在市企业家座谈会上的讲话

在〔*〕市企业家座谈会上的讲话

同志们,企业家朋友们:

今天,市委、市政府召开这次企业家座谈会,主要目的就是与各位企业家朋友面对面沟通,听取心声、共商发展、解决问题。刚才,几位企业家代表和商协会负责人作了很好的发言,既有对发展的深刻思考,也提出了许多富有建设性的意见建议,相关部门也作了表态,体现了强烈的责任感和担当精神。在此,我代表市委、市政府,向长期以来为〔*〕市经济社会发展作出卓越贡献的全市广大企业家,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

企业是经济的基本细胞,企业家是推动发展的宝贵财富。回顾〔*〕市的发展历程,每一项重大成就的取得,每一个关键节点的突破,都离不开企业家的智慧和汗水。正是因为有一大批像在座各位一样优秀的企业家,扎根〔*〕、建设〔*〕、奉献〔*〕,才汇聚成了推动〔*〕市高质量发展的磅礴力量。当前,〔*〕市正处在转型升级、跨越赶超的关键时期,尤其需要政企同心、携手并进。服务企业发展,不仅是一项经济工作,更是一项事关全局、决定未来的战略任务。全市各级党委政府必须站在忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,始终与广大企业家想在一起、站在一起、干在一起,共同开创〔*〕市更加美好的明天。

一、肯定成绩、正视挑战,在把握大势中坚定发展信心

今年以来,面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战,全市上下坚持稳中求进工作总基调,经济运行呈现出稳中有进、持续向好的发展态势。回顾刚刚过去的2024年,全市经济发展取得了来之不易的成绩。根据统计数据,2024年全市实现地区生产总值1002.18亿元,按可比价格计算,同比增长3.8%,总量首次突破千亿大关,这是一个具有里程碑意义的跨越。

从产业结构看,发展韧性持续增强。第一产业基础稳固,增加值达到241.09亿元,增长3.8%,为经济社会大局稳定提供了坚实支撑。第二产业稳步回升,增加值237.72亿元,增长0.5%,工业压舱石作用得到巩固。第三产业活力迸发,增加值523.37亿元,增长4.9%,成为拉动经济增长的主引擎。三次产业结构优化为24.1%:23.7%:52.2%,服务业占比首次超过一半,标志着全市经济结构调整取得了阶段性成效。

这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委、省政府坚强领导的结果,也是全市人民团结奋斗、拼搏实干的结果,其中更饱含着广大企业家的辛勤付出和卓越贡献。可以说,〔*〕市的每一分GDP增长、每一笔税收贡献、每一个就业岗位,都凝聚着企业家的心血与智慧。

在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,前进道路上依然存在不少困难和挑战。从宏观层面看,全球经济复苏乏力,国内需求结构性矛盾依然突出;从微观层面看,企业在市场开拓、技术创新、成本控制等方面仍面临较大压力。但是,挑战与机遇并存。国家宏观政策持续加力,新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新等政策红利正在加速释放。〔*〕市作为区域重要节点城市,产业基础坚实,资源禀赋优越,发展空间广阔。希望广大企业家能够辩证看待"危"与"机",既要正视困难,更要看到光明前景,保持战略定力,坚定发展信心,在融入和服务新发展格局中抢占先机、赢得主动。

二、精准施策、优化服务,以最大诚意打造一流营商环境

营商环境是企业生存发展的土壤,土质好不好,企业最有发言权。打造一流营商环境,是党委政府的"一号改革工程",也是对企业最直接、最有效的支持。要对标国内一流水平,按照"办事不求人、执法不刁难、依法保公平"的原则,全力打造"四个环境",让企业家在〔*〕市安心创业、舒心生活、专心发展。

第一,全力打造"服务周到"的政务环境。政务服务效率是营商环境最直观的体现。近年来,〔*〕市在深化"放管服"改革上持续用力,取得了一定成效。例如,全市工程建设项目平均审批时限已由189个工作日大幅压缩至50个工作日以内;市本级行政审批事项的办理时限平均压缩了84.5%以上,审批环节和要件也分别平均压缩了25.2%和14.9%。但对标先进地区,仍有提升空间。下一步,要持续深化数字政府建设,推动更多高频事项"一网通办""跨省通办",全面实现企业开办"一日办结""零成本"。要健全领导干部包保服务企业机制,变"企业找政策"为"政策找企业",确保各项惠企政策精准滴灌、直达快享。市直各部门要当好服务企业的"店小二",主动靠前服务,对企业提出的问题,要建立台账、挂账销号,做到事事有回音、件件有着落。

第二,全力打造"随叫随到"的要素环境。企业发展离不开阳光雨露,土地、资金、人才等要素就是企业的阳光雨露。要千方百计强化要素保障,破解企业发展瓶颈。在融资方面,要持续深化政银企对接,鼓励金融机构创新"创业贷""科技贷"等金融产品,简化审批流程,降低融资成本,切实缓解民营企业特别是中小微企业融资难、融资贵问题。在人才方面,要深入实施"招博引硕"等人才引进计划,支持企业与高校院所共建研发平台,在人才公寓、子女入学、医疗保障等方面提供全方位服务,真正做到引得进、留得住、用得好。在政策支持方面,要不折不扣落实好国家和省里出台的各项税费优惠政策,特别是支持科技创新的研发费用加计扣除、针对小微企业的"六税两费"减免等政策,确保政策红利应享尽享。同时,要整合市级财政资源,设立产业引导基金和专项扶持资金,对企业在技术改造、品牌创建、市场拓展等方面给予实实在在的奖励和补助。

第三,全力打造"不叫不到"的法治环境。稳定、公平、透明、可预期的法治环境,是企业家安全感和信心的根本保障。所谓"不叫不到",核心是规范执法行为,减少对企业正常生产经营的干扰。要严格规范涉企行政执法,全面推行"双随机、一公开"监管,坚决杜绝多头执法、重复检查、以罚代管等现象。对企业的轻微违法行为,要审慎研判,更多运用说服教育、劝导示范等非强制性手段,让执法既有力度更有温度。要依法保护企业家的合法权益,特别是财产权和知识产权,严厉打击侵犯商业秘密、专利侵权等违法犯罪行为。要畅通企业家维权渠道,纪检监察机关、政法机关要发挥好监督保障作用,对损害营商环境、侵害企业利益的违纪违法行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。

第四,全力打造"说到做到"的社会环境。人无信不立,业无信不兴,政无信不威。政府的公信力是营商环境中最重要的软实力。要大力弘扬契约精神,政府部门作出的政策承诺、签订的合同协议,必须坚决履行,绝不能"新官不理旧账"。因国家利益、社会公共利益需要改变政府承诺和合同约定的,要严格依照法定权限和程序进行,并依法对企业予以公平合理补偿。要构建"亲""清"统一的新型政商关系,各级领导干部要坦荡真诚同企业家接触交往,主动关心企业发展,真心实意为企业排忧解难,做到"亲"而有度、"清"而有为。同时,要在全社会大力营造尊重企业家、学习企业家、服务企业家的浓厚氛围,让企业家政治上有荣誉、社会上有地位、生活上受尊敬,让"企业家"成为〔*〕市最受尊崇的称谓。

三、抢抓机遇、实干争先,在服务大局中展现更大作为

推动〔*〕市高质量发展,政府有政府的责任,企业有企业的担当。希望广大企业家朋友能够与市委、市政府同频共振、同向发力,在新的征程上再立新功、再创辉煌。

一要胸怀战略眼光谋长远。优秀的企业家不仅是市场的敏锐捕捉者,更应是趋势的深刻洞察者。希望大家跳出〔*〕看〔*〕,立足全国乃至全球看产业,紧跟科技革命和产业变革步伐,找准自身在产业链、供应链、价值链中的定位。要敢于在技术创新上"下血本",加大研发投入,攻克一批"卡脖子"技术,培育一批具有核心竞争力的"专精特新"企业和行业"单项冠军"。要善于在商业模式上推陈出新,积极拥抱数字化、智能化浪潮,推动企业向高端化、绿色化、融合化方向转型升级。

二要秉持开放格局拓市场。今天的市场竞争,早已不是单打独斗的时代。希望