在区委第八轮巡察动员部署会上的讲话

在〔*〕区委第八轮巡察动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开九届区委第八轮巡察动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实全国巡视工作会议、全省巡视巡察工作会议及市委第八轮巡察动员部署会精神,正式启动并安排部署本轮巡察工作。刚才,〔*〕同志传达了上级有关会议精神,〔*〕同志宣布了本轮巡察组长授权任职及任务分工决定。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代巡察工作的重大意义,切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉

巡视巡察是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对巡视制度进行了革命性改造,取得历史性成就、发生深层次变革。总书记关于巡视工作的一系列重要论述,深刻阐述了巡视工作的定位、作用、方针、重点、方法,为我们做好新时代巡察工作提供了根本遵循。全区各级党组织和巡察机构必须深入学习领会,准确把握其精神实质、核心要义和实践要求,深刻认识到巡察本质上是政治监督,根本任务是督促做到"两个维护",保障党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不折不扣落实。

当前,我区正处于推动高质量发展、奋力开创现代化一流中心区建设新局面的关键时期。2024年,全区上下攻坚克难,经济社会发展取得新进展,地区生产总值实现〔*〕亿元,同比增长〔*〕%;区本级一般公共预算收入完成〔*〕亿元,增长〔*〕%,民生支出占比持续保持在〔*〕%以上,城镇新增就业〔*〕人,社会保障体系不断完善。这些成绩的取得,根本在于坚持党的全面领导,在于全区广大党员干部的共同努力。但同时,我们也要清醒看到,对照党中央和省委、市委的要求,对照人民群众的期盼,一些领域仍然存在薄弱环节和突出问题。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。巡察作为党内监督的"前哨"、发现问题的"尖兵"、从严治党的"利剑",只能加强、不能削弱。

本轮巡察是九届区委实现任期巡察全覆盖的关键一环,对于持续净化党内政治生态,保障党中央大政方针及省、市、区委工作部署落地见效,具有十分重要的作用。我们要从坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,充分认识做好本轮巡察工作的极端重要性和现实紧迫性,以高度的责任感和使命感,扎实有效完成好各项任务,为推动〔*〕区高质量发展提供坚强政治保障。

二、聚焦监督重点,精准有效发现问题,不断提升巡察监督的震慑力、穿透力和推动力

巡察工作必须坚持问题导向,贯彻"发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展"的工作方针。本轮巡察要紧紧围绕"四个聚焦"要求,紧盯权力和责任,紧盯"一把手"和领导班子,紧盯群众反映强烈的突出问题,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,真正做到精准发现、精准分析、精准报告。

一要聚焦党中央决策部署在基层的落实情况。重点监督检查被巡察党组织是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;是否不折不扣贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署;是否紧密结合单位实际,创造性地推动省委、市委和区委工作要求落地生根;是否在服务和融入新发展格局、推动高质量发展、深化改革开放、维护安全稳定等方面履职尽责、担当作为。特别是要关注在"拼经济、拼高质量发展"中心任务中,是否存在打折扣、搞变通、敷衍塞责、推诿扯皮等问题。

二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点监督检查落实中央八项规定及其实施细则精神情况,看是否存在隐形变异"四风"问题,是否存在形式主义、官僚主义加重基层负担的现象;检查廉洁风险防控情况,关注项目审批、工程建设、物资采购、资金管理、资产管理等关键环节,看是否存在以权谋私、贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益问题;检查领导干部遵守纪律、廉洁从政情况,推动解决群众急难愁盼问题,让群众感受到全面从严治党就在身边。

三要聚焦基层党组织和干部队伍建设情况。重点监督检查领导班子政治功能和组织功能发挥情况,看执行民主集中制、"三重一大"决策制度是否到位,党内政治生活是否严肃规范;检查党建工作责任制落实情况,看是否存在党建业务"两张皮"、基层党组织弱化虚化边缘化问题;检查干部选拔任用、教育管理监督情况,看是否树立正确选人用人导向,是否严格执行干部工作政策和程序;检查干部担当作为、作风建设情况,营造干事创业的良好氛围。

四要聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况。重点监督检查被巡察党组织对上一轮巡察、经济责任审计、专项督查等反馈问题的整改主体责任是否落实,整改措施是否到位,是否做到举一反三、建章立制、长效常治,是否存在纸上整改、虚假整改、敷衍整改等问题,检验整改成效和成果运用情况。

本轮巡察对象包括区委宣传部、区委统战部、区委社会工作部、区财政局、区退役军人事务局、区委党校、区委绩效考核中心、区代建项目中心、区房产事务中心、区农业技术推广中心、区畜牧兽医与渔业事务中心、区职业技术学校等12个区直单位党组织。这些单位在全区政治、经济、文化、社会建设中承担着重要职能,对其进行"政治体检",对于推动全区各项工作高质量发展至关重要。各巡察组要结合不同单位的职能特点、权力事项和廉政风险点,因地制宜、精准施策,确保巡深巡透。

三、强化组织实施,严明纪律作风,确保圆满完成第八轮巡察任务

做好巡察工作,责任重大,使命光荣。必须加强组织领导,压实各方责任,凝聚工作合力,以最高的标准、最严的要求、最实的作风完成好区委交付的重任。

一要强化责任落实。区委巡察工作领导小组要加强对本轮巡察工作的统筹协调、指导督导。区委巡察办要发挥好职能作用,做好服务保障、沟通协调、指导督导工作。各巡察组是巡察工作的主力军,要牢固树立"有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职"的观念,敢于较真碰硬,实事求是、依规依纪依法开展监督。组长要切实履行第一责任人职责,带头研究问题、带头深入一线、带头严格管理。

二要强化协作配合。巡察是区委交付的重要政治任务,不是巡察组的"