集团“纪巡审”协同联动暨巡视整改专题调度会上的讲话

在〔*〕集团"纪巡审"协同联动暨〔*〕巡视整改专题调度会上的讲话

同志们:

今天,集团党委决定召开这次"纪巡审"协同联动暨〔*〕巡视整改专题调度会,主题鲜明、意义重大。会议的主要任务,就是深入贯彻落实〔*〕巡视组反馈意见和集团党委的部署要求,对巡视整改工作进行再调度、再部署、再压实,动员集团上下以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,全力打好巡视整改这场硬仗。刚才,集团纪委、党委巡察办、审计部的负责同志分别作了发言,讲得都很好,体现了对巡视整改工作的高度重视和深入思考。

下面,我结合大家的意见,再讲三点。

一、提高政治站位,深化思想认识,深刻把握巡视整改的极端重要性

〔*〕巡视组对集团党委开展的政治巡视,是对集团领导班子和全体党员干部的一次全面"政治体检",也是一次深刻的党性教育和思想洗礼。巡视组反馈的意见,一针见血地指出了集团在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题和深层次矛盾,为我们精准"画像"、点明"病灶",充分体现了〔*〕对集团事业发展的高度负责和对广大干部职工的关心爱护。抓好巡视整改,不仅是一项必须完成的政治任务,更是集团破解发展难题、实现转型升级的内在要求和重大契机。

第一,抓好巡视整改是践行"两个维护"的试金石。巡视是政治巡视,本质是政治监督。巡视发现问题的目的是解决问题,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。能不能以高度的政治自觉正视问题、刀刃向内,能不能以坚定的政治担当真改实改、全面整改,直接检验着集团各级党组织和党员领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们必须清醒地认识到,巡视反馈的问题,看似是业务问题、管理问题,但根源上都是政治问题,是政治站位不高、政治责任不强、政治担当不够的具体表现。全集团上下必须把思想和行动统一到〔*〕的决策部署上来,将巡视整改作为当前和今后一个时期的首要政治任务,不折不扣地抓好落实,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

第二,抓好巡视整改是推动集团高质量发展的必答题。当前,集团正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。今年以来,集团上下顶住压力、攻坚克难,取得了来之不易的成绩。截至2025年7月底,集团累计完成货物吞吐量〔*〕亿吨,同比增长〔*〕.〔*〕%;集装箱吞吐量完成〔*〕万标准箱,同比增长〔*〕.〔*〕%,主要经营指标稳中有进。但我们更要看到,成绩背后依然存在隐忧。巡视指出的问题,如现代企业治理体系不完善、重点领域风险防控存在短板、创新驱动能力不足等,都像"拦路虎""绊脚石",严重制约着集团向更高质量、更有效率、更可持续的方向发展。如果不彻底整改这些问题,发展就如同在沙滩上建高楼,基础不牢,地动山摇。因此,必须把巡视整改作为一次刮骨疗毒、激浊扬清的契机,通过解决一个问题,带动一片治理,完善一套制度,真正把整改成效转化为推动集团高质量发展的强大动力。

第三,抓好巡视整改是纵深推进全面从严治党的关键棋。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。从巡视反馈和近年来查处的案件看,集团在一些重点领域和关键岗位,廉洁风险依然突出,不收敛、不收手的现象仍有发生,"四风"问题禁而未绝,管党治党"宽松软"的问题在一些基层单位依然存在。这些都警示我们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。巡视整改就是推进全面从严治党的再出发、再深化。必须以此次整改为契机,保持"严"的主基调不动摇,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续净化集团政治生态,为集团行稳致远营造风清气正的良好环境。

二、聚焦关键环节,强化协同作战,以钉钉子精神确保整改任务落地见效

巡视整改是一项系统工程,任务艰巨、责任重大。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,拿出"踏石留印、抓铁有痕"的劲头,集中力量、协同作战,确保每一个问题都整改到位、每一项任务都落到实处。

第一,强化"纪巡审"协同联动,构建系统高效的监督格局。巡视整改监督是当前纪检监察、巡察、审计工作的重中之重。单打独斗、力量分散,难以形成监督合力,更无法触及深层次问题。集团纪委要切实扛起统筹抓总的责任,建立"纪委书记统筹抓总、纪巡审联动推进、监督检查室定期督导调度"的工作机制。这个机制不是简单的会议协调,而是要实现监督工作的深度融合。一要在信息共享上"互联互通"。纪检监察、巡察、审计部门要打破信息壁垒,定期通报巡视整改监督中发现的问题、线索和工作进展,实现监督信息"一盘棋"。二要在监督力量上"统筹使用"。针对工程招投标、物资采购、资产处置等重点领域和关键环节,可以组建联合监督检查组,开展专项督查,实现"一次进驻、全面体检",避免多头监督、重复检查,提高监督效能。三要在成果运用上"共享共用"。巡察和审计发现的普遍性、倾向性问题,要及时提供给纪检监察部门,作为开展日常监督和政治生态分析的重要参考。纪检监察的审查调查报告、巡察报告、审计报告要相互抄送,共同分析研判,实现监督成果价值最大化,最终形成系统集成、协同高效的整改监督大格局。

第二,细化"三张清单"管理,构建权责明晰的责任闭环。整改方案就是"作战图",任务清单就是"军令状"。为了确保整改工作不走偏、不落空,必须实行清单化、台账式管理。要严格对照巡视反馈意见,逐条逐项梳理,建立问题清单、任务清单、责任清单"三张清单"。问题清单要原汁原味、不遮不掩,把问题是什么、表现形式是什么、根源在哪里说清楚。任务清单要把"改什么""怎么改"具体化,明确整改举措和目标,做到可操作、可检查、可评估。责任清单要把"谁来改""谁监督"的责任压实,逐项明确牵头领导、责任单位、责任人和完成时限,不能有模糊地带。各监督检查室和相关部门要对照清单,"挂图作战、对账销号",建立整改监督工作台账,构建起"靶向监督-及时纠偏-督促整改-跟踪问效"的监督责任闭环。对整改进展缓慢、敷衍应付的,要及时亮"黄牌"警告;对整改不力、拒不整改的,要坚决亮"红牌"问责,确保事事有人管、件件有着落。

第三,突出问题线索查办,构建从严从速的惩治机制。〔*〕巡视组移交的问题线索,是沉甸甸的政治责任,必须高度重视、优先处置。要集中精锐力量,严格按照规定、流程、时限,快查快办。一要做到"快"。对移交的线索,要第一时间分析研判,制定核查方案,迅速展开初核,成熟一个、立案一个,绝不能拖延积压。二要做到"准"。要坚持实事求是、依规依纪依法,把每一个事实都查清楚,把每一个证据都搞扎实,确保案件经得起历史和实践的检验。三要做到"严"。要敢于动真碰硬,无论涉及到谁,都要一查到底、绝不姑息。在查办过程中,要加强与〔*〕纪委监委、〔*〕巡视组的请示汇报,及时报告进展情况。同时,要坚持"查处一案、警示一片、治理一域"的理念,深入剖析案件背后的制度缺失和管理漏洞,推动相关责任单位举一反三、堵塞漏洞,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

三、坚持标本兼治,推动长效常治,以整改成效驱动集团事业行稳致远

巡视整改不能满足于"头痛医头、脚痛医脚",更重要的是要做好"后半篇文章",把解决具体问题与解决共性问题、解决当前问题与解决长远问题结合起来,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

第一,在深挖病灶根源上下功夫,着力破除体制机制障碍。巡视反馈的许多问题,表现在基层,根子在上面;表现在业务,根子在管理。必须坚持举一反三,从"一个问题"的整改,延伸到"一类问题"的治理。比如,巡视指出了在工程建设领域存在不规范的问题,就不能仅仅处理几个责任人就了事,而是要系统梳理招投标、工程变更、竣工验收等全流程,看看制度是否存在漏洞、执行是否存在偏差、监督是否形同虚设,从制度层面进行重构和完善。再比如,针对选人用人方面存在的问题,要深入反思干部选拔任用、考核评价、日常监督管理等环节,建立健全更加科学、公正、管用的机制。各单位、各部门都要对照巡视反馈意见,主动把自己摆进去,深入开展自查自纠,看看本单位、本领域是否存在类似问题,做到未巡先改、防患未然。

第二,在严格评估问效上见真章,坚决杜绝"纸面整改"。整改有没