区委书记在调研区人大工作座谈会上的讲话

区委书记在调研区人大工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我怀着十分期待和重视的心情来到区人大开展调研并召开这次座谈会。区人大作为地方国家权力机关，在推动全区经济社会发展、保障人民当家作主等方面发挥着至关重要的作用。一直以来，区人大及其常委会围绕中心、服务大局，积极履行宪法和法律赋予的各项职责，做了大量卓有成效的工作，为全区改革发展稳定作出了重要贡献。在此，我代表区委，向区人大全体同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，结合此次调研和当前工作实际，我讲三点意见。

一、充分肯定区人大工作取得的成绩

（一）在服务发展大局上展现担当作为。区人大始终将推动全区经济社会发展作为首要任务，积极围绕产业升级、项目建设、招商引资等重点工作开展调研视察和专题询问。在推动我区传统产业转型升级过程中，区人大组织专业代表深入企业调研，了解企业在技术改造、人才引进等方面面临的困难和问题，形成了高质量的调研报告，为区委、区政府科学决策提供了重要参考。区人大还通过开展执法检查等方式，督促相关部门落实产业政策，优化营商环境，为企业发展创造良好条件。在重大项目建设方面，区人大定期组织代表对项目进展情况进行督查，及时协调解决项目建设中存在的土地、资金等问题，有力推动了项目早日建成投产，为全区经济增长注入新动力。

（二）在依法监督工作上取得显著成效。监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。区人大坚持正确监督、有效监督、依法监督，不断增强监督工作的针对性和实效性。在财政预算监督方面，区人大建立预算联网监督系统，实现了对财政预算执行情况的实时监控和动态分析。通过开展预算审查监督、决算审查和审计整改监督等工作，有效规范了财政资金使用，提高资金使用效益。在民生领域监督方面，区人大聚焦教育、医疗、养老等群众关心的热点难点问题，开展一系列专项监督活动。在教育领域，通过调研视察和专题询问，推动全区教育资源均衡配置，改善了学校办学条件；在医疗领域，督促相关部门加强基层医疗卫生服务体系建设，提高了医疗服务水平，让群众切实感受到了监督带来的实惠。

（三）在代表工作创新上实现新的突破。代表是人大工作的主体，代表作用发挥得如何，直接关系到人大工作的成效。区人大高度重视代表工作，不断加强代表培训，提高代表履职能力。通过举办专题培训班、组织代表参加学习交流活动等方式，拓宽代表的视野，增强了代表的责任感和使命感。区人大还积极创新代表联系群众的方式方法，建立代表联络站、代表之家等平台，实现了代表与群众的常态化联系。代表们通过这些平台，深入了解群众的诉求和意愿，积极为群众办实事、解难题。区人大还开展代表向选民述职活动，增强代表接受选民监督的意识，促进代表依法履职、积极履职。

（四）在自身建设方面得到持续加强。区人大始终坚持把自身建设作为一项基础性工作来抓，不断加强思想政治建设、组织建设和作风建设。在思想政治建设方面，通过开展主题教育、专题学习等活动，引导人大干部和代表坚定理想信念，增强党性修养，提高政治站位。在组织建设方面，优化人大常委会机关内设机构设置，充实了工作力量，为人大工作开展提供了有力的组织保障。在作风建设方面，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立人大常委会机关和人大干部的良好形象。

二、准确把握新时代人大工作面临的新形势新任务

（一）从政治层面看，人大工作肩负着坚持和完善人民代表大会制度、保障人民当家作主的重要使命。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是保障人民当家作主的重要途径和最高实现形式。在新时代，要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过人大工作，把党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民行动，确保党的路线方针政策得到全面贯彻落实。要充分发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用，倾听人民呼声，反映人民意愿，保障人民权益，让人民当家作主真正落实到国家政治生活和社会生活之中。

（二）从发展层面看，人大工作承担着力推动高质量发展、促进社会和谐稳定的重大责任。当前，我区正处于转型升级、跨越发展的关键时期，面临着诸多机遇和挑战。在经济发展方面，需要加快产业结构调整，培育新的经济增长点，提高经济发展的质量和效益；在社会建设方面，需要加强和创新社会治理，解决好就业、教育、医疗、养老等民生问题，维护社会和谐稳定。区人大要紧紧围绕区委中心工作，找准人大工作的切入点和结合点，通过依法行使职权，为推动全区高质量发展提供坚实的法治保障和有力的民主支持。

（三）从法治层面看，人大工作面临着推进全面依法治国、建设法治政府的新要求。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。区人大作为地方国家权力机关，在推进全面依法治国、建设法治政府中具有重要作用。要加强立法工作，结合我区实际，制定和完善相关地方性法规，为经济社会发展提供有力的法治保障。要加强对法律法规实施情况的监督检查，确保法律法规在我区得到有效实施。要支持和督促"一府一委两院"依法行政、公正司法，提高依法治理水平，营造良好的法治环境。

（四）从自身建设层面看，人大工作需要不断提升履职能力和水平。随着时代的发展和社会的进步，人大工作的任务越来越重，要求越来越高。区人大要适应新时代人大工作的新要求，不断加强自身建设，提高履职能力和水平。要加强学习，提高人大干部和代表的政治素质、业务素质和法律素质，使他们能够更好地履行职责。要加强制度建设，完善人大工作的各项规章制度，提高人大工作的规范化、科学化水平。要加强信息化建设，运用现代信息技术手段，提高人大工作的效率和透明度。

三、努力开创区人大工作新局面

（一）坚持党的领导，确保人大工作正确政治方向。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。区人大要始终把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面，自觉在思想上、政治上、行动上同区委保持高度一致。要严格执行重大事项请示报告制度，人大工作中的重大问题、重要事项、重要情况，都要及时向区委请示报告，确保党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民行动。要围绕区委中心工作谋划和推进人大工作，做到区委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

（二）依法履行职权，提升人大工作质量和实效。区人大要紧紧围绕全区工作大局，依法行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权。在行使重大事项决定权方面，要加强对经济社会发展重大问题的研究，科学决策、民主决策，确保决定的重大事项符合我区实际，符合人民群众的利益。在行使监督权方面，要突出监督重点，改进监督方式，增强监督实效。要综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、满意度测评等多种监督方式，加强对"一府一委两院"工作的监督。要加强对监督成果的运用，对监督中发现的问题，要跟踪督办，确保问题得到切实解决。在行使人事任免权方面，要坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，严格依法按程序办事，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。

（三）密切联系群众，充分发挥代表主体作用。代表是人大工作的基础和活力源泉。区人大要进一步加强代表工作，密切代表与群众的联系，充分发挥代表在