"整改作战图"，挂在办公室墙上，每天一调度、每周一通报。特别是对进度滞后的高标准农田建设，我们将组建由农业农村局、自然资源局、乡镇干部组成的"攻坚专班"，8月10日前完成土地矛盾排查，8月20日前进场施工，确保9月底前追回滞后工期。

二是问题整改到位，变"表面文章"为"彻底解决"。我们将坚持"当下改"与"长久立"相结合，既要解决具体问题，更要完善制度机制。针对农村公路"重建轻养"问题，我们将出台《农村公路养护管理办法》，明确"县乡村"三级养护责任，将养护经费纳入财政预算，推行"群众养护＋专业养护"模式--鼓励沿线村民参与日常保洁，按工计酬；委托专业公司负责大中修，签订绩效合同。针对社区养老服务中心运营问题，我们将开展"需求调研月"活动，8月底前