在商业银行2025年度安全生产暨防汛工作专题会议上的讲话

在〔*〕商业银行2025年度安全生产暨防汛工作专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全行年度安全生产暨防汛工作专题会议,主要任务是深入学习领会近期关于安全生产与防汛救灾工作的重要指示精神,全面贯彻落实上级单位的决策部署,分析当前我行面临的严峻形势,对下一阶段的安全生产特别是防汛重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,会议已经传达了相关文件和紧急通知精神,解读了应急预案要点,希望大家深刻领会,认真抓好贯彻执行。

下面,我讲三点意见。

一、认清形势,统一思想,深刻领会安全生产与防汛工作的极端重要性

安全是发展的前提,发展是安全的保障。对于金融机构而言,安全生产是经营发展的生命线,是不可逾越的红线和底线。任何时候、任何情况下,都决不能有丝毫的麻痹和松懈。

从宏观态势看,当前全球气候变化影响日益加剧,极端天气事件呈现出频发、强发、广发的态势,这已经成为一种"新常态"。根据国家应急管理部门发布的信息,今年入汛以来,我国多地遭遇了历史罕见的持续性强降雨,部分流域发生严重汛情,引发了洪涝和地质灾害,给人民群众生命财产安全造成了重大损失。历史的教训是深刻的。回顾近几年的重大灾害事件,无论是前几年〔*〕地区特大暴雨引发的城市内涝,还是去年发生在〔*〕地区的流域性特大洪水,都给我们敲响了振聋发聩的警钟。这些灾害不仅暴露出我们在基础设施、应急体系、预警能力等方面存在的短板,更警示我们,必须摒弃任何侥幸心理和麻痹思想,时刻保持"时时放心不下"的责任感,以万全之策应对万一之险。

从行业属性看,银行业作为现代经济的核心,其安全稳定运行直接关系到国家金融安全和社会大局稳定。我们的每一个营业网点、每一座自助设备、每一个数据机房,都是服务社会、连接客户的神经末梢,同时也都是风险防范的前沿阵地。一旦因灾害天气导致服务中断、系统瘫痪、资产受损,其影响将远不止于经济损失本身,更会冲击社会公众的信心,损害我行的声誉。特别是我们〔*〕商业银行,深植于〔*〕地区,服务于广大城乡客户,网点布局广泛,部分机构地处山区、河谷或低洼地带,防汛风险点多面广,防范应对的压力巨大。因此,做好安全生产与防汛工作,不仅是落实上级要求的政治任务,更是保障我行自身高质量发展的内在需要,是对客户、对员工、对社会必须扛起的如山责任。

从当前节点看,现在正值"七下八上"的防汛关键期,也是各类安全生产事故的易发期。根据气象部门预测,未来一段时间,我市仍将面临多轮强降雨过程,防汛形势异常严峻复杂。全行上下必须立即进入临战状态,把思想和行动统一到上级单位的决策部署上来,深刻领会"人民至上、生命至上"的核心要义,把保障员工和客户生命财产安全放在第一位,以最高的标准、最严的要求、最实的举措,坚决打赢这场安全度汛的硬仗。

二、聚焦重点,压实责任,全面构筑坚不可摧的安全防线

做好安全生产和防汛工作,关键在于抓落实。空谈误事,实干兴行。全行必须将工作重心下沉,将措施细化到岗、责任明确到人,确保各项部署不折不扣落到实处。

第一,强化责任落实,做到"守土有责、守土尽责"。安全责任重于泰山,必须层层传导、环环相扣。要坚决杜绝责任悬空、压力衰减的现象。一是要严格落实"一把手"第一责任人职责。各机构、各部门的主要负责人是本单位安全生产和防汛工作的总指挥,必须亲自研究、亲自部署、亲自督查。要将责任扛在肩上、抓在手上,对关键环节要心中有数,对重大风险要了然于胸,确保在关键时刻能够第一时间站出来、顶上去。二是要全面深化"班子成员携部门包点、机构管理人员包员工"的包保责任制。这种机制不是形式,而是实实在在的责任链条。分管领导要对自己包联的条线和网点负起领导责任,定期深入一线检查指导,帮助解决实际困难。网点负责人要对自己网点的每一名员工、每一处设施的安全负责,确保责任全覆盖、无死角。三是要建立健全"三张清单"管理模式。即"隐患清单、责任清单、整改清单"。由安全保卫部牵头,组织各单位对排查出的所有风险隐患逐一登记造册,形成"隐患清单";针对每一项隐患,明确整改责任部门、责任人和完成时限,形成"责任清单";对完成整改的隐患,要组织验收、签字销号,形成"整改清单"。这三张清单要动态更新、闭环管理,确保所有问题都能得到彻底解决。

第二,深化隐患排查,做到"防患未然、万无一失"。灾害的发生往往源于隐患的积累。必须用"放大镜"查问题,用"显微镜"找隐患,做到横向到边、纵向到底,不留任何盲区。排查的重点要聚焦关键部位。一是营业办公场所,特别是位于低洼地带、沿河沿街的网点,要重点检查门窗、墙体、屋顶的防水防渗能力,以及周边排水系统的通畅情况。二是重要设施设备,包括总行和各支行的数据机房、核心网络设备间、配电室、发电机房等,这些是保障业务连续性的"心脏",要确保其物理环境安全,防水、防潮、防漏电措施万无一失。三是地下空间和附属设施,如地下金库、档案室、停车场等,要重点排查排水泵、集水井的工作状态,确保其能正常运转。四是户外自助设备,要检查其基础是否牢固、防水密封是否完好,防止因积水导致设备短路损坏。对于排查出的问题,必须立查立改、即知即改。对能够立即整改的,要马上行动;对短期内难以根治的,要制定严密的临时度汛方案,并上报总行备案。

第三,提升应急能力,做到"召之即来、来之能战"。应急能力是防汛工作的最后一道防线,必须做到有备无患、常备不懈。一要推动应急预案再完善。预案不是束之高阁的文件,而是实战的行动指南。各机构要结合自身实际,对现有预案进行再审视、再优化,确保预案的针对性、科学性和可操作性。特别是要明确不同预警级别下的响应流程、人员职责、处置措施和撤离路线,确保人人知晓、人人会用。二要推动防汛物资再盘点。"兵马未动,粮草先行"。应急物资是抢险救"灾的物质基础。各机构要立即对防汛物资进行一次全面清点,确保关键时刻拿得出、用得上。物资储备要分类管理,突出重点。防堵类物资,如沙袋、编织袋、防水挡板、膨胀堵漏剂等,数量要充足,存放位置要便于取用。排涝类设备,如抽水机、潜水泵等,必须进行试运行,确保性能完好,并备足燃料。供电照明类设备,如应急发电机、应急照明灯、手电筒等,要保证能随时启动,电量充足。救援防护类物资,如救生衣、安全绳、雨衣雨靴、急救药箱等,要配备齐全,发放到位。三要推动应急演练再强化。演练是检验预案、锻炼队伍、磨合机制最有效的手段。要坚决杜绝"走过场"式的演练。演练要突出实战性,可以设置断电、断网、人员被困等复杂情景,重点检验组织指挥、信息报送、现场处置、部门协同等能力。通过演练发现问题、总结经验、补齐短板,真正让队伍在实战中得到锻炼。

第四,严格值班值守,做到"信息畅通、响应迅速"。汛情就是命令,信息就是生命。在防汛关键期,必须执行最严格的值班值守纪律。机关要严格落实双领导在岗带班制,各营业机构要实行正、副职轮流带班制,确保24小时有人在岗、有领导在岗。值班人员必须坚守岗位,保持通讯设备24小时畅通,密切关注天气变化和预警信息。一旦发生险情或突发事件,必须严格按照"第一时间响应、第一时间处置、第一时间上报"的原则,在采取有效应对措施的同时,立即向总行和相关部门报告,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生。

三、加强统筹,协同作战,确保各项工作部署落地见效

防汛工作是一项系统工程,不是哪一个部门、哪一个人的单打独斗,而是需要全行上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使的协同作战。各部门要牢固树立"一盘棋"思想,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、无缝衔接,形成强大工作合力。

安全保卫部是防汛抢险的"先锋队"。要发挥牵头抓总作用,负责全行防汛工作的组织协调、监督检查和指导。要组织好全行范围的隐患排查,动态管理"三张清单"。要制定和完善金库、重要凭证、现金等核心资产的紧急转移预案,一旦发生险情,要能够迅速、安全地组织转移和押运。同时,要加强与地方政府、公安、消防、应急等部门的联系,建立信息共享和应急联动机制,争取外部支持。

运营管理部是保障业务连续性的"主心骨"。要重点关注线上业务系统的