县纪委监委2025年年中工作座谈会、“群腐”集中整治暨“三化”建设年行动推进会上的讲话

在〔*〕县纪委监委2025年年中工作座谈会、"群腐"集中整治暨"三化"建设年行动推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在此召开县纪委监委年中工作座谈会,同时也是对"群腐"集中整治和"三化"建设年行动进行再动员、再部署的推进会。会议的主要任务是,深入学习贯彻上级纪委监委近期的会议精神,特别是省纪委监委上半年重点工作调度会和市纪委监委年中座谈会暨"三化"建设年行动推进会的要求,全面盘点总结我县上半年纪检监察工作的成绩与不足,系统分析当前面临的形势与挑战,明确部署下半年的重点任务。刚才,部分乡镇纪委、派驻(出)机构和〔*〕集团纪委的负责同志作了口头或书面汇报,内容详实,思考深入,反映了上半年的工作状态和成效。下面,我讲几点意见。

一、回顾上半年工作,在肯定成绩中正视不足

今年以来,面对错综复杂的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县各级纪检监察组织和全体纪检监察干部,在县委和市纪委监委的坚强领导下,忠诚履职、担当作为,各项工作取得了新的进展和成效。

(一)上半年工作亮点突出,成效显著

一是政治监督具体化精准化水平得到新提升。我们始终将"两个维护"作为根本任务,围绕党中央重大决策部署及省、市、县委工作要求,推动政治监督从"大水漫灌"向"精准滴灌"转变。通过建立"清单化管理、项目化推进"的监督模式我们紧盯全县经济社会发展的重点领域和关键环节,如重大项目落地、乡村振兴战略实施、生态环保治理等,开展跟进监督、精准监督。上半年,围绕优化营商环境,我们督促相关职能部门解决企业急难愁盼问题30余项;聚焦耕地保护和粮食安全,开展专项督查,发现并推动整改问题17个,确保了政令畅通、决策落地。

二是"群腐"集中整治力度与深度实现新突破。群众身边的腐败和作风问题,直接啃食群众的获得感,侵蚀党的执政根基。我们坚持将集中整治作为一项重大政治任务来抓,取得了丰硕的阶段性战果。我们畅通"信、访、网、电"等问题线索来源渠道,并注重从巡察、审计、财会等监督中内部挖潜,靶向攻坚突出问题。上半年,全县纪检监察机关共接收相关领域问题线索83件,立案查处42件,给予党纪政务处分46人,组织处理37人,挽回经济损失超过2700万元,有力震慑了基层"微腐败"。特别是在教育医疗、养老社保、涉农补贴等重点领域,我们查处了一批典型案件,如〔*〕乡"三资"管理混乱案、〔*〕镇套取涉农补贴案等,切实维护了群众的切身利益。

三是正风肃纪反腐系统性治理能力迈上新台阶。我们坚持严的基调不动摇,对违反中央八项规定精神的问题露头就打、寸步不让。上半年,我们加大了对"吃公函"、"吃食堂"、"吃老板"等违规吃喝问题的监督检查力度,严肃查处了多起隐形变异"四风"问题,共通报曝光典型案例11起。同时,我们坚持"三不腐"一体推进的理念,在查办案件的同时,深入剖析发案规律,针对〔*〕系统招投标领域暴露出的围标串标问题,我们向主管部门制发了纪检监察建议书,推动其完善制度、堵塞漏洞,实现了"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效应。

四是"三化"建设年行动扎实起步,基础不断夯实。根据省市纪委监委的统一部署,我们启动了纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设年行动。在规范化方面,我们进一步完善了问题线索处置、初步核实、审查调查等环节的工作规程,确保权力在制度的轨道上运行。在法治化方面,我们组织了多轮次专题学习和业务培训,强化纪法贯通、法法衔接的意识和能力,确保每一起案件都经得起历史和法律的检验。在正规化方面,我们加强了对纪检监察干部的日常教育和监督管理,引导干部队伍树立正确的权力观、政绩观、事业观。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到工作中存在的短板和弱项。对照上级的要求和群众的期盼,我们的队伍在某些方面还存在明显差距:一是斗争意志有待进一步淬炼。少数干部存在"老好人"思想,面对歪风邪气不敢亮剑,监督执纪"宽松软",缺乏一抓到底的韧劲和魄力。二是作风能力有待进一步提升。一些同志满足于老经验、老办法,对新形势下腐败问题的复杂性、隐蔽性认识不足,运用信息化、大数据等现代化监督手段的能力不强,存在本领恐慌。三是专业素养有待进一步加强。在一些重大复杂案件的办理中,个别干部对法治思维和程序意识的把握还不够精准,办案质效仍有提升空间。对于这些问题,我们必须高度重视,以"时不我待、奋起直追"的紧迫感,采取有力措施,切实加以解决。

二、分析当前形势,在深刻洞察中保持清醒坚定

当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们要深刻认识到,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。

从宏观层面看,推进党的自我革命是长期而艰巨的任务。腐败作为人类社会的痼疾,其产生和存在的土壤和条件短期内难以彻底根除。存量尚未清底,增量仍在发生。腐败手段隐形变异、翻新升级的趋势愈发明显,一些腐败分子通过"影子公司"、虚假交易、期权式腐败等方式规避监督,这给我们的发现和查处工作带来了前所未有的挑战。这要求我们必须保持战略定力,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。

从中观层面看,服务保障经济社会高质量发展对纪检监察工作提出了更高要求。当前,我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期。各种重大项目建设、重要政策落实、重大资金使用,都需要强有力的纪律保障。如果监督不到位,就可能出现决策部署"中梗阻"、惠民政策"被截留"、公共资源"被侵占"等问题,不仅会造成巨大的经济损失,更会严重影响发展大局。纪检监察机关必须自觉把工作放到全县发展大局中去思考、去谋划、去推进,通过精准有效的监督执纪,清除"绊脚石",护航"加速跑"。

从微观层面看,群众对公平正义的期盼是我们工作的出发点和落脚点。相较于"远在天边"的"大老虎",群众对"近在眼前"的"蝇贪蚁腐"感受更直接、反应更强烈。教育、医疗、养老、环保等民生领域的任何一个微小腐败,都可能成为影响社会稳定的燃点。深入推进"群腐"集中整治,就是要用实实在在的行动回应群众关切,让人民群众在正风肃纪反腐中有更多的获得感、幸福感、安全感。这是一份沉甸甸的民心答卷,我们必须用心用情用力答好。

因此,全县纪检监察干部必须时刻保持政治上的清醒和行动上的坚定,深刻认识到我们肩负的职责使命,以"永远在路上"的执着,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

三、聚焦下半年重点,在精准发力中推动提质增效

下半年时间紧、任务重。全县各级纪检监察组织要紧紧围绕年初既定的目标任务,突出重点、统筹兼顾,确保各项工作落地见效、质效并举。

(一)持续深化政治监督,在服务中心大局中彰显新担当

政治监督是纪检监察机关的立身之本。必须持续在具体化、精准化、常态化上下功夫。一要聚焦"国之大者"精准监督。要紧紧围绕党中央关于经济发展的重大决策部署,以及省、市、县委关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等一系列工作安排,建立监督台账,实行清单化管理,动态跟踪问效。要深入一线,通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式,看政策是否真正落地,看资金是否精准使用,看项目是否廉洁高效推进。二要强化"室组地"联动协同监督。要打破部门和层级壁垒,有效整合监督力量,形成监督合力。机关各部室、各派驻(出)机构、乡镇纪委要加强信息互通、成果共享、力量统筹,针对一些跨领域、跨部门的复杂问题,开展联合监督、协同作战,提升监督的穿透力和威慑力。三要严查政令不通、执行不力问题。要严肃查处在贯彻执行决策部署过程中的选择性执行、功利性执行、虚假性执行等形式主义、官僚主义问题,坚决纠正在项目建设、要素保障等工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为等行为,确保各项事业在风清气正的环境中健康发展。

(二)纵深推进"群腐"整治,在维护群众利益上展现新作为

必须将集中整治摆在更加突出的位置,拿出"钉钉子"的精神,一锤接着一锤敲,务求取得更大战果。一要突出办案引领,持续深挖彻查。问题线索是案件查办的源头活水。要进一步拓宽线索来源,鼓励群众监督举报,同时要加强与公安、检察、审计、信访等单位的协作配合,建立问题线索移送快速通道。要敢于向"三资"管理、工程建设、惠农补贴等传统"重灾区"亮剑,也要密切关注新型"微腐败"动向,做到靶向攻坚、精准打击。二要注重办案质效,守牢安全底线。案件质量是纪检监察工作的生命线。在查办案件过程中,必须严格依规依纪依法,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。要精准规范处置问题线索,在注重效率的同时,更要将办案安全放在首位,严格落实办案安全责任制,细化安全预案,加强对审查调查全过程的监督管理,坚决杜绝任何安全事故的发生,确保安全"零事故"。三要强化系统治理,做好"后半篇文章"。查办案件不是终点,而是治理的开始。要坚持标本兼治,对查处的典型案件深入剖析,查找制度漏洞和监管盲区,通过制发纪检监察建议、开展警示教育、督促建章立制等方式,推动相关单位以案促改、以案促治、以案促建,努力实现从"解决一个问题"到"治理一类现象"的跃升。

(三)贯通正风肃纪反腐,在净化政治生态上取得新成效

要坚持风腐同查、风腐同治,不断铲除不正之风和腐败问题滋生的土壤和条件。一要锲而不舍落实中央八项规定精神。紧盯重要节点、重点领域,持续加大明察暗访力度。要重点关注和查处潜入地下、花样翻新的隐形变异"四