巡察组长在区教育局党委巡察工作动员会上的讲话

巡察组长在区教育局党委巡察工作动员会上的讲话

同志们:

根据区委巡察工作统一部署,今天,区委第一巡察组正式进驻区教育局,开展为期三个月的常规巡察。这次会议,既是巡察进驻的动员部署会,也是一次巡察组与区教育局党委的见面沟通会。主要任务是深入学习贯彻党中央和省委、市委、区委关于巡视巡察工作的新部署新要求,统一思想认识,明确目标任务,共同努力完成好区委赋予的光荣政治任务。

下面,我代表区委第一巡察组,讲三点意见。

一、深化思想认识,深刻领会巡察工作的重大政治意义

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视巡察工作摆在前所未有的战略高度,纳入全面从严治党总体布局,作出一系列重大决策部署。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明了巡视巡察工作的重大意义、政治定位、方针原则和方式方法,为新时代巡视巡察工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。区教育局党委和全体党员干部要站在政治和全局的高度,深刻认识开展巡察工作的极端重要性。

第一,巡察是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。巡视巡察,就是党之利剑、国之利器,是党进行自我革命、落实全面从严治党方针的战略性制度安排.2024年新修订的《中国共产党巡视工作条例》,进一步彰显了党中央推进巡视工作理论、实践、制度创新的坚定决心,将巡视工作的政治定位和根本任务提升到了新的高度。巡察作为巡视向基层的延伸和拓展,是打通全面从严治党"最后一公里"的关键一招,是确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在基层不折不扣贯彻落实的"前哨"和"探头"。对区教育局党委开展巡察,就是要通过政治监督,督促教育系统各级党组织和广大党员干部,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二,巡察是对被巡察党组织履行职能责任的全面政治体检。教育是国之大计、党之大计。区委始终高度重视教育事业发展,将其摆在优先发展的战略位置。教育系统承担着为党育人、为国育才的神圣使命,其政治生态、干部队伍作风、办学治校水平,直接关系到千家万户的切身利益,关系到下一代的健康成长,关系到区域发展的未来和希望。这次巡察,绝不是简单的业务检查,更不是一般的工作督导,而是一次聚焦政治责任、突出政治建设、查找政治偏差的全面"政治体检"。巡察组将坚持问题导向,用政治的"显微镜"和"探照灯",深入检查区教育局党委在管党治党、办学治教过程中是否存在政治站位不高、责任担当不强、政策执行不到位等问题。这充分体现了区委对教育事业的高度负责,对教育系统广大干部职工的严管与厚爱。希望大家能够正确理解、积极支持,把这次巡察看作是一次加强党性锻炼、检验工作成效、促进事业发展的难得机遇。

第三,巡察是推动解决人民群众急难愁盼问题的有力举措。民心是最大的政治。巡察工作的出发点和落脚点,就是要厚植党执政的政治基础和群众基础。当前,人民群众对公平而有质量的教育充满了更高期待。从"有学上"到"上好学",从教育均衡到个性发展,从"双减"政策落地到校园安全保障,每一个环节都牵动着社会的心。教育领域的一些顽瘴痼疾,如教育资源配置不均、师德师风失范、违规办学、乱收费等问题,依然是群众反映强烈的痛点和堵点。巡察工作就是要坚持人民至上,站稳群众立场,深入一线,走进校园,倾听师生、家长和社会的呼声,着力发现并推动解决这些群众身边的腐败问题和不正之风,以巡察的实际成效,不断增强人民群众在教育领域的获得感、幸福感和安全感,办好人民满意的教育。

二、坚守政治定位,准确把握本轮巡察的监督重点

政治巡察,核心是政治监督。本次巡察将严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规党纪,对照党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署,对照区教育局党委的职能责任和"三定"规定,深入开展监督检查。监督的重点,概括起来就是"四个聚焦"。

第一,聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层的落实情况。这是检验区教育局党委政治忠诚度、政治执行力的"试金石"。重点检查三个方面:一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的情况。看是否真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,特别是对习近平总书记关于教育的重要论述,是停留在口头上、文件中,还是真正转化为推动〔*〕区教育改革发展的具体思路、政策举措和实际成效。二是坚持和加强党对教育工作的全面领导情况。看区教育局党委是否坚决扛起政治责任,把党的领导贯穿于办学治校、教书育人全过程,是否不折不扣地贯彻落实党中央关于教育工作的各项决策部署。三是履行核心职能、推动高质量发展的情况。教育是最大的民生工程。截至2025年初,全区现有各级各类学校约128所,在校学生超过11万人,教职工总数突破1万人。面对如此庞大的教育体量,区教育局党委如何落实立德树人根本任务?在深化"双减"工作、推进教育公平、优化资源配置、加强教师队伍建设等方面,取得了哪些实质性进展?在破解学位供给、校际差距、大班额等难题上,采取了哪些硬招实招?是否存在决策"头重脚轻"、执行"上热下冷"、落实"层层递减"的现象?这些都是巡察关注的重点。

第二,聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。教育领域关系到每一个家庭,容不得任何腐败和不正之风。重点检查三个方面:一是廉洁用权和廉政风险防控情况。重点关注教育经费使用、工程项目招投标、大宗物资采购、招生考试、职称评定等关键环节和重点岗位,看是否存在以权谋私、利益输送、优亲厚友等问题。二是作风建设情况。深入检查是否存在违反中央八项规定及其实施细则精神的问题,特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现。比如,是否存在会议文件过多过滥,检查评比名目繁多,给学校和一线教师造成不必要负担的情况?是否存在工作浮于表面、调查研究不深不实、服务师生和基层不主动不作为的问题?三是师德师风建设情况。教师是立教之本、兴教之源。重点关注对教师队伍的教育、管理和监督是否到位,是否存在师德失范、有偿补课、违规收受礼品礼金等侵害群众利益的问题。巡察组将对这些问题进行深挖细查,发现一起、查处一起,绝不姑息。

第三,聚焦基层党组织建设。党的力量来自组织。教育系统的党组织是否坚强有力,直接决定了党的教育方针能否落到实处。重点检查三个方面:一是领导班子自身建设情况。看区教育局党委领导班子是否严格执行民主集中制、"三重一大"决策制度,班子内部是否团结协作、风清气正,是否真正发挥了把方向、管大局、作决策、保落实的核心作用。二是基层党建工作情况。看区教育局党委是否认真履行党建工作主体责任,抓实抓好学校党组织建设。公办中小学党组织领导下的校长负责制是否全面落实到位?党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是否得到充分发挥?是否存在党建与业务"两张皮"、党组织活动虚化弱化边缘化的问题?三是干部选拔任用和人才队伍建设情况。看是否坚持党管干部原则和新时代好干部标准,选人用人程序是否规范、风气是否清正。在校级领导、中层干部的选拔任用上,是否存在"论资排辈""带病提拔"等现象?在教师招聘、培养和激励机制上,是否科学有效,能否真正吸引、留住、用好优秀人才?

第四,聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况。整改是巡察工作的"后半篇文章",整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。重点检查区教育局党委对以往巡察、审计、主题教育等监督检查发现的问题,是否真正做到了全面整改、彻底整改。看是否存在选择性整改、敷衍整改、虚假整改的情况。是否存在"新官不理旧账"的问题。对整改责任是否压实,整改措施是否到位,长效机制是否建立,相关问题是否反弹回潮,巡察组将对照清单,逐一核实,确保整改成果经得起检验。

三、强化政治担当,共同完成好区委交付的巡察任务

完成好这次巡察任务,是区委第一巡察组和区教育局党委共同的政治责任。希望区教育局党委和广大党员干部本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的精神,积极支持配合巡察组工作。

第一,要提高政治站位,自觉接受监督。信任不能代替监督。巡察监督是组织对干部的关心和爱护,是帮助大家发现问题、改进工作的重要途径。区教育局党委领导班子成员要带头增强接受监督的意识,带头查找自身存在的问题,带头支持巡察工作。全体党员干部要端正态度,把接受巡察监督的过程,作为自我净化、自我完善